核心观点 总体规划实施以来 全市在创新发展 协调发展 绿色发展 开放发展与共享发展方面取得显著成效 创新产业集聚与协同加强 人口职住关系优化 生态环境服务效能提升 商业活力与国际交往增长 公共服务覆盖更广更均衡 [2] 创新发展 - 创新产业主体与创新产出持续在中心城区 多点地区集聚 新兴科创产业集聚区不断拓展 [3] - 近十年来 三大万亿级科创产业集群空间布局持续优化 呈现多元化 网络化 组团化特征 [5] - 平原新城地区对科创产业主体的吸纳作用显著提高 创新联动产业生态加速构建 [14] - 区域创新产业协同与流动网络结构从极核模式向网络化转变 区域创新节点的能级不断提高 [16] - 原始创新成果加速产业转化应用 助力新质生产力区域联动发展模式形成 2013年至2024年北京市高校 科研院所专利转移 转化数量持续增长 [18] 协调发展 - 全市人口结构逐渐优化 平原多点地区形成多个新的就业中心 居住布局随就业协同优化 [18] - 北京居住人口在中心城区相对集中 在轨道交通沿线聚集态势不断强化 [20] - 市域内职住均衡成效显著提升 平原多点地区短距离通勤组团增长明显 [22] - 2017-2025年 城市副中心对廊坊北三县就业人口的吸纳 承载不断加强 轨道交通对廊坊北三县来京就业人口的牵引带动作用明显 廊坊北三县来京就业主要集中于6号线与1号线廊道中 [25] - 北京与京津冀 长三角城市群的人口交互流动显著 与天津 河北人口联系强度总体保持稳定 在区域人口的交互流动上 北京与天津市 廊坊市 保定市 张家口市的人口迁入迁出占主导地位 [27] 绿色发展 - 北京花园城市建设成效显著 生态环境服务效能持续提升 公园体系定位清晰 功能错位互补 满足市民多样化需求的层级化服务网络不断完善 [29] - 北京市绿道网络空间拓展 与城市格局紧密呼应 绿道网络的社会效益与生态价值日益彰显 绿色出行正成为越来越多市民的生活新常态 [31] - 总体规划实施第二阶段 绿道客流持续增长 呈现出由中心城区向外围区域扩展的游憩新趋势 2021-2025年部分绿道工作日 周末客流增长倍数位列TOP10 [33] - 绿道功能从单一通勤通道 日益转变为兼具休闲 健身与社交属性的复合型城市活力空间 [33] - 蓝绿空间建设从传统的生态修复与景观提升转向通过系统性的空间活化 实现生态 社会与经济价值的协同创造 以亮马河为例 自2019年整治以来 月均人流显著增加 [36] 开放发展 - 全市商业活力规模稳步增长 生态涵养区 平原多点和中心城区外围商圈建设成效显著 [37] - 全市商业集聚区客流水平稳中有升 中心城区外围商业集聚区消费水平呈现增长态势 [40] - "CBD×三里屯"和"王府井×西单×前门"两个已基本建成的商业主导国际消费体验区的对外开放水平持续提升 2023-2024年国际消费体验区外籍客流占比有所变化 [44] - 全市短期到访外籍人口显著增长 国际交往活动驻留时间持续增长 [46] - 在区域层面上环球度假区是高频次 短距离京津冀跨境休闲主要目的地 有望成为都市圈周末文旅消费活动的强力磁极 [48] 共享发展 - 基本公共服务覆盖率持续提升 一刻钟便民生活圈基本形成 [50] - 婴幼儿照护服务设施体系持续丰富 [51] - 高水平医疗资源分布优化 全市形成了多个中短距离三甲综合医院就医新簇 由"向心廊道式"结构 逐步演变为多点分布 相对独立的组团式结构 医疗资源空间配置更加均衡 [53] - 副中心医疗服务能力显著提升 居民就医更加便利 [55]