贵州省2026年民生保障工作部署与进展 医疗服务能力提升与体系优化 - 贵州省2026年政府工作报告提出全面提升医疗服务能力，优化省市县乡村五级医疗卫生服务体系 [1] - 遵义市凤冈县推动管理、技术、人员、服务“四下沉”，使群众在家门口就能看病，县里医生到乡镇坐诊为村民节约时间和车费 [1][3] - 凤冈县总医院通过下派执行院长进行传帮带，旨在打造技术过硬的中医队伍并加强专科专病建设 [5] - 政府工作报告强调持续实施医疗卫生强基工程和康复护理扩容提升工程，加强医务人员培训，强化村医队伍专业化建设 [7] - 凤冈县将深化医防融合，推进国家级医养结合示范县创建，并完善急危重症救治网络以提升县域诊疗能力 [7] 城市更新与老旧小区改造 - 贵阳贵安2026年加快推进148个在建城市更新项目，并计划实施25个老旧小区改造项目 [8] - 云岩区小关片区城中村改造项目一期10栋建筑已全部封顶，预计2026年年底完成安置房建设并交付使用 [8] - 乌当区新光路街道的老旧小区改造后，路面平整并安装了体育设施，提升了居民幸福感 [10][11] - 贵阳市将根据政府工作报告要求，大力推进城市更新，全面开展城市体检，编制专项规划，统筹推进片区更新，并积极探索可持续、可复制、可推广的更新模式 [12] - 贵阳市正扎实开展2026年城中村、老旧小区等重点项目的片区策划、方案编制、手续办理等前期工作 [12] “一老一小”服务能力提升 - 2026年贵州省政府工作报告将提升“一老一小”服务能力列入“十件民生实事” [12] - 黔东南州丹寨县入冬以来已组织开展入户老年人体检、慢性病随访和送药上门等服务达1.93万人次 [12] - 丹寨县为居家老人提供上门健康服务，并在社区老年活动中心和县医养中心为老人提供娱乐时光和专业照护 [14] - 丹寨县医养中心因环境干净卫生、菜谱多样且常换新，获得了入住老人家属的认可 [16] - 丹寨县下一步将按照政府工作报告部署，持续做实健康服务，推动医疗机构与养老机构签约合作，开通就医绿色通道，提供上门巡诊，并构建“助医+助养+助乐”服务体系 [18]

核心观点 - 湖北荆州沙市区五一路通过“微改造”城市更新模式 成功从设施陈旧、业态同质的传统美食街转型为集烟火气、时尚感、文化味于一体的文旅新名片 实现了老街区“逆生长”并显著提升了商业活力 [1][3][5] 改造背景与历史 - 五一路原名“里仁巷” 从清代至今承载几代沙市人记忆 1958年为纪念五一通车更名 [3] - 改造前路面坑洼 电动车乱停挡道 食客找落脚地都难 [3] 改造理念与具体措施 - 摒弃“大拆大建” 采用“留改拆增并举”及“小规模、渐进式、可持续”的微改造路径 [3] - 具体实践“微规划、微改造、微治理、微招商、微经营”的“绣花式”城市更新理念 [5] - 围绕老沙市美食文化、城市记忆打造近千平方米墙绘打卡点 [3] - 创新打造15平方米阳台小剧场和30平方米街头侧舞台 每周五、六常态化进行歌舞演出及互动 [3] - 新增3处停车场 可容纳350辆车辆停放 有效改善街区环境与秩序 [3] 改造成效与数据 - 2025年国庆中秋假期8天吸引游客超20万人次 [3] - 2025年国庆以来街区共吸引线下近30万人次打卡 线上近35万人次观看 [5] - 街区美食商户营业额增长近70% [5] - 环境改善后 整条路宽敞亮堂 游客增多 商户营业额增长 [5] 未来发展规划 - 计划将阳台剧场从“节日限定”转为“常态化运营” 打造成“文化常客” [5] - 持续深化文商旅融合 围绕“回忆共鸣+场景体验”核心 引入更多沉浸式互动内容与主题快闪活动 [5] - 开发周边文创产品 打造常态化、可延展的城市记忆生活街区 以延长游客停留时间 带动片区整体消费活力与品牌影响力 [5] - 春节期间将推出小年纳福、新春狂欢等专场活动 涵盖巡游、篝火晚会、剧场演出等形式 [5]

文章核心观点 - 昌平区通过系统性的城市更新实践，在传承历史文化、盘活存量空间、优化城市功能、改善民生福祉等方面取得显著成果，形成了可复制推广的“昌平样本”，推动了区域向创新、宜居、美丽的现代化新城迈进 [4][23][26] 城市更新战略与目标 - 昌平以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的“现代化人民城市”为目标，探索城市更新的新理论、新方法、新模式 [4] - 更新理念从单点物理改造，演进到精细化特色化升级，再到片区联动的全场景更新，从文化活化、产业联动、民生提质多维度重塑城市形态 [23] 历史文化传承与老城焕新 - 永安古城城市更新项目将现代设计融入历史地标，推动功能升级，三角地公园、角楼、文庙、小南门等地标节点亮相，让老城兼具“古韵”与“新颜” [5][7] - 老城与南邵生态组团控规获批，规划注重民生保障与文化传承相得益彰，老城古朴厚重与新城东区现代新潮交相辉映 [7] - “两庙一街”项目活化利用闲置古建筑，打造社区活力空间 [19] 产业升级与空间盘活 - 依托南口“三大厂”工业遗存改造的清华南口国重基地，以“城市更新+科技创新”双轮驱动，实现工业遗存功能再生与区域高质量发展，为“工转科”开创新范式 [11] - 首开LONG街、超极合生汇等商业项目盘活闲置低效土地与楼宇，补足区域商业短板 [11] - 超极合生汇作为京北首个POD（城市公园为导向开发）项目，升级公园式商业场景，引入新科技、新技术，已成为京北新型商业的行业名片 [11] - 北科婴幼学苑在老厂房基础上改造而成，以“小托育”撬动“大民生” [19] 民生改善与社区治理 - 首创“昌盛模式”，通过党建引领、群众参与，拆除私搭乱建，整合公共空间，新增绿地与儿童乐园，引入智慧物业，实现“环境提升+长效治理”双赢，被住建部列为全国推广案例 [13][16] - 城南街道已复制推广该模式，完成10个老旧小区改造和1条背街小巷建设，探索出党建引领、主动治理的全域老旧小区改造经验 [16][17] - 龙泽邻里中心将废弃空间升级为家门口的“幸福驿站”，为超大型社区治理提供创新样板 [19] - 截至目前，已完成203个老旧小区改造，惠及近9万户居民 [21] 工作机制与成果 - 工作机制上，率先开展“城市体检”，创新“多师协同”机制，整合规划、建筑、景观等专业力量全流程介入，9个相关实践案例被纳入市级政策工具箱 [21] - 流程管控上，建立工作台账与月度更新制度，依托“党建引领+共商共治”模式高效化解难题 [21] - 资金保障上，获得超3000万元中央财政资金支持 [21] - 截至目前，累计建设投用城市更新项目超450个，共有6个项目获评北京市城市更新最佳实践，入选最佳实践案例数量连续三年全市最多 [23]

项目背景与政策驱动 - 项目位于北京市西城区三里河一区28号楼，是一座建于上世纪70年代末的老楼，存在楼体结构老化、外墙开裂、燃气及排水管线锈蚀漏水、供暖不达标等突出隐患，被认定为危楼[4] - 2025年，国家政策开始明确支持老旧住房自主更新、原拆原建，各地陆续进行相关探索，该项目因此成为西城区第二个“原拆原建”试点[4] - 通过原拆原建，54户居民得以在原址入住新房，实现了从“忧”居到“优”居的转变[4][14] 项目规划与方案设计 - 为确定改造方案，月坛街道办事处工作人员与设计单位反复研讨，前后共拿出了45版方案[5] - 仅电梯的安置方案就设计了十多版，从最初考虑放在楼外，到最终决定将电梯置于楼内，经历了多轮讨论[5] - 项目团队最终选择了一套全新的建造方式，旨在解决传统老工艺建造周期长、噪音扬尘扰民等问题[7] 创新建造技术与实施 - 建设单位采用了模块化建造技术，将整栋楼以数字孪生方式拆解为156个混凝土模块单元，涵盖6种户型[9] - 约90%的建造工序，包括结构、装修、管线乃至部分厨卫设施安装，均在河北廊坊的工厂提前完成生产，随后运至现场吊装拼接[9] - 这种模块化建造方式使工期比传统建房方式缩短了约75%[7] - 现场吊装效率高，考虑周边场地条件，模块运输车辆最多可停放8辆，每层共26个模块，一层的吊装最短可压缩在4天以内[11] 项目成果与居民反馈 - 项目从拆除到开始收房验房仅用时半年多，速度显著[1][14] - 新建房屋实现了“明厨明卫”精装修，排水管道预埋在工厂完成的夹层中，有效消除了冲水噪音和漏水隐患[11] - 54户居民已顺利拿到新房钥匙和房本，对居住环境的巨大改善感到非常满意，用“乌鸡变凤凰”来形容变化[4][12][14] - 居民对未来生活充满期待，计划装修新家，并希望共同参与维护新楼，让社区环境更好[12][18]

京津冀文旅协同与消费市场 - 京津冀三地通过文化协同，在春节期间为游客准备了丰富的文化“大餐”，旨在推动文旅消费市场“热辣滚烫”[1] - 天津博物馆通过举办“炉韵万千——京津冀藏中国古代炉具精品展”等联动展览，成为京津冀文化协同的核心抓手，近年来已举办相关展览十余项，引发“现象级”观展热潮[6][7] 博物馆展览与文物联动 - “炉韵万千——京津冀藏中国古代炉具精品展”在天津博物馆展出，汇集了180余件（套）来自京津冀三地博物馆的藏品，系统展示了中国古代炉具的发展脉络[6] - 展览吸引了大量观众，河北博物院“镇馆之宝”西汉错金铜博山炉等明星展品限时在天津“出差”展出（1月31日至2月8日），期间实行限时购票措施[6] - 展览通过原创策划、馆际引进、联合办展等多元模式，实现了三地文化资源的深度共享，让文物“活起来、走出去”[7] 历史建筑活化与数字文旅 - 天津数字艺术博物馆（法国公议局旧址）通过沉浸式剧本游《邮轮谜案》对历史建筑进行活化利用，吸引了大量年轻游客及来自北京、河北、山东等地的游客[8] - 《邮轮谜案》剧本游充分利用建筑特色，设有3层35个实景房间，占地1800多平方米，提供3小时的沉浸式体验，将法式铁艺花窗、爱奥尼柱式等历史元素融入剧情[8] - 该模式旨在向游客传递“我在历史现场”的体验感，利用先进科技手段演绎古老故事，让历史与现代交织[9] 工业遗存更新与城市转型 - 位于天津市河东区的“津一·PARK”园区是天津第一机床总厂旧址城市更新项目，于2023年正式启动，旨在将“工业锈带”转变为“产业秀带”和“生活秀带”[10][11] - 园区改造最大限度保留了厂区的历史肌理与风貌，将建筑按原貌保护、修缮改造等方式分类实施，其中金三车间已改造为天津机床工业博物馆[10][11] - 天津机床工业博物馆常设展区超过1100平方米，展出了40余台珍贵机床以及300余件工业实物、文献和影像资料[11] - 整个“津一·PARK”园区涵盖餐饮、文化科技、生活、娱乐等板块，已吸引超过20家企业落户，意向落户企业达到50家[11]

行业政策与机构设立 - 江西省赣州市于2月6日挂牌成立了江西省首个城市更新服务中心[1] - 该中心主要负责拟订城市更新重大政策和标准，指导编制专项规划、划定重点片区更新单元，并谋划实施项目，协调推进用地、财政、金融、规划、审批等资源衔接[1] 机构职能与战略意义 - 赣州市城市更新服务中心的成立旨在更好统筹推进当地城市更新工作，强化政策落地、项目推进和服务保障[1] - 官方表示，当前城市建设已迈入存量提质新阶段，城市更新成为提升人居品质、推动城市高质量发展的关键抓手[1] 地方实践与未来规划 - 赣州作为全国城市体检样本城市，在一体化推进城市体检和更新方面已积累较为丰富的实践经验[1] - 江西省将持续聚焦民生关切和城市建设的短板弱项，加快完善城市更新的工作机制和政策法规，加力推进项目的谋划储备和实施推进[1] - 规划目标是在老城焕新与文脉传承中拓展城市高质量发展新空间，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感[1]

文章核心观点 - 全国核心城市正加速推进城市更新工作，将其视为推动高质量发展、释放投资消费潜能、提升城市承载力的战略性行动 [1] - 各地通过明确投资目标、创新融资工具、化解项目堵点等方式全力推进，并强调建立政府引导、市场运作、公众参与的可持续模式 [1][2][6] - 行业专家认为，破解当前城市更新“实施难、纾困难、融资难”的核心在于参与各方利益再平衡，并需引入多元化投融资渠道和社会资本 [3][7][8] 各地推进举措与目标 - **深圳市**：召开城市更新工作现场推进会，强调加强全市统筹、破解堵点卡点，并创新推出首张城市更新房票、首张城中村改造房票及首单0.7亿元城中村改造专项债券 [1][2] - **广州市**：2026年城中村改造计划完成固定资产投资1200亿元，集中推动52个新模式项目 标志性项目如历时15年的冼村项目实现拆迁清零，三元里项目获100亿元资金，补偿协议签署率超83% [1][6] - **上海市**：提出2026年推动城中村改造提速扩容增效，全面启动整体改造项目，完成20万平方米旧住房成套改造 [1] - **杭州市**：印发《杭州市全面推进城市更新行动计划(2026—2028)》，未来三年谋划实施更新项目1500余个 [6] 当前核心问题与解决思路 - **核心问题**：当前城市更新面临“实施难、纾困难、融资难”三大难题，根源在于市场转向及房企运营因素叠加 [3] - **解决路径**： - 引导无开发实力的房企有序退出或变更项目主体，同时引导业主调降预期和拆赔标准 [3] - 引进增量资金方采取“项目换股东或换主体+后进先出”等模式参与投资 [3] - 推动金融机构通过债转股、提供增量资金等方式参与项目盘活，化解债权债务纠纷 [3] - 政策层面需对市场合理需求做出积极回应与微调，如深圳对住宅“80米限高”规定在满足条件下有所松动 [4] 融资模式与金融工具创新 - **多元化投融资**：强调拓展多元化投融资渠道，强化对城市更新项目的信贷支持 [2] - **社会资本参与**：鼓励社会资本在风险共担基础上参与，建议建立城市更新专项基金，通过土地出让入股、PPP模式引入社会资本以降低初期投入 [7] - **金融工具赋能**：基础设施REITs发行范围扩大，城市更新设施已被纳入，为项目提供可行的金融工具 [8] 行业发展趋势与建议 - **可持续模式**：加快建立政府引导、市场运作、公众参与的城市更新可持续模式，做深做细群众工作 [2] - **效率提升**：社会资本因积累丰富实操经验，在项目节点推进、谈判对接等环节能大幅提升工作效率 [7] - **长期运营**：行业建议建立可持续资金机制，优化资源配置，并强化城市更新项目的长期运营能力 [7]

交易核心信息 - 抖音集团旗下北京云月长石科技有限公司以28亿元通过挂牌出让方式取得海淀区蓝景丽家项目地块[1] - 该地块为综合性商业金融服务业用地，是海淀区首个通过城市更新引入社会资本助力重点企业落地的案例[1] 地块区位与背景 - 地块位于人工智能创新街区大钟寺先导区范围内，是京张遗址公园创新交往带的重要节点[3] - 总用地面积约3.95公顷，原地上建筑为蓝景丽家大钟寺家居广场[3] - 随着抖音集团进驻周边广场及区域交通、空间升级，大钟寺地区已成为海淀区推动高质量发展的重要区域[3] 项目模式与规划 - 土地供应创新采用“政府统筹+社会资本参与+挂牌出让”模式，旨在盘活低效用地，探索城市更新与土地供应协同联动[5] - 未来产业业态将从传统家居建材向科技办公、创新交流、公共服务转型，以引导上下游优质资源集聚，提升区域产业承载力和竞争力[5] - 项目建筑设计将兼顾现代科技感与地域文化特色，打造开放通透、生态宜居的街区环境，并融入京张遗址公园沿线风貌[5] - 项目将统筹布局社会福利用地、交通场站用地等配套设施，以提升公共服务供给能力，满足企业员工及周边居民需求[5] 项目进展 - 《海淀区蓝景丽家城市更新实施方案》已获区政府批复并同步核发城市更新联审意见[5] - 北京云月长石科技有限公司已同步开展项目地块前期整理工作[5]

好房子的新定义与行业转型方向 - 好房子的核心功能应重点凸显安全、舒适、绿色、智慧，而非追求大户型和高价位 [1] - 建筑业需向工业化、智能化转型，以城市更新倒逼相关产业升级 [2] 城市更新的战略与方法论 - 城市更新已上升到国家战略，其重要性与发展目标发生深刻转变 [2] - 城市更新是贯穿城市全生命周期的动态治理与长效提升过程，而非一次性工程 [2] - 高质量城市更新的重点在于将人民性放在首位，满足民众“急难愁盼”需求 [2] - 推进城市更新需先摸清家底做“体检”，探明需求以保证有的放矢 [2] - 应推进好房子、好小区、好社区、好城区的“四好”建设 [2] 城市更新的实施策略与价值创造 - 应善用数智化作为行业转型支撑，用平台思维推动闲置资产与市场需求高效匹配 [2] - 更新过程中应制定并落实风貌管控导则，确保新建、改建、保留部分和谐共存 [4] - 需深入挖掘地域文化特质与价值，防止同质化，彰显文化创意的地域性 [4] - 需要通过多元价值重构，在提升生活品质、推动绿色低碳转型、赓续历史文脉、增强城市安全韧性等方面持续发挥作用 [4] - 城市更新是提升人居环境、拉动内需的重要举措，也是推动新型城镇化建设的具体实践 [4] 生态与功能更新的具体建议 - 在生态更新中优先选用本土植物 [4] - 在功能更新中有机嵌入农业元素 [4] - 在老旧街区改造、社区服务中心等项目中，可因地制宜配套建设农产品展销点、农业科普长廊、家庭园艺体验等设施 [4]

澄迈县2024年经济发展成果 - 澄迈县连续三年跻身全国综合实力百强县 [2] - 全年招商签约金额较省定目标翻番 [2] - 产业用地供应数量居全省第一 [2] - 数字经济核心产业营收突破千亿元 [2] - 获批并成功发行AAA信用等级公司债券10亿元 [2] - 村集体经济总收入超1.6亿元，实现连续两年翻番 [2] 澄迈县产业发展与项目建设 - 全力保障自贸港实现封关运作，确保海口港马村港区“二线口岸”通关顺畅 [2] - 制造业等5大出海赛道场景更加丰富 [2] - 聚焦老城科技新城“二次创业” [2] 澄迈县未来发展规划与行动 - 将于春节后立即召开县镇村三级干部大会 [2] - 全面打响招商引资、老城科技新城“二次创业”、乡村产业振兴、城市更新、以“揭榜挂帅”促干部作风能力提升五大攻坚战 [2] - 以定性定量的刚性目标牵引，以“开局即冲刺”的姿态奋力推进“开门红”引领“全年红” [2] - 坚决扛起“成为重要经济增长极”“打造重要节点城市”使命担当 [2]