七部门：充分利用街道等公共服务资源 提供免费或低收费房屋场地建设托育服务设施 智通财经7月8日电，国家发改委等七部门联合发布《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》。其 中提出，发展社区托育服务。以地市为单位，统一规划社区嵌入式托育服务网络，充分利用街道、社区 现有设施、场所等公共服务资源，提供免费或低收费房屋场地建设托育服务设施，满足基本的安全条 件，为婴幼儿提供家门口的全日托、半日托、临时托、计时托等多种形式的普惠托育服务。新建居住区 要落实托育服务设施与新建居住区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付的要求，老城区和已建成 居住区要结合城市更新工作加快补充托育服务设施。积极推行公建民办模式，支持社会力量参与提供普 惠、多元、优质的托育服务，打造托育服务连锁品牌。落实社区托育服务相关税费优惠政策。加强对社 区内家庭托育点的指导和监督。 ...

普惠托育服务体系建设目标 - 2025年实现每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个 [1] - 2025年新增普惠性托位66万个 [1] - 2030年普惠托育服务体系基本建立 托育服务能力和质量显著提升 [1] - 2030年家庭托育成本有效降低 基本满足群众普惠托育服务需求 [1] "1+N"托育服务体系 - 以托育综合服务中心为枢纽 发挥示范引领和辐射带动作用 [2] - 托育机构、社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托、家庭托育点等多种形式满足多层次需求 [2] - 优先实现托育综合服务中心地市级全覆盖 [2] - 以地市为单位统一规划社区嵌入式托育服务网络 [2] - 推进有条件的幼儿园提供托育服务 解决场地、设施、师资等条件保障 [2] - 推动用人单位办托 为本单位职工提供普惠托育服务 [2] - 支持民办托育服务机构发展 [2] - 促进医疗卫生机构支持托育服务 开展健康管理和中医药健康等服务 [2]

普惠托育服务体系建设 - 七部门联合发布《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》[1] - 统筹运用多渠道资金支持建设普惠托育服务设施并按需配置托位[1] - 有条件的地方可对普惠托育服务机构给予适当运营补助[1] 成本降低措施 - 采取场地费用减免等措施降低托育服务机构成本[1] - 托育服务机构用水用电用气用热按照居民生活类价格执行[1] 保险支持 - 鼓励托育服务机构投保托育服务机构责任险、企业财产保险等相关保险[1] 人才培养 - 支持高等学校、职业学校开设托育相关专业[1] - 加强婴幼儿托育学科专业建设[1]

托育综合服务中心建设政策 - 国家发改委等七部门联合发布《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》，提出加大托育综合服务中心建设力度 [1] - 政策要求优先实现托育综合服务中心地市级全覆盖，落实国务院办公厅关于完善生育支持政策体系的要求 [1] - 建立健全托育综合服务中心项目立项、建设、运营等机制，确保财力可承受、长期可持续 [1] 托育综合服务中心功能定位 - 各级托育综合服务中心应发挥示范引领、辐射带动作用 [1] - 可设置一定规模托位，提供托育从业人员培训、托育服务机构管理咨询等服务 [1] - 提供托育产品研发设计、家庭科学育儿指导、消防安全培训等综合支持保障 [1] 托育服务管理机制 - 支持计生协会等组织承接托育综合服务中心管理工作 [1] - 政策强调从实际出发，建立可持续的托育服务发展模式 [1]

七部门联合发布《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》，明确发展"1+N"的托育服务体系，即 以托育综合服务中心为枢纽，以托育机构、社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托、家庭托育点 等为网络的"1+N"托育服务体系。2025年，实现每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个，新增普惠性 托位66万个。2030年，普惠托育服务体系基本建立。 ...

公立医院高质量发展 - 公立医院是我国医疗服务体系的主体和健康中国建设的重要力量 [1] - 高质量发展体现在医疗技术水平提升、服务体系优化和管理理念革新 [1] - 发展重点包括"三个转向"：规模扩张转向提质增效、粗放管理转向精细化管理、物质要素转向人才技术要素 [1] - 发展重点包括"三个提高"：效率、质量、医务人员待遇 [1] - 发展重点包括"五个新"：构建新体系、引领新趋势、提升新效能、激活新动力、建设新文化 [1] 医疗服务创新实践 - 公司开通AI智能患者交流平台，保留人工窗口保障老年和儿童患者体验 [2] - 主院区实施分时段预约和智能导诊，MDT门诊年服务超3000人次 [2] - 机场分院侧重运动医学和便捷就医，北方分院开展慢病远程监测管理 [2] - 淋巴瘤诊疗创新包括MDT模式联合多科室、专病门诊长期随访、临床研究平台缩短新药审批至1个月 [2] 医疗保障体系优化 - 公司推出医生工作站弹窗提示功能，实现普惠健康保与诊疗系统无缝对接 [3] - 系统自动提示患者参保状态，帮助医生选择可报销的创新药物或高价药品 [3] - "基本医保+普惠保"模式提升患者用药方案选择精准度，减轻经济负担 [3][4] - 该模式增强群众参保意愿，充实医保基金池，促进医疗服务质量与患者获得感双提升 [4]

宏观经济与金融业转型 - 中国经济增长引擎结构性变化，消费新势能孕育，外贸高增长时代遇阻，投资引擎边际效应递减，常住人口城镇化率达67% [2] - 居民消费动能转换，健康医疗、文化旅游、数字内容等新兴消费类别快速扩张，绿色低碳消费理念引领新潮流，县域经济与下沉市场成为战略支点 [2] - 金融机构需由简单跟随扩张转为支持经济结构优化，构建先进制造业与战略性新兴产业的中长期融资体系，开拓跨境金融服务，布局场景化、智能化消费金融 [2] 产业结构与资金配置 - 传统领域供需失衡，行业深度整合常态化，新能源、人工智能、生物医药等新兴产业处于初创企业洗牌与龙头整合关键阶段 [3] - 投资与信贷资源配置需更具前瞻性，强化对并购重组的资本支持，动态优化信贷结构，加大对先进制造业、战略性新兴产业的战略性倾斜 [4] - 建立多层次资本市场联动机制，推动资本高效服务于科创企业全周期成长 [4] 人口结构与财富管理 - 人口拐点到来，2022年总人口负增长，老龄化提速，老年抚养系数攀升，养老金融迎来战略机遇期 [5] - 个人养老金账户制度试点推广，第三支柱养老保险加速完善，养老金融市场增量空间巨大，养老理财、养老目标基金等需求快速上升 [5] - 居民财富配置由单一房产向多元金融资产转换，财富管理机构需提供稳健可靠、全生命周期的资产配置服务 [5][6] 经济政策与金融机构应对 - 财政、货币政策重大调整，积极财政政策与适度宽松货币政策下，刺激措施不断出台 [7] - 金融机构需应对利率下行挑战，优化非利息收入结构（财富管理、投行业务），提升资产负债精细化管理水平 [8] - "耐心资本"（社保基金、保险资金、年金等）加快入市，资本市场深度改革持续深化，全面注册制推动估值体系重构 [7][8] 科技与普惠金融 - 大模型加速迭代，AI重塑金融行业，普惠金融格局变革，技术红利从大型金融机构扩散至中小机构 [9] - 金融机构重点关注智能风控、服务体验提升、运营效率质变等场景落地效果，科技成为破局普惠金融"最后一公里"的关键力量 [9] - 中小金融机构拥抱"平台+生态"模式，接入外部技术平台实现弯道超车 [9] 跨境金融与国际化 - "走出去"主体结构向技术品牌驱动的"专精特新"企业转型，新能源汽车等"绿色制造"与跨境电商抢占国际竞争优势 [10] - 金融服务伴随式国际化加速跨境金融体系成型，区域布局多元化，服务类型专业化，提供项目融资、供应链金融等全链条支持 [10][11] - 数字化能力增强跨境资金流动透明度与结算效率，汇率和流动性风险管理成为国际业务核心竞争要素 [12] 金融监管与行业整合 - 金融监管以"回归本源、服务实体"为核心逻辑，聚焦科技创新、绿色发展与普惠领域，差异化功能定位强化 [13] - "四早"机制（早识别、早预警、早发现、早处置）逐步建立，推动金融机构风险防控关口前移 [13] - 金融领域马太效应加剧，头部机构扩大市场份额，中小机构面临并购重组或退出市场，行业集中度提升 [14][15] 金融机构竞争策略 - 竞争逻辑从扩表竞赛转向差异化经营，"以量取胜"模式渐行渐远，追求"结构优化"与"内涵式发展"成为战略方向 [16] - 降低资本消耗、聚焦核心能力，提升资产价值收益，差异化战略模式和经营模式成为竞争优势关键 [16] - 差异化竞争与模式创新成核心生存法则，洞察趋势、突破传统思维边界的机构将在变局中领航 [16]

核心观点 - 天津银行向天津杨柳青画社发放1000万元贷款，专项用于非遗文化传承和国际文化交流活动 [1] - 该融资模式通过"非遗+普惠金融"创新实践，打通非遗保护到产业转化的价值链条 [1][2] - 金融赋能助力非遗技艺传承发展，为地方文旅产业注入新动力 [1][2] 融资用途 - 配合上合峰会策划系列文化交流活动 [1] - 构建非遗体验场景、开发年画IP创新、升级文创产品体系 [1] - 推动传统年画艺术与国际峰会场景深度融合，打造"国家非遗名片" [1] 战略意义 - 展现天津现代化大都市的文化软实力 [2] - 构建"非遗+国际峰会"的文化传播新范式 [2] - 推动区域经济与文化事业协同发展 [2] - 为中华优秀传统文化传承提供"金融+非遗"创新样本 [2] 企业定位 - 天津杨柳青画社是中华老字号与非遗传承标杆载体 [1] - 肩负活化民族文化基因的时代使命 [1] - 天津银行通过信贷资源倾斜支持优秀传统文化传承发展 [2]

数字金融基础设施建设 - 赣州市推广农村经营户信用信息联网核查平台，实现农户线上快速申请信用贷款，如脐橙种植户刘家元通过手机获批30万元贷款[1] - 平台归集社保、农业、林业、不动产等1475.34万条涉农数据，覆盖种养殖规模、土地承包、涉农补贴等生产经营信息[2] - 中国人民银行赣州市分行推动20家涉农金融机构将核查报告作为信用评价依据，解决农村经营主体信息不足问题[2] 金融机构数字化转型与产品创新 - 信丰农商银行通过平台缩减2-3项审核程序，审贷效率提升约三分之一，扩大"信用白户"服务覆盖面[2] - 农业银行赣州分行利用土地承包、种养殖数据推广"惠农e贷"，邮储银行通过大数据分析推动"极速贷""产业贷"向支农领域倾斜[2] - 兴国农商银行依托数据开发"兴农e贷"，实现线上申请、3年可循环贷款，截至2025年4月末平台累计支持发放贷款18.68亿元[2] 数字金融与普惠金融融合成效 - 平台消除金融资源与涉农主体间信息壁垒，推动金融机构"敢贷、愿贷、能贷"，加速金融活水流向"三农"领域[3] - 数据应用解决普惠金融信息不对称问题，同时促进金融机构数字化转型，实现数字赋能农村金融[3]

昆山农商银行共赢链项目概况 - 项目定位为金融科技赋能供应链金融的创新模式，聚焦电子信息产业上游中小企业融资需求，提供一站式金融服务[1][8] - 核心逻辑为"数据驱动、场景嵌入、生态共建"，通过交易数据替代传统抵押，实现产业链金融资源精准配置[8][10] - 单户授信≤500万元，利率≥4.0%，授信期≤10年（单笔用信≤1年），纯信用贷款支持无还本续贷[11][14] 昆山电子信息产业背景 - 2024年昆山地区生产总值5380亿元，规上工业总产值12398亿元，电子信息产业贡献超60%[2] - 产业集群年产值近7000亿元，形成集成电路/新型显示/智能终端完整产业链，集聚国际企业与本土供应商[3] - 产业痛点在于上游中小企业面临融资难（轻资产/高周转特性与传统信贷模式不匹配），影响供应链稳定性[2][3] 项目创新价值 - 破解信息不对称：基于核心企业授权的历史交易数据（订单金额/结算周期/履约率）构建动态信用画像[8][12] - 提升服务效率：系统模型自动审批最快当日完成授信，相比传统线下流程效率提升显著[15] - 增强供应链韧性：通过稳定上游企业资金流间接强化核心企业供应链掌控力，形成良性循环[8][16] 实施进展与成效 - 开发周期仅2个半月（2024年8月立项至10月上线），采用敏捷开发模式[10] - 截至当前已授权核心企业188户，待评议链属企业1601户，稳步推进营销[16] - 银行资产质量优异：2024年6月末总资产1835亿元，不良贷款率0.85%，拨备覆盖率546%[4] 战略意义与发展规划 - 契合国家供应链金融创新政策导向，响应"制造业立市"战略，成为普惠金融标杆案例[3][7] - 未来将延伸至"专精特新"企业支持，构建"融资+孵化"生态，并探索绿色供应链与碳资产管理融合[16][17] - 强化本土化服务：当前小微企业贷款占比64%（712亿元），制造业贷款占对公贷款50%（345亿元），台企授信余额166亿元[5]