7月31日，北京市人民政府办公厅发布关于印发《北京市关于完善生育支持政策体系推动建设 生育友好型社会的工作措施》的通知。该文件在生育、教育、医疗、住房、交通等方面发布15 项举措，以完善生育支持政策体系。 要点速览↓↓↓ 生育补贴 生育休假 教育服务 儿童医疗 建立并实施生育补贴制度。 落实好3岁以下婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除等政策。 在以家庭为单位配置小客车指标时，加强对多子女无车家庭的倾斜支持。 有望激发大众消费 申万宏源认为，生育支持政策站位高，后续关注配套政策的持续催化。部分投资者可能仍然纠 结于育儿补贴政策对新出生人口的实际拉动情况，以及对相关产业基本面的实际改善作用。但 在港股"牛市氛围"中，市场积极尝试各类结构，育儿补贴政策形成了行业轮动到大众消费品的 催化剂，相关产业链是短期新的结构性机会。 甬兴证券认为，本次中央层面的育儿补贴落地有较强的政策信号意义，有望与地方形成协同互 补，未来有望持续加码。从天门市的生育率边际向好数据来看，生育补贴等系列配套政策有望 减轻家庭育儿成本压力，逐步刺激生育率。全国性政策效果需要时间验证，可能有望优先托底 低线城市的生育需求。 对你怎么看？欢迎 ...

北京市生育支持政策体系 - 建立生育补贴制度 结合经济社会发展实际实施 落实3岁以下婴幼儿照护及子女教育个税专项附加扣除政策 [3] - 增强生育保险保障功能 提高产前检查报销标准 扩大覆盖至领取失业保险金人员 研究灵活就业者生育医疗费用保障措施 [3] - 完善生育休假制度 落实产假和生育假规定 建立成本共担机制 将休假执行纳入劳动监察范围 [3] 医疗与托育服务优化 - 加强生殖健康服务 将分娩镇痛及辅助生殖技术纳入医保 改善产科服务价格 加强青少年性健康教育 [4] - 提高儿童医疗服务水平 推进二级以上医院儿科全覆盖 动态支持生殖健康专科 倾斜儿科绩效分配 鼓励儿童药品研发 [5] - 扩大托育服务供给 构建幼儿园托班为主渠道的供给体系 探索社区邻里互助照护 发展计时托等多元服务 [7] 住房与教育配套支持 - 健全住房支持政策 多子女家庭优先配租公租房 提高公积金贷款额度 允许按实际租金提取公积金不受限 [11] - 优化教育服务 逐步推行免费学前教育 落实"双减"政策 实施"长幼随学"机制 保障公租房群体同等入学权利 [9] 资本市场反应与行业影响 - A股婴童概念股受政策提振大涨 乳业等板块表现强劲 [2][10] - 生育支持政策与免费学前教育衔接 形成降低抚养成本的政策闭环 申万宏源认为将催化大众消费品行业轮动 [10][11] - 甬兴证券指出中央政策信号意义显著 地方协同或刺激低线城市生育需求 港股消费板块进入补涨窗口 [11]

明确新建小区托育服务设施配建标准，与住宅区同步规划、同步建设、同步交付使用 《工作措施》指出，不断优化教育服务。优化教育资源配置，根据适龄人口规模变化，完善基本公共教 育服务供给制度。不断优化财政保障政策，促进学前教育普及普惠发展，逐步推行免费学前教育。深入 落实"双减"政策，支持中小学校积极开展课后服务和社会实践项目。在幼儿园及义务教育阶段，结合学 位实际，统筹考虑同一家庭子女"长幼随学"。完善覆盖全学段学生资助体系，确保家庭经济困难学生及 时受助，做到应助尽助。保障符合条件的公共租赁住房群体享有与购房群体在义务教育阶段入学同等权 利。 《工作措施》指出，健全住房支持政策。多渠道增加保障性住房有效供给，未成年子女数量较多的家庭 可纳入公共租赁住房优先配租范围，并在户型选择方面给予适当照顾。子女祖父母或外祖父母与子女父 母同时申请保障性住房的，优先考虑就近配租配售。加大对多子女家庭购房的支持力度，结合实际出台 适当提高住房公积金贷款额度等政策。多子女家庭租赁房屋并备案的，可按实际月租金提取公积金，不 受月缴存额限制。 7月31日，北京市人民政府办公厅印发《北京市关于完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的 ...

北京市生育支持政策体系核心措施 生育服务支持 - 建立生育补贴制度，结合经济发展实际实施，落实3岁以下婴幼儿照护及子女教育个税专项附加扣除政策 [6] - 增强生育保险保障功能，提高产前检查报销标准并实现医保实时结算，扩大覆盖至领取失业保险金人员及灵活就业者 [6] - 完善生育休假制度，落实产假/生育假/陪产假/育儿假，建立成本共担机制并纳入劳动监察范围 [6] - 加强生殖健康服务，优化妇幼资源配置，将分娩镇痛及辅助生殖技术纳入医保支付范围 [6] 育幼服务体系建设 - 提高儿童医疗服务水平，实现二级以上综合医院儿科门诊全覆盖，支持儿科专科发展及儿童用药研发 [7][8] - 优化托育支持政策，建立普惠托育价格动态调整机制，明确新建小区托育设施配建标准 [8] - 扩大托育供给，构建以幼儿园托班为主渠道的多元体系，增加公建托位占比 [8] - 提升托育安全质量，推进从业人员学历与技能认证贯通，加强预付费监管 [8] 综合支持措施 - 优化教育服务，推行免费学前教育，统筹"长幼随学"政策，保障公租房家庭子女同等入学权利 [9] - 健全住房支持政策，多子女家庭可优先配租公租房并提高公积金贷款额度，租赁备案后可全额提取租金 [9] - 强化职工权益保障，落实女职工特殊劳动保护，鼓励弹性工作制及托管服务 [9] - 加强交通出行倾斜，多子女无车家庭优先配置小客车指标 [9] 社会氛围营造 - 培育新型婚育文化，倡导适龄婚育及共担育儿责任，整治高额彩礼等陋习 [10] - 加强宣传引导，将人口国策融入学校教育，鼓励婚育文化艺术作品创作 [11]

北京市完善生育支持政策体系 - 加强生殖健康服务，优化妇幼医疗保健资源配置，实施母婴安全行动提升计划和出生缺陷防治能力提升计划 [1] - 提升生育医疗服务水平，包括产前检查、住院分娩、产后保健，强化孕产妇心理健康服务，开展生育友好医院建设 [1] - 规范诊疗行为，改善产妇生育体验，合理确定产科服务价格水平 [1] - 将分娩镇痛及辅助生殖技术项目纳入医保支付范围，并适时调整相关医保支付政策 [1] - 加强青少年青春期与性健康教育，预防非意愿妊娠，开展早孕关爱服务，做好生育力保护 [1]

北京市完善生育支持政策体系 住房支持政策 - 多渠道增加保障性住房有效供给 未成年子女数量较多的家庭可纳入公共租赁住房优先配租范围 并在户型选择方面给予适当照顾 [1] - 子女祖父母或外祖父母与子女父母同时申请保障性住房的 优先考虑就近配租配售 [1] - 加大对多子女家庭购房的支持力度 结合实际出台适当提高住房公积金贷款额度等政策 [1] - 多子女家庭租赁房屋并备案的 可按实际月租金提取公积金 不受月缴存额限制 [1] 政策实施对象 - 政策主要针对未成年子女数量较多的家庭 以及多子女家庭 [1] - 覆盖范围包括申请保障性住房的子女父母及其祖父母或外祖父母 [1] 政策目标 - 推动建设生育友好型社会 通过住房支持措施降低家庭生育成本 [1] - 通过优先配租 提高公积金贷款额度等具体措施 切实解决多子女家庭的住房困难 [1]

核心观点 报告围绕7月30日国内外金融市场情况、重要新闻及经济数据展开分析 国内市场大盘冲高回落走势分化 海外市场美国三大股指涨跌不一 同时列举了多项重要新闻及全球经济数据[1][2] 国内市场综述 - 7月30日大盘冲高回落走势分化 上证综指收于3615.72点上涨0.17% 深成指收于11203.03点下跌0.77% 科创50下跌1.11% 创业板指下跌1.62% 万得全A成交额共18710亿元较前一日上升[1][10] - 30个中信一级行业有14个行业上涨 石油石化、钢铁及食品饮料涨幅居前 综合金融、电力设备及新能源、计算机跌幅较大 水产、乳业及西藏振兴等指数表现活跃[1][10] - 当日A股市场1713只个股上涨 3559只下跌 140只持平 156只个股涨超5% 108只个股跌超5% 55只个股涨停 10只个股跌停 大盘在3600点反复博弈 关注PMI数据相机而动[11] 海外市场综述 - 7月30日美国三大股指收盘涨跌不一 道指跌0.38% 标普500指数跌0.12% 纳指涨0.15% 热门科技股涨跌不一 贵金属、金属铜概念跌幅居前 美国黄金跌超7%[2][5] - 美联储维持利率不变但内部出现罕见分歧 叠加特朗普政府加征铜产品关税引发通胀担忧 市场对9月降息预期从68%骤降至45% 美债收益率上涨压制风险偏好[2] 新闻精要 中共中央政治局会议 - 7月30日召开会议 决定10月召开二十届四中全会 研究制定“十五五”规划建议 分析当前经济形势 部署下半年经济工作[13] - “十五五”时期是关键时期 我国发展环境复杂 机遇与挑战并存 经济基础稳优势多 要保持战略定力 办好自己的事[13] - 下半年经济工作要坚持稳中求进 完整准确全面贯彻新发展理念 构建新发展格局 政策持续发力适时加力 扩大内需 深化改革 防范风险 保障民生等[14][16] 中共中央党外人士座谈会 - 7月23日召开 习近平主持并强调下半年经济工作要坚持稳中求进 贯彻新发展理念 构建新发展格局 稳定多方面预期 促进双循环 完成全年目标[20] - 各民主党派等人士发言并提建议 习近平肯定其工作 提出统一思想和立足优势推动发展两点希望[21][23] 国家发改委征求意见 - 向社会公开征求《政府投资基金布局规划和投向工作指引》和《加强政府投资基金投向指导评价管理办法》意见 政府投资基金投资领域应符合多项国家级产业目录等要求[25] 国家卫健委生育政策 - 多渠道降低群众生育、养育、教育成本 完善生育休假制度 经济、时间、托育等多方面支持政策取得积极进展 下一步确保政策落地并充实政策工具箱[26][28] 美联储维持利率不变 - 当地时间7月30日 美联储宣布将联邦基金利率目标区间维持在4.25%至4.50%之间不变 为连续第五次维持不变 声明称经济增长放缓或为降息依据 但经济前景不确定性高[29] 全球重要经济数据 - 2025年上半年文化企业营业收入71292亿元 同比增长7.4% 新业态行业增长13.6% 分产业类型制造业、批发零售业、服务业均有增长[31] - 美国二季度实际GDP年化季环比初值增3% 核心PCE物价指数年化季环比升2.5% 7月ADP就业人数增加10.4万人 6月待售房屋数量下降0.8%[31][32] - 欧元区二季度GDP环比增长0.1% 同比增长1.4% 德国和意大利经济萎缩 法国、西班牙表现超预期 澳大利亚二季度CPI同比升2.1%[32]

中央财政育儿补贴政策 - 中央财政设立"育儿补贴补助资金"作为共同财政事权转移支付项目 今年初步安排预算资金约900亿元 [1] - 预计惠及全国超2000万个婴幼儿家庭 [1] 婴幼儿奶粉行业影响 - 奶粉消费在婴幼儿养育开支中占据显著份额 成为生育支持政策下的重要受益品类 [1] - 政策催化有望推动婴幼儿奶粉消费结构升级 [1] - 国产高端奶粉品牌或迎来新一轮发展机遇 [1] - 婴幼儿每月奶粉支出占比较高 育儿补贴资金有望成为购买奶粉的重要来源 [1] - 大规模补贴资金的流入有望成为高端奶粉市场的强劲"助推剂" [1] - 补贴政策将加速行业产品结构优化 进一步释放终端消费潜力 [1] 相关ETF持仓情况 - 消费30ETF（510630）与食品饮料ETF（515170）均重仓持有奶粉龙头伊利股份 [1] - 两大ETF跟踪的指数中乳业板块占比位居市场前列 [1]

人民财讯7月31日电，今日，《北京市关于完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的工作措 施》印发。其中提到，健全住房支持政策。多渠道增加保障性住房有效供给，未成年子女数量较多的家 庭可纳入公共租赁住房优先配租范围，并在户型选择方面给予适当照顾。子女祖父母或外祖父母与子女 父母同时申请保障性住房的，优先考虑就近配租配售。加大对多子女家庭购房的支持力度，结合实际出 台适当提高住房公积金贷款额度等政策。多子女家庭租赁房屋并备案的，可按实际月租金提取公积金， 不受月缴存额限制。 ...

育儿补贴制度及生育支持措施 - 国家卫生健康委加快完善生育支持政策体系 在经济支持方面推出多项措施 包括将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除 扣除标准提高到每个子女每月2000元 [1] - 提高生育医疗费用保障水平 扩大生育保险覆盖面 将生育津贴直接发放给个人 [1] - 在时间支持方面 各省普遍延长产假至158天及以上 设立15天左右的配偶陪产假和5~20天不等的父母育儿假 [1] 政策实施与未来规划 - 国家卫生健康委将确保已有政策落地见效 同时加强前瞻性研究和政策储备 [1] - 持续充实完善生育支持政策工具箱 进一步减轻家庭生育养育教育负担 [1] - 推动建设生育友好型社会 [1]