党建工作重点任务 - 开展学习教育是今年党建工作重点任务 强调深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神 [2] - 坚持问题导向 领导班子和领导干部需带头检视剖析问题 做到见人见事见思想 [2] - 动真碰硬抓好集中整治 重点整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题 [2] 分类指导与基层党建 - 加强分级分类指导 结合不同层级、地区、领域、行业实际因地制宜开展学习教育 突出抓好领导干部、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象 [2] - 农村基层学习教育需与巩固拓展脱贫攻坚成果结合 推动纠"四风"、树新风向基层延伸 [2] - 持续推进抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理、整治形式主义为基层减负 深化破解"小马拉大车"问题 [3] 基层党组织建设 - 建好建强村（社区）党组织 增强基层党组织政治功能和组织功能 以组织振兴促乡村全面振兴 [3] - 深入基层调研 了解基层党建工作和群众生产生活情况 召开座谈会听取意见建议 [1]

党建引领基层治理 - 党的二十届三中全会提出加强党建引领基层治理，超大城市是重要场域，需坚持新时代"枫桥经验"，健全党组织领导的基层治理体系 [1] - 北京市海淀区积极探索"大家商量着办"新范式，形成"党建引领、大家商量着办、围着基层转、共建美好家园"四位一体的基层治理样本 [3] - 海淀区通过12345市民服务热线受理596.96万件群众诉求，探索党建引领实施路径，推动诉求在基层解决 [6] 海淀区基本情况 - 海淀区位于北京市西北部，占地430.77平方公里，下辖22个街道和7个地区，拥有丰富教育、科技、文化和生态资源 [2] - 该区是教育、科技和人才聚集区域，科技创新成果多，新型就业群体和青年人群较多，群众对公共服务和社会治理需求较高 [2] 具体治理措施 - 甘家口街道通过建立"党员楼门长工作室"和"楼门议事会"，推动物业引入，使居民物业缴费率从24%提升至90%以上 [7] - 海淀区发布《党建引领基层治理"大家商量着办"实施方案》等制度文件，明确不同主体职责和治理程序 [8] - 建立"五级"组织动员体系和"四库"机制（痛点库、商量库、骨干库、经验库），形成51项具体改革措施 [8] 协商治理实践 - 海淀街道小南庄社区通过成立停车自治管理委员会，新增车位33个，与周边单位建立错时共享机制新增50个车位，办理路侧停车认证新增45个车位 [11] - 设计"一户一车+购房优先"等四项停车管理制度，实现老旧小区停车资源有效治理 [11] - 学院路街道通过"反复式商量"拆除石油大院550平方米违建，打造"六空间一站"多功能区域 [14] 基层减负与资源整合 - 2024年4月发布《海淀区委常委会带头落实"围着基层转"的十项工作措施》，从会议活动、调研接待、督查检查等方面为基层减负 [15] - 西三旗街道育新花园社区改造1152平方米活动中心，建设6间多功能教室和1个活动大厅，实现空间高效利用 [17] - 2024年8月发布《关于进一步提升社区治理能力共建美好家园的实施方案》，提出改善环境、秩序、服务等五大品质任务 [17] 综合治理成效 - 实施"八进社区"（教育、文化、养老、安全等）和"四季焕新 扮靓家园"行动，覆盖29个街镇662个社区 [18] - 通过党建引领调动各方积极性，协商治理激发群众参与动力，实现超大城市基层治理现代化 [18]

上海市新兴领域党建创新实践 - 上海市静安区泰兴路苏河湾街区通过街区党支部解决餐厨油污堵塞问题，从"各人自扫门前雪"到"众筹疏通共用管道" [1] - 上海市自2024年起推进新兴领域党的组织体系全覆盖攻坚行动，重点覆盖"街面上""小个专""新就业群体" [1] - 徐汇区天平路街道有户籍人口8.6万余人，4000多家经营主体、2万余名从业人员 [3] - 天平路街道21个居民区均成立党组织，100余家单位组建区域党建联建平台，但1400多家沿街商铺与党组织关系不密切 [4] - 奉贤区金汇镇成立6个街区党支部，覆盖外来经商、务工的"小个专"群体 [5] - 上海市已新建街区党组织902个，覆盖经营主体42.74万家、各类人群282.05万人 [5] 街区党组织服务成效 - 闵行区颛桥镇街区党支部帮办店铺招牌审批、装修垃圾清运，解决光华创意街乱停车问题 [6] - 上海市遴选1000多名工作人员担任街区党支部班子成员，开展"一个支部一件实事"活动，确定实事1600余件 [7] - 天平路街道咖啡行业党支部帮助失业00后店员通过微信群求职成功 [9] - 普陀区长征镇街区党支部为企业提供临时办公点并联系抢修停电问题 [10] - 浦东新区金桥镇街区党组织推动开通地铁站到园区的短驳车线路 [10] - 上海市街区党支部已解决2.5万余个问题，对未解决问题做好解释说明 [10] "多格合一"治理模式 - 上海市通过《关于坚持党建引领推进"多格合一"的意见》，整合城运网格、警务网格、综治网格等 [11] - 青浦区赵巷镇通过"多格合一"解决道路无证设摊问题，帮助部分摊主实现就业 [11] - 普陀区长征镇通过"多格合一"48小时内解决商户门牌号错误导致的营业执照续期问题 [12] - 上海市已形成800多个综合网格，下沉网格工作力量1.7万余人 [13]

城市治理创新 - 天津市河北区通过党建引领提升基层治理水平，增强群众家门口的获得感[1] - 河北区开展菜市场党建引领力提升工程，打造党员群众凝心、企业商户暖心、居民百姓放心的菜市场[2] - 菜市场党组织主导，党员与商户联动，将管理方党员负责人纳入党组织领导班子，打造党建工作指导站[2] 菜市场治理成效 - 宜景菜市场卫生投诉下降92%，顾客回头率提升至85%，14名商户递交入党申请书[3] - 河北区15家菜市场全部建立党支部，党员摊位亮身份、亮承诺、亮服务[3] - 全区菜市场诚信纠纷下降30%以上，居民满意度达92%，市场交易额增长15%以上[3] 新就业群体参与治理 - 美团骑手校泽轩通过"驿警巡逻队"微信群参与社区安全隐患排查[4] - 王串场街道焕玉里社区吸纳120余名骑手、快递员化身"移动探头"参与基层治理[4] - 河北区推行"暖新十五条"举措，打造272个"驿路有爱"站点，提供应急药品等实用物品[5] 社区资源整合 - 望海楼街道昆云里社区将闲置房屋改造为"移动爱家便民坊"，提供智能服务[5] - 中国移动天津分公司通过"社区合伙人"机制入驻，将文创产品销售额50%注入社区基金[5] - 社区引入第三方机构提供插花、舞蹈、国画等多门课程，丰富居民生活[6] 物业管理创新 - 鸿顺里街道律笛里社区海韵家园小区物业费收缴率从低于50%跃升至95%[7][8] - "阳光物业"模式通过公开透明重塑信任，物业满意度从45%提升至93%[7][8] - 新物业完成20项环境提升工程，提供低价维修及免费帮扶服务[8] 基层议事机制 - 河北区打造"北岸议事会客厅"，定期发布会客计划解决群众急难愁盼问题[9] - 邀请"两代表一委员"、律师等为居民、企业提供法律服务和矛盾调处[9] - 计划在全区192个小区推广"阳光物业"模式[8]

十五五规划编制 - 强调高质量发展是首要任务 需调整优化经济布局 全面深化改革扩大开放 融入新发展格局 实现高质量发展与高水平安全良性互动 [2] - 要求因地制宜发展新质生产力 统筹教育科技人才发展 构建陕西特色现代化产业体系 [2] - 注重民生政策均衡可及性 缩小地区城乡收入差距 规划编制需科学方法 明确主攻方向 加强调研衔接 [2] 稳就业促增收 - 增加就业岗位 重点解决高校毕业生等群体就业 强化技能培训与创业带动就业 维护劳动者权益 [3] - 促进工资性收入合理增长 拓宽财产性收入渠道 重点推动农民增收 统筹居民支出减负 [3] 基层社会治理 - 以党建引领基层治理 加强社会群体服务管理 深化矛盾化解 健全乡镇权责体系 为基层减负赋能 [3] - 推动志愿服务提质增效 促进社会和谐稳定 [3]

社会工作部署 - 深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神 全面贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和关于河南及郑州工作的重要论述 [1] - 落实中央和省委有关会议部署 认清形势 把握重点 研究安排全市社会工作 [1] - 坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路 坚持围绕落实省委"四高四争先"总体部署 [1] 社会治理现代化 - 强化统筹 综合施策 着力提升市域社会治理现代化水平 [2] - 突出思想政治引领"树共识" 加强服务管理"暖人心" 加快构建共建共治共享"大格局" [2] - 努力探索具有郑州特色的特大城市治理路子 [2] 新兴领域党建 - 突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设 [2] - 着重抓好党的组织和党的工作"双覆盖" 巩固网上和网下阵地 [2] - 增强党组织的政治功能和组织功能 打造强有力的党组织和党务工作者队伍 [2] 基层治理体系 - 锚定省委党建引领基层高效能治理战略部署 坚持目标导向 [2] - 突出抓好党建引领基层治理和基层政权建设 [2] - 充分用好"党建+网格+大数据"模式 加快构建富有活力和效率的新型基层治理体系 [2] 群众服务工作 - 坚持以人民为中心 突出抓好凝聚服务群众工作 [2] - 扎实认真做好信访工作和人民建议征集工作 [2] - 巩固拓展新时代志愿服务工作 建设人文之城 [2] 组织保障措施 - 加强领导 强化保障 进一步拧紧责任链条 [2] - 健全机制方法 充实工作力量 锻造过硬队伍 [2] - 凝聚社会工作强大合力 为郑州国家中心城市现代化建设提供有力支撑 [2]

农业抗旱保粮工作 - 强调把抗旱保粮作为当前农业生产的头等大事 重点关注小麦长势 土壤墒情和农田灌溉情况 [1] - 要求抢抓粮食作物关键生育期 根据品种 田块和受旱程度精准分类指导 [1] - 落实浇灌和"一喷三防"等措施 最大程度降低旱情影响 [1] 党建引领基层治理 - 调研网格化治理情况 强调发挥党建引领基层治理协调机制作用 [1] - 规范优化基层网格设置 将党组织设置到最小治理单元 [1] - 推动资源 管理和服务下沉 探索社区共建共治共享路径 [1] - 抓好矛盾纠纷排查化解 解决群众急难愁盼问题 [1] 重点项目建设推进 - 调研空天动力陕西实验室试验测试基地项目 强调做好要素保障和跟踪服务 [2] - 要求协同推进项目建设 推动早日建成投用 [2] 生态环境保护 - 调研嵯峨山国有生态林场 强调关中北山森林草原保护发展对全省生态环境的重要性 [2] - 要求在保护原有植被基础上实施生态修复工程 改善区域生态环境 [2] - 提升森林草原火灾综合防控能力 维护林草资源安全 [2]

社会工作体系建设 - 全面完成市、县两级党委社会工作部组建工作，推动全市社会工作稳健起步、良好开局 [1] - 产业链党建、非公企业党建等5个案例获评"2024年度全国百个新兴领域党建创新案例" [1] - 稳步推进基层治理"热线+网格"试点，完成全省民意渠道融合联动一体化平台建设试点 [1] - 12345热线综合评价连续7年蝉联"全国十佳" [1] - 全市注册志愿者达165万，志愿服务团队超7000支 [1] 新兴领域党建 - 全市建成272个"红色之家"，为新就业群体提供休憩服务 [3] - 全市市场主体超190万家，社会组织1万余家，新就业群体达数十万人 [3] - 深入落实非公党建14条、社会组织党建10条，推动新兴领域党组织应建尽建 [3] - 搭建"暖新长沙"线上服务平台，推出"关心关爱8条"，开展"骑手友好型"小区建设试点 [4] - 为企业协调解决诉求24.3万件，实施"书记工程"800余个 [4] 基层治理创新 - 在开福区、望城区开展"热线+网格"试点，实现"人在网中走，事在格中办" [5] - 指导城乡社区搭建村（居）民议事会、"屋场夜话"等平台，拓宽群众参与渠道 [5] - 整改村（居）务公开问题776个，制定19项公开事项清单 [5] - 清理村级组织不规范挂牌8700块，城乡社区党群服务中心竖牌不超过3块 [6] - 扶持9个重点社区，孵化10个创新项目，打造10个亮点品牌 [6] 志愿服务与群众服务 - 完工1100座旅游景区厕所，其中新建839座，改造261座 [8] - 开发"长沙人民建议"小程序，建设100个示范站点，组建3000余名"民情观察员"队伍 [9] - 开展"暖心长沙"志愿服务慈善小推车活动，提供10余种便民服务 [9] - 制定《长沙市健全新时代志愿服务体系三年行动方案(2025-2027年)》 [10] - 全市持证专业社工达1.4万余人，20个志愿服务组织和个人获评全省先进典型 [10] 信访与矛盾化解 - 推动"12345"热线与信访工作融合，建成矛盾纠纷排查预警系统 [11] - 健全信访工作领导、方案、考核、保障"四个体系" [11] 干部队伍建设 - 出台10多项制度规定，规范日常管理 [13] - 与长沙晚报社、长沙开放大学共建"长沙社会工作学院"，举办专题培训班 [14]

不久前，南通市海门区悦来镇保民村11组村民崔耀明家的油菜田因泯沟涵管堵塞被淹，村党总支依 托"竹林悦话"平台，通过"群众提事、民主说事、集中办事、公开评事"闭环流程，敲定"更换涵管+坝上 打洞"施工方案，只用一天就将问题解决。 放大全国党建引领乡村治理试点效应，海门深入推进南通市党建引领基层治理"江海善治"六项行 动，积极探索"四沉四提四融合"党建引领基层治理县域路径：推动组织、力量、权职、服务四方资源自 上而下沉下去，党员、群众、能人、社会四种力量自下而上提上来，队伍、阵地、数据、资源四类要素 上下贯通融起来，打造共建共治共享的江海"幸福湾"。 "两荤两素，只要5元！"4月22日中午，家住欣和家园26幢的樊天祖老人打开家门，接过志愿者送来 的热菜热饭。为破解老年居民"吃饭难"、社区食堂"长红难"，海西社区党总支将90平方米物业用房 以"免租金"方式，支持一家饭店开办"幸福食堂"并对社会开放，70岁以上居民就餐享五至六折，食堂每 月约可盈利3000元。探索"社区出地、企业出资、社会出力"可持续运行模式，海门已在悦来镇保民村、 海门街道解放西路社区等10多个村（社区）开办"幸福食堂"。 集聚力量资源，共办难事烦 ...

会议强调，要聚焦重点任务，精准把握工作推进的切入点撬动点。夯实组织基础，建强镇（街道） 党（工）委书记、派出所所长、村（社区）党组织书记"三支队伍"，推进重点帮促村居提升攻坚行 动、"党建引领小区治理"专项行动，抓好超大社区、城中村、城乡接合部等区域治理试点。做优群众服 务，持续深化"换位跑一次""社情民意日"等工作，专项治理群众反映集中的难点问题，深入推进"海棠 红·幸福里"建设，推动服务阵地全面向群众开放。注重矛盾化解，构建"家门口"的大调处服务矩阵，落 实探访关爱、心理疏导等制度。强化数字赋能，打造更多"小巧灵"应用场景。锤炼优良作风，扎实开展 深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。 会议强调，要健全体制机制，持续激发基层治理的新动能新活力。强化"统"的职责，加强党建引领 基层治理领导协调机制建设。发挥"专"的优势，推动重点领域社会工作专业化发展，畅通群团组织、社 会组织参与基层治理渠道，加强志愿者队伍专业化、规范化建设。汇聚"合"的力量，用好网格员、辅 警、调解员"新三支队伍"，形成共建共治共享良好格局。 市委常委、组织部部长祁松，市有关部门主要负责同志参加会议。 ...