稀土出口管制政策解读 - 商务部表示近期出台的稀土出口管制是基于安全考量[1] - 政策核心是处理安全与发展的关系 抓好安全才能有更好的发展[1] - 更好的发展将保障更强大的安全[1] 对绿色科技外贸的影响 - 政策将绿色发展定义为一种理念[1] - 出口管制措施关注的是安全问题 而非直接针对绿色科技产品出口[1]

编辑｜心一 10月31日，在国务院政策例行吹风会上，有记者提问：近期出台的稀土出口管制如何影响中国绿色科 技外贸产品的对外出口？ 对此，商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢表示，出口管制关注的是安全问题，绿色发展是一种理 念，这一问题实际上聚焦的是安全与发展的关系。概括来说，抓好安全，才能有更好的发展；更好的发 展，才能保障更强大的安全。 ...

政策立场解读 - 商务部明确稀土出口管制措施是基于安全考量而非针对绿色科技产品外贸 [1] - 官方将出口管制定性为安全问题 将绿色定义为一种发展理念 [1] - 政策立场强调安全与发展相辅相成 抓好安全才能有更好的发展 更好的发展才能保障更强大的安全 [1]

外交表态 - 中方表示两国经贸团队已就重要经贸问题深入交换意见并形成共识[1] - 双方团队需尽快细化和敲定后续工作以维护和落实共识[1] 事件背景 - 美方称中方同意暂停实施稀土出口管制措施[1] - 暂停范围可能涉及10月份出台的管制措施以及4月份出台的管制措施[1]

10月30日，外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会。以下为部分问答实录。 违法和不良信息举报电话：0755-83514034 邮箱：bwb@stcn.com 看券商中国 知天下财经 用 券中社 12 券商中国 × 券 中 社 扫码关注券商中国公众号 扫码下载 券 中 社 A P P quanshangcn 舞#t 券中社APP qzs.stcn.com 券 商 中 国 是 证 券 市 场 权 威 媒 体 《 证 券 时 报 》 旗 下 新 媒 体 , 券 商 中 国 对 该 平 台 所 刊 载 的 原 创 内 容 享 有 著 作 权 , 未 经 授 权 禁 止 转 载 ， 否 则 将 追 究 相 应 法 律 责 任 。 路透社记者：美方表示，中方同意暂停实施稀土出口管制措施。发言人能否介绍具体情况？中方仅暂停实施 10月份出台的管制措施，还是连同4月份出台的管制措施一并暂停？ 郭嘉昆：中方已经发布了中美元首会晤的消息稿，你可以查阅。 习近平 主席在会晤中指出，两国经贸团队就 重要经贸问题深入交换意见，形成了解决问题的共识。双方团队要尽快细化和敲定后续工作，将共识维护好、 落实好。 来源：外交部网站 责编：汪云鹏 ...

外交表态 - 中方表示两国经贸团队已就重要经贸问题深入交换意见并形成解决问题的共识 [1] - 双方团队需尽快细化和敲定后续工作以维护和落实共识 [1] 稀土出口管制措施 - 美方表示中方同意暂停实施稀土出口管制措施 [1] - 路透社记者询问中方是仅暂停10月份出台的管制措施还是连同4月份出台的措施一并暂停 [1]

事件背景 - 美国财政部长贝森特在吉隆坡会谈后公开表示，中国并未实际执行稀土出口管制措施，并将此归功于美方提出的100%关税威胁[1][3] - 美方表态被美国国内政治人物和媒体渲染成外交胜利，部分共和党议员在社交媒体上欢呼这是特朗普政府的重大胜利[3] - 中国外交部回应指出中国的出口管制措施是依法依规进行，符合国际惯例，旨在维护全球和地区稳定[3] 稀土行业战略地位 - 稀土被称为“工业维生素”，是智能手机、电动汽车、战斗机、导弹制导系统等高科技产业不可或缺的材料[5] - 全球稀土供应链中，中国占据主导地位，美国军工领域对中国稀土的依赖度高达80%以上，F-35战机、爱国者导弹等先进武器都需要中国供应的稀土材料[5] - 中国稀土产业竞争力不仅来自资源储量，更来自完整的产业链、规模效应和技术积累，从采矿、分离到加工技术都领先全球[9] 中国稀土政策演变 - 中国对稀土的管理并非突然之举，过去十年间逐步完善出口管制体系，2023年底将稀土技术列入出口管制清单，2024年对稀土开采和冶炼分离实行总量控制，2025年7月新增5种稀土元素的出口限制[6] - 稀土政策调整有国内法律依据，也参考了国际通行做法，旨在实现可持续发展和保障长期供应安全[6][13] - 政策调整考虑因素包括过度开采导致的环境问题以及稀土作为战略资源的供应安全，并非单纯针对外部压力[13] 全球市场与产业链影响 - 许多跨国公司重新评估供应链风险，一家欧洲汽车制造商正在加速研发无稀土电机技术，但短期内难以替代中国供应[8] - 日本和韩国企业加大储备力度，防止可能出现的供应中断，一家德国工业集团已将稀土供应风险纳入长期战略规划[8][11] - 消息传出后全球稀土价格出现波动但幅度有限，反映出市场对中美博弈的常态化预期[13] 地缘政治博弈 - 美国联合欧盟、日本组建“关键矿产联盟”，试图构建排除中国的供应链，但全球稀土精炼产能高度集中在中国，即使其他国家加快开采也难以绕过中国的加工环节[11] - 美国在稀土问题上的急切态度与其国内政治形势密切相关，2025年是美国中期选举年，特朗普政府面临民意压力，通过炒作稀土议题试图展示对华强硬形象[8] - 稀土博弈的实质既是利益之争，也是规则制定权之争，结局将取决于双方的实际行动而非口头表态[15]

消息一出，全球市场应声而动，美国大豆期货价格瞬间跳涨3%。 特朗普政府此前摆出的极限施压姿态，扬言要对中国所有商品加征惩罚性关税，最终却戏剧性地收回了威胁。 这场持续已久的贸易摩擦，似乎以一种出人意料的方式迎来了"中场休息"。 就在全世界都以为中美贸易战即将迎来最疯狂的100%关税时，牌桌上的玩家却突然收手了。 吉隆坡的谈判桌上，美方代表、财政部长贝森特在经历了超过5个小时的激烈交锋后，第一时间向媒体宣布：原定11月1日生效的对华"100%关税"已经不在 讨论范围之内。 这场博弈的转折点，并非始于吉隆坡的谈判桌，而是早在几个月前就已经埋下伏笔。 一切都要从美国中西部广袤的农田说起。 今年9月，一则来自美国农业部的数据让整个美国农业带陷入了恐慌：中国对美国大豆的采购订单"清零"。 要知道，去年同期，中国还是美国大豆的最大买家。 这一釜底抽薪式的举动，让堆积如山的美国大豆库存无处可去。 美国大豆协会主席凯莱布·拉格兰在国会听证会上发出了"足以拉响最高级别警报"的警告。 这记重拳精准地打在了特朗普的票仓——中西部农业州身上。 2018年中期选举因贸易战丢失众议院的惨痛教训，至今仍是特朗普政府挥之不去的政治阴影。 随 ...

前言 "光说不练假把式"，这话用在欧盟最近的操作上太合适了。 中国刚收紧稀土出口，欧盟就急了，又是喊要对中国动用"非常手段"，又是跟着荷兰掺和半导体的事， 狠话放了一箩筐。 可等到中方真的回应他之后，态度立马又怂了，他们这是打的什么算盘？ 狠话喊得凶，"杀招"从没动过手 欧盟这波急脾气，全因10月初中方升级了稀土出口管制。 消息一出来，法国总统先跳出来，说这是"经济胁迫"，催着欧盟赶紧用"反胁迫工具"；欧盟委员会主席 也跟着帮腔，宣称"所有工具都在桌面上"。 他们嘴里的"反胁迫工具"，号称是欧盟贸易的"王牌"，2023年就生效了，不用所有国家同意，凑够15个 成员国且占65%人口点头就能启动。 可这"王牌"至今没开过张，当年美国对欧盟钢铝加50%关税、汽车加25%关税，欧盟喊着要用这工具， 最后还不是乖乖让步，又买能源又投资的，现在对着中国喊得凶，谁不知道是虚张声势？ 更别说稀土不是普通东西，新能源汽车电机、风电设备、甚至军工产品都离不开它，欧盟90%的稀土磁 铁都得从中国进口，实际对外依存度快到100%了。 其实还不是因为这背后全是利益账，德国的汽车产业太依赖中国了，大众、宝马这些巨头，中国市场占 了不小份 ...

3. 然而，这场看似激烈的贸易冲突，仅持续了不到24小时。 4. 第二天，10月13日，副总统万斯在福克斯新闻节目中出面，迅速释放了缓和信号。他表示，特朗普总统始终愿意与中国进行理性对话，并特别强调美方珍 视中美两国之间的长期合作关系。 5. 这种先是强硬施压、然后又主动降温的操作，被华尔街观察人士戏称为"TACO策略"——即"特朗普总是在关键时刻退缩"（Trump Always Cancels Out）。 6. 其实，这种反复无常的操作并非首次发生。早在今年4月中美关税对抗时，美国就已经深刻体会到高税率所带来的反效果。 1. 10月12日，特朗普在个人社交平台上发布了一条震撼性的消息，宣称从11月1日起，将对所有中国出口到美国的商品加征100%的关税。 2. 这一消息一经发布，全球金融市场立即剧烈波动，全球股市在一天之内合计缩水超过2万亿美元，投资者的信心遭遇重创。 7. 广发证券发布的一份深入报告指出，实施100%的进口关税在实际操作中几乎是不可能的，更多的是一种谈判策略，目的在于通过施压来获得谈判筹码， 而非真的实施。 8. 面对美国的高压姿态，中国的回应简洁而有力。商务部明确表示："用高额关税威胁，绝 ...