外汇管理工作交流会核心内容 会议总体部署 - 国家外汇管理局召开2025年下半年外汇管理工作交流会 传达学习贯彻中央政治局会议精神 总结上半年工作并部署下半年重点任务 [1][3] - 会议强调建立健全"更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧"的外汇管理体制机制 坚定不移走中国特色金融发展之路 [5] 上半年工作成效 - 外汇管理部门推动优质企业贸易外汇收支便利化政策扩面提质 支持更多银行和支付机构为贸易新业态主体办理外汇结算业务 [4] - 跨境投融资管理改革有序推进 扩大跨国公司本外币一体化资金池试点 向QDII新发放投资额度30.8亿美元 [4] - 企业外汇套期保值比率创历史新高 银行凭客户指令办理跨境收支超2000亿美元 [4] - 外汇储备规模稳定在3.2万亿美元以上 [4] 下半年重点工作 外汇领域改革开放 - 实施贸易外汇管理改革一揽子政策 包括优化外贸新业态主体外汇资金结算 便利承包工程企业境外资金集中管理 [1][6] - 推动跨境投融资便利化措施落地 包括取消外商投资企业境内再投资登记 便利科技型企业跨境融资 [1][6] - 全国实施跨国公司资金池管理政策 开展绿色外债政策试点 优化境内企业境外上市资金管理 [6] - 深化外汇市场发展 完善企业汇率风险管理服务 支持海南自由贸易港 粤港澳大湾区等区域开展外汇管理创新 [1][6] 外汇市场稳定与监管 - 加强外汇形势监测分析 强化跨境资金流动宏观审慎管理 适时开展逆周期调节 [1][6] - 完善事中事后监管 运用科技手段提升监管效能 严厉打击非法跨境金融活动 [6] - 推进国际收支统计体系建设 制定《国际收支和国际投资头寸手册（第七版）》实施方案 [7] 外汇管理能力建设 - 深化"数字外管"、"安全外管"建设 探索构建"智慧外管" 持续丰富跨境金融服务平台应用场景 [7] - 加强政策评估论证和跟踪问效 全面提升外汇管理工作水平 [7]

外汇管理改革 - 深化外汇领域改革开放 支持外贸稳定发展 实施优化外贸新业态主体外汇资金结算 便利承包工程企业境外资金集中管理等贸易外汇管理改革一揽子政策 [1] - 积极推进跨境投融资便利化 推动取消外商投资企业境内再投资登记 便利科技型企业跨境融资等一揽子措施落地见效 [1] - 在全国实施跨国公司资金池管理政策 开展绿色外债政策试点 优化完善境内企业境外上市资金管理 [1] 外汇市场发展 - 推动银行外汇展业改革扩面提质 深化外汇市场发展 继续完善企业汇率风险管理服务 [1] 区域开放支持 - 因地制宜支持区域开放发展 积极支持自贸试验区提升战略 支持海南自由贸易港 粤港澳大湾区等开展外汇管理创新 [1]

金融总量增长 - 截至6月末浙江金融机构本外币存款余额24.34万亿元 同比增长7.7% [1] - 本外币贷款余额25.34万亿元 同比增长9.0% [1] - 上半年社会融资规模新增1.90万亿元 [1] 货币政策与信贷支持 - "三个200亿"共600亿元专项额度全部落地 带动107家地方法人金融机构发放外贸、消费、科创领域贷款超2000亿元 惠及市场主体超100万户 [1] - 开展稳外贸、促消费、强科创专项行动强化重点领域信贷支持 [1] 科技金融创新 - 深化科技金融能力提升专项行动 出台科技型企业融资实施细则 [3] - 杭州城西科创大走廊推出"浙科联合贷"创新产品 建立分层分类支持机制和双轨评估制 [3] - 出台全国首个科创金融专项法规《嘉兴市科创金融促进条例》 [3] 绿色金融发展 - 累计落地转型贷款超70亿元 [3] - 截至一季度末发放碳减排贷款791.2亿元 支持企业1103家 带动碳减排约1145.8万吨 [3] - 累计发放排污权抵押贷款952.8亿元 [3] 外汇领域改革开放 - 推进跨境贸易高水平开放试点 备案银行44家 优质企业6263家 [5] - 累计办理便利化业务207万笔 金额3001亿美元 实现企业跨境资金结算"秒申请、分钟办" [5] - 上半年9家本外币一体化资金池企业实现跨境收支51亿美元 [5] 跨境人民币业务 - 1-6月跨境人民币结算1.22万亿元 [6] - 大宗商品跨境人民币结算量同比增长11.4% [6] - 对东盟地区跨境人民币结算量同比增长24.9% [6] - 外贸新业态跨境人民币结算量同比增长38.3% [6]

跨境投融资便利化 - 浙江省计划用好合格境外有限合伙人（QFLP）试点政策，引导境外创业投资机构合规开展跨境投资 [1] - 目标到2027年，QFLP和合格境内有限合伙人（QDLP）试点基金规模突破400亿元 [1] - 支持开展"科汇通"试点，允许境外科研资金直接汇入外资非企业科研机构 [1] 科技型企业融资支持 - 推进科技型企业跨境融资便利化试点，支持高新技术、"专精特新"和科技型中小企业自主借用外债 [1] - 符合条件的企业可在不超过等值1000万美元额度内自主借用外债 [1]

金融支持福建探索海峡两岸融合发展新路 - 中国人民银行和国家外汇局联合印发《关于金融支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的若干措施》，提出12条政策措施，旨在支持福建探索海峡两岸融合发展新路，助力两岸交流交往交融 [1] - 政策措施涵盖优化两岸共同"生活圈"金融生态、服务台胞台资企业登陆第一家园建设、支持跨境贸易高水平开放试点、支持资本项下跨境投融资便利化、全面加强金融监管等方面 [1] 跨境贸易高水平开放试点 - 进一步便利经常项目外汇资金收付，支持银行优化新型跨境贸易结算 [1] - 扩大贸易收支轧差净额结算范围，货物贸易超期限等特殊退汇免于登记 [1] - 优化服务贸易项下代垫或分摊业务管理 [1] 资本项下跨境投融资便利化 - 台资企业在福建开展再投资依法参照外商投资企业境内再投资免登记，外债、境外上市外汇登记由银行直接办理 [2] - 台资企业在福建开展境内股权再投资时，被投资企业或股权出让方无需办理接收境内再投资登记 [2] - 符合条件的非金融企业债务人外债签约（变更）登记，以及非金融企业境外上市外汇登记及变更、注销登记由银行直接办理 [2] 本外币一体化资金池业务 - 允许符合条件的福建省内企业办理本外币一体化资金池业务，集中运营管理境内外本外币资金 [2] - 支持开展资金归集和余缺调剂、经常项目资金集中收付和轧差净额结算等业务 [2] 多层次两岸金融市场建设 - 创新两岸社会资本合作方式，支持海峡股权交易中心"台资板"创新升级，加强与新三板合作对接 [2] - 推动更多符合条件的在闽优质台资企业在大陆上市，鼓励更多台资企业参与大陆金融市场发展 [2] 跨境金融风险监测与防控 - 加强外汇形势及跨境资金流动监测评估，密切关注跨境资金流动边际变化、结构性变化及发展趋势 [3] - 强化预期引导，防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振 [3] - 持续跟踪监测风险，综合运用现场核查、风险提示等多种方式，及时妥善处置相关风险 [3] 政策落实与未来展望 - 中国人民银行和国家外汇局表示将推动各项政策措施落实落细，进一步加大金融支持海峡两岸融合发展力度 [3] - 为两岸融合发展示范区建设提供有力的金融支撑 [3]

陆家嘴论坛政策发布 - 论坛主题为"全球经济变局中的金融开放合作与高质量发展" [1] - 科创板设置科创成长层并重启未盈利企业适用第五套标准上市 [1][6] - 创业板启用第三套标准支持优质未盈利创新企业上市 [7] 上海八项金融政策举措 - 设立银行间市场交易报告库汇集分析多金融子市场交易数据 [2] - 设立数字人民币国际运营中心推进国际化运营与数字金融创新 [2] - 设立个人征信机构健全社会征信体系 [3] - 上海临港新片区开展离岸贸易金融服务综合改革试点 [4] - 发展自贸离岸债拓宽"走出去"企业融资渠道 [4] - 优化升级自由贸易账户功能提升跨境贸易便利化 [4] - 在上海"先行先试"结构性货币政策工具创新 [4] - 研究推进人民币外汇期货交易完善外汇市场产品序列 [4] 金融开放深化措施 - 银行保险领域限制性措施已基本取消 [5] - 全球前50大银行有42家在华设机构 40大保险公司近半数进入中国 [5] - 外资银行保险机构总资产超7万亿元 外资保险公司市场份额从4%提升至9% [5] - 中资机构在70多个国家和地区展业 [5] 科创板改革措施 - 试点引入资深专业机构投资者制度 [7] - 试点IPO预先审阅机制 [7] - 扩大第五套标准适用范围至人工智能、商业航天、低空经济等领域 [7] - 支持未盈利科技企业增资扩股 [7] - 完善再融资制度和战略投资者认定标准 [7] - 增加科创板投资产品和风险管理工具 [7] 外汇管理政策 - 实施支持科研机构吸引外资等跨境融资便利化政策 [8] - 推广跨国公司本外币一体化资金池政策 [8] - 开展绿色外债政策试点 [8] - 新发放QDII投资额度满足境外投资需求 [8] - 自贸试验区实施10项外汇便利化政策 [9]

外汇市场政策方向 - 中国外汇市场未来仍将保持平稳运行 央行副行长朱鹤新强调有能力保持人民币汇率在合理均衡水平基本稳定 [1] - 国家外汇管理局将推出多项支持性政策 聚焦稳就业 稳企业 稳市场 稳预期四大目标 [1] 外贸企业支持措施 - 鼓励银行扩大贸易便利化政策覆盖范围 将更多贸易新业态主体纳入政策支持 [1] - 优化外贸综合服务企业外汇资金结算流程 便利诚信承包工程企业境外资金集中管理 [1] 跨境投融资便利化政策 - 全国范围内实施科研机构吸引外资支持政策 扩大科技型企业跨境融资便利 [2] - 缩减资本项目收入使用负面清单 推广跨国公司本外币一体化资金池政策 [2] - 开展绿色外债政策试点 允许符合条件企业借用外债用于绿色项目 [2] - 完善境外上市资金管理 统一本外币政策 便利募集资金调回境内使用 [2] - 近期将新发放一批QDII投资额度 满足境内主体境外投资需求 [2] 自贸试验区创新政策 - 在自贸区实施10项外汇便利化政策 包括优化新型国际贸易结算 [2] - 扩大QFLP试点范围 提升外资使用效率 [2] 跨境投融资改革文件 - 外汇管理局发布征求意见稿 拟推出投资端 融资端 支付便利三方面共9项具体政策 [2]

人民币汇率与外汇市场 - 今年以来人民币对美元汇率升值1.6%，对一篮子货币总体稳定 [1] - 外汇市场未来将保持平稳运行，主要基于经济回升向好、国际收支基本平衡、市场韧性增强三大条件 [1] - 外汇管理将坚持"更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧"的发展方向 [1][2] 外汇便利化措施 - 不断完善"越诚信越便利"的外汇政策体系，提升跨境贸易和投融资便利化水平 [1] - 开展绿色外债政策试点，鼓励企业借用外债用于绿色项目 [3] - 完善境内企业境外上市资金管理，统一本外币管理政策 [3] - 近期将新发放一批QDII投资额度，满足境内主体境外投资需求 [3] 外汇开放政策 - 推动外汇领域高水平制度型开放，统筹推进人民币国际化与资本项目高质量开放 [2] - 深化直接投资外汇管理改革，缩减外商直接投资外汇登记流程和负面清单 [2] - 稳慎拓展金融市场互联互通，优化合格境外投资者制度 [2] - 在自贸试验区实施10项便利化政策，包括优化新型国际贸易结算、扩大QFLP试点等 [3] 外汇安全管理 - 加强"宏观审慎+微观监管"两位一体管理，防范外部冲击风险 [2] - 强化跨境资金流动监测预警，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [2] 外汇管理智能化 - 运用人工智能、大数据等科技手段提升外汇管理数字化智能化水平 [2]

跨境投融资外汇管理改革 - 国家外汇管理局起草《通知》，涉及跨境投资、跨境融资、资本项目收入支付便利化三方面共9项政策，多项前期试点政策将推广至全国 [1] - 政策体现外汇管理深化改革、扩大开放、促进引资稳资导向，涵盖投资、融资、支付等一揽子便利化措施 [1] 跨境投资便利化 - 取消FDI前期费用基本信息登记，境外投资者可直接在银行开立前期费用账户并汇入资金，无需预先登记 [2] - 取消外商投资企业境内再投资登记及变更登记，被投资企业或股权出让方无需办理接收境内再投资登记，资金可直接划转 [3] - 允许外商直接投资项下外汇利润境内再投资，为外资企业和境外投资者提供明确政策依据 [3] 高新技术及科技型企业融资支持 - 全国范围内高新技术、"专精特新"和科技型中小企业外债便利化额度统一提高至等值1000万美元 [4][5] - 通过"创新积分制"遴选的符合条件企业外债便利化额度提高至等值2000万美元 [4][5] - 简化跨境融资便利化业务企业签约登记管理，不再要求提供上一年度或最近一期经审计财务报告 [6] - "科汇通"试点推广至全国，允许境内非企业科研机构接收境外资金参照FDI企业办理登记和汇兑手续 [6] 房地产行业外汇管理优化 - 取消资本项目外汇收入及其结汇所得人民币资金不得用于购买非自用住宅性质房产的规定 [7] - 境外个人购房结汇支付便利化政策从粤港澳大湾区试点推广至全国，允许凭购房合同或协议先行办理结汇支付，后续补交备案证明 [8] - 银行可依据客户合规情况和风险等级自行决定资本项目收入支付便利化事后抽查比例和频率 [8]

外汇管理政策支持外贸企业发展 - 国家外汇局将进一步支持外贸企业发展，积极推进跨境投融资便利化，在自贸试验区实施一揽子外汇创新政策 [1] - 鼓励银行将更多贸易新业态主体纳入贸易便利化政策，优化外贸综合服务企业外汇资金结算、便利诚信的承包工程企业境外资金集中管理等政策 [1] - 支持贸易创新发展，优化新型国际贸易结算、扩大合格境外有限合伙人（QFLP）试点等10项便利化政策 [2] 跨境投融资便利化措施 - 在全国实施支持科研机构吸引利用外资、扩大科技型企业跨境融资便利、缩减资本项目收入使用负面清单等便利化政策 [1] - 在全国推广跨国公司本外币一体化资金池政策，便利跨国公司集团资金归集使用 [1] - 开展绿色外债政策试点，鼓励符合条件的企业借用外债用于绿色项目 [1] - 完善境内企业境外上市资金管理，统一本外币管理政策，便利募集资金调回境内使用 [1] - 近期将新发放一批合格境内机构投资者（QDII）投资额度，有序满足境内主体境外投资合理需求 [1] 外汇市场运行情况 - 今年以来人民币对美元汇率升值1.6%，对一篮子货币总体稳定 [2] - 经常账户顺差处于合理均衡水平，外资净增持境内债券处于较高水平 [2] - 未来企业外汇套期保值比例和货物贸易项下人民币跨境收支占比均将提升至30%左右 [2] 外汇管理体制机制优化 - 建立健全"更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧"的外汇管理体制机制 [2] - 不断完善"越诚信越便利"的外汇政策体系，强化本外币一体化管理 [2] - 加强外汇市场"宏观审慎+微观监管"两位一体管理，运用人工智能、大数据等科技手段提升外汇管理水平 [2]