美国加密货币市场监管政策 - 白宫发布163页数字资产政策报告 提出广泛监管路线图 旨在将美国定位为数字资产市场领导者 [4] - 报告建议国会授权CFTC监管非证券型数字资产现货市场 要求SEC和CFTC启动联邦层面数字资产交易 [4] - 特朗普总统准备签署行政命令 打击金融机构对加密货币公司的"去银行化"行为 [5][6] 监管机构动态 - CFTC考虑允许在已注册期货交易所开展现货加密货币交易 寻求利益相关方意见 [4] - SEC更新稳定币会计规则 符合条件的稳定币可能被归类为"现金等价物" [4] - SEC推出"Project Crypto"计划 目标让金融市场"转移上链" 推动传统资产通证化 [4] 行业影响与市场反应 - Strategy增持21,021枚比特币 持仓总量达628,791枚 价值约24.6亿美元 [7] - BTC/USD在美国交易时段成交占比升至57.3% 显示美元区资金主导力提升 [7] - 以太坊未平仓合约头寸占比升至近40% 创2023年4月以来新高 [7] 技术创新与合规发展 - SEC将ERC-3643作为参考通证标准 该标准内置权限控制和身份验证机制 [4] - SEC计划制定加密资产重新分类标准 为ICO、Staking等提供清晰披露规范 [4] - 渣打银行分析认为 若资金流入维持强劲 ETH有望突破4000美元关口 [7] 政策协同效应 - 白宫报告、CFTC新规和SEC政策共同构成美国加密市场监管"绿灯" [6] - 监管进展预示美国正从根本上重塑金融规章 为加密货币建立明确规则 [6] - 行业人士认为这些举措是加密资产从自治理想到制度化逻辑的蜕变 [6]

美国SEC监管政策转向 - SEC主席Paul Atkins于8月1日启动"Project Crypto"全面监管改革 旨在实现特朗普"全球加密之都"愿景 [1] - 新倡议将起草针对加密资产发行、交易、托管、证券代币化及DeFi的简明规则 并引入"创新豁免机制" [1] - 明确表态"大多数加密资产并非证券" 完全否定前任主席Gary Gensler的监管立场 [1][3] 监管态度对比：Atkins与Gensler - 前任主席Gensler采取严厉执法策略 认为除比特币外几乎所有代币均属证券 2023年6月连续起诉币安和Coinbase两大交易所 [2][3][5] - Atkins主张制定新规则替代临时执法 承诺通过合理原则为数字资产提供监管基础 结束市场不确定性 [3][4] - 政策转变导致加密企业从美国向迪拜、新加坡等政策宽松地区迁移 [2] Project Crypto核心框架 - 建立加密资产发行监管框架 制定明确指南区分数字藏品、数字商品或稳定币 豁免证券法适用情况 [6] - 允许自托管钱包使用 修改托管规则适配加密资产特性 保障市场参与者选择自由 [8] - 推行"超级应用"模式 允许单一牌照下提供多元服务（证券/非证券交易、质押、借贷） 减少跨州牌照负担 [9] - 为DeFi及链上软件系统保留发展空间 保护代码开发者 为运营机构制定清晰规则 [10][11] - 创新豁免机制要求定期报告、白名单功能及合规代币标准（如ERC3643） 鼓励商业可行性优先 [11][12] 香港稳定币监管体系 - 《稳定币条例》于8月1日生效 设立法币稳定币发行人牌照制度 要求最低实缴资本2500万港元 [14][17] - 实施严格KYC：全生命周期身份验证（包括自托管钱包） 信息留存至少5年 [15][16] - 储备资产需100%高流动性（现金、短期国债） 实行托管隔离 要求1日内面值赎回能力 [17] - 首批牌照预计2026年初发放 数量缩减至3-4家 中银香港、渣打等发钞行有望优先获批 [17] 全球稳定币监管对比 - 香港政策以国际支付为核心功能 KYC要求全球最严格 [18][20] - 美国《GENIUS法案》将发行人视为金融机构 要求AML/KYC合规 定位实时支付与价值储存 [18] - 欧盟要求所有交易附带双方身份信息 限制美元稳定币仅用于加密资产交易 [18] - 新加坡、阿联酋侧重跨境支付 英国强调DeFi生态基础与财富避险功能 [18] 监管模式差异影响 - 美国新政策鼓励创新与市场参与 旨在夺回加密领域领先地位 [13] - 香港严格监管优先保障金融安全 但抑制DeFi及匿名钱包等Web3特性发展 [20] - 香港金管局表示未来技术成熟可能放宽规定 接纳去中心化模式 [20]

加密货币监管框架 - 美国证券交易委员会主席Atkins表示大部分加密数字货币资产不属于证券 [1] - SEC要求工作人员提供针对加密货币的定制化信息披露建议 [1] - 监管机构正在寻求区分非证券类加密货币和加密货币证券的监管框架 [1] - 加密货币需要根据不同类型实施分类监管措施 [1]

（简称《天才法案》）是美国首部针对稳定币的联邦级全面监管法案，旨在构建清晰的监管框架以规范 市场发展。该法案于2025年6月17日经参议院表决通过（68票支持、30票反对），随后于7月17日由众议 院以308票赞成、122票反对的结果批准，最终由总统特朗普于7月18日正式签署生效。法案核心内容涵 盖以下几个层面： 1. **发行方监管要求** - 发行机构须持有与流通稳定币等值的法定货币（美元）或 高流动性资产（如短期国债、受保存款、政府货币市场基金等）作为储备，且每月需披露储备资产明 细。 - 明确禁止算法稳定币发行，强化资金托管及反洗钱合规要求，确保兑付稳定性。 2. **联邦与州 协同监管** - 联邦层面由美联储牵头监管，州层面则需对发行方资质进行审批并发放牌照。科技公司如 涉足稳定币业务，需通过其银行实体且不得控制用户资金。 3. **市场影响与目标** - **行业集中度提 升**：合规门槛提高后，市场份额将向持牌机构倾斜，如Circle等合规平台已获资本市场关注。 - **美 债需求增强**：稳定币每增发1美元需锁定等值美元资产，渣打银行预测其规模或由当前的2300亿美元 增至2028年的2万亿 ...

美国加密货币立法组合 - 三项关键加密货币法案通过联邦众议院审议，构成美国数字资产监管制度核心基石，将系统性重塑全球数字资产竞争格局[1] - 立法组合包括《GENIUS法案》《CLARITY法案》《反CBDC监控国家法案》，形成"管理层-应用层-协议层"的监管互补架构[2] - 监管矩阵旨在构建全面加密货币行业监管体系，强化美元在全球货币数字化进程中的话语权[2] 《GENIUS法案》 - 作为首部联邦稳定币监管框架，以压倒性票数通过众议院表决并生效，建立稳定币发行、托管及运营的基础合规范式[2] - 聚焦稳定币本体监管，加速稳定币在支付清算场景的规模化应用，但未覆盖底层区块链网络规范[2] 《CLARITY法案》 - 创新性提出区块链网络技术协议审计框架，为稳定币基础设施提供合规路径[2] - 依据资产性质划分SEC与CFTC监管边界：数字资产证券（SEC监管）与数字商品（CFTC监管）[5] - 引入"去中心化成熟度评估体系"，通过治理结构动态调整监管强度，实现从证券法到商品交易法的监管套利路径转换[5] 《反CBDC监控国家法案》 - 明确禁止美联储发行或管理零售型央行数字货币（CBDC），要求政府代币项目须经国会专项授权[7] - 通过国会授权机制与发行禁令约束可编程货币的监控渗透风险，构建公民金融隐私的法定防护边界[7] - 锚定美国加密货币监管战略导向：保障私营部门创新空间与市场自治机制为核心原则[7] 立法影响 - 加密货币监管框架进入2025年实质性落地阶段，加速数字资产向主流金融基础设施的制度性整合[7] - 通过确立可预期的合规路径，有望触发显著的资本形成效应并驱动区块链核心技术创新[1][2]

加纳加密货币监管计划 - 加纳计划向加密货币平台发放牌照 旨在获取收入并监管该资产类别 [1] - 加纳央行正在敲定监管框架 拟于9月提交议会审议 [1] - 拟议法律目标包括利用加密货币促进跨境贸易 吸引战略投资 收集金融数据 [1] 加密货币在加纳的现状 - 加密货币已被西非国家数百万人使用 但此前缺乏明确监管框架 [1] - 央行行长约翰逊·阿西亚马直接参与推动监管政策制定 [1] 政策实施时间表 - 关键政策节点为9月 届时监管框架将提交议会 [1]

加密货币市场清算潮 - 过去24小时内加密货币市场清算金额飙升至5.0764亿美元，其中多头交易者损失3.8066亿美元，空头仓位损失1.2698亿美元 [1] - 最大单笔清算订单发生在币安ETH/USDT交易对，价值397万美元 [2] - 以太坊以1.1202亿美元清算额居首，比特币和XRP分别清算4876万美元 [2] 主要加密货币价格表现 - 比特币当前价格117,826美元，24小时微跌0.37%，分析师预测可能出现6-7%回调至113,000美元区间 [2] - 以太坊价格跌破3,600美元关口，24小时下跌1.67%，但周涨幅仍达12.79% [3] - XRP现价3.29美元，24小时下跌5.11%，周涨幅10.5% [3] - Solana现价191.20美元，24小时下跌3.83% [3] 市场波动原因分析 - 清算潮由市场反弹受阻、监管担忧、宏观经济变化及投资者情绪转变共同导致 [4] - 杠杆头寸放大市场敏感性，价格下跌引发连锁清算反应 [4] - 尽管短期波动，比特币、以太坊等资产周维度仍保持上涨，显示市场韧性 [4] 去中心化交易所优势 - XBIT平台凭借零清算风险设计、智能合约托管资产及跨链流动性池吸引投资者 [3] - 采用动态保证金系统降低强制平仓概率，支持ETH/BTC/XRP等多资产交易 [5]

法案概述 - 美国众议院过会三份加密货币法案，分别为《数字资产市场清晰法案》《反央行数字货币监控国家法案》和《美国稳定币创新指导与建立法案》[1][3] 各法案核心目标及影响 - 《数字资产市场清晰法案》划分数字资产类别，明确SEC与CFTC监管权责，降低去中心化项目合规成本，推动Web3去中心化发展[2][3] - 《美国稳定币创新指导与建立法案》建立联邦级稳定币监管框架，增强稳定币信任，推动DeFi和支付应用合法化，为Web3支付和DeFi应用提供支持[2][3] - 《反央行数字货币监控国家法案》禁止美联储发行个人CBDC，保护隐私，避免国家数字货币竞争，为Web3扫除潜在竞争对手[2][3] 法案协同作用 - 三部法案相互协同，形成监管逻辑链，为Web3独立发展铺设“美国路径”，创造创新空间大、受传统证券监管束缚少、隔绝CBDC直接竞争的环境[1][3] 评级标准 - 个股评级参考香港恒生指数/纳斯达克综合指数，评级区间6至18个月，买入为相对表现超15%或基本面展望良好等[4] - 行业评级参考香港恒生指数/纳斯达克综合指数，评级区间6至18个月，跑赢大市为相对表现超5%或基本面展望良好等[5] 利益披露与声明 - 国泰君安国际及相关人员未担任评论发行人高级人员、未持有相关财务权益等多项利益披露事项[6] - 研究报告不构成邀请或要约，资料准确性和完整性不承诺，含前瞻性估计和预测有不确定性[7]

加密货币行业游说力度 - 加密货币公司及数字资产倡导者在第二季度游说支出达690万美元 环比增加21% [1] - 游说推动《稳定币法案》通过 成为行业在华盛顿的首个重大政策胜利 [1] - Coinbase Global Inc是最大游说支出方之一 单季度支出97万美元 聚焦7项加密议题 [6] - Tether Operations新增4家游说公司 合计支付29万美元 [8] - 行业超级PAC Fairshake及关联组织共筹集2.3亿美元 远超房地产协会的2000万美元 [7] 稳定币立法进展 - 《GENIUS法案》为美元挂钩稳定币制定监管规则 旨在扩大数字资产应用并巩固美元地位 [2] - 法案通过后比特币价格飙升至历史新高 突破12万美元 [1] - 稳定币通过锚定美元等资产维持价值 本质是"链上美元" 底层采用1:1美元资产抵押 [3] - 高利率环境使稳定币发行商如Circle、Tether获得接近银行级的利润 [3] 比特币价格预测 - 渣打银行预测比特币Q3将突破13.5万美元 2025年底达20万美元 2029年前或冲50万美元 [2] - 该机构2024年曾准确预测比特币突破10万美元 最终在12月兑现 [2] 行业政治影响力 - 加密货币行业在2024年大选中资助对加密友好的候选人 特朗普为主要受益者 [7] - 特朗普通过数字资产公司发行代币获利5770万美元 [8] - 众议院已通过两项加密相关法案：数字资产交易市场结构法案和禁止美联储发行CBDC的法案 [2] 游说策略对比 - 加密行业游说支出仍低于传统企业 如辉瑞单季度支出350万美元覆盖数十个议题 [7] - 加密游说聚焦特定议题 2025年新增44份游说注册 超2024年总量 [8]

公司概况 - Bullish公司向SEC提交注册文件，申请在纽交所上市，发行价格和融资规模未确定 [1] - 公司成立于2021年，由Block.one与彼得·蒂尔等人孵化，业务分为加密货币交易所Bullish Exchange和收购的Coindesk媒体及数据业务 [3] - 公司持有超过2.4万个比特币，上市后将进入全球上市公司比特币持有量前五 [4] 业务构成 Bullish Exchange - 受监管且以机构为中心的数字资产现货和衍生品交易所，在德国、中国香港和直布罗陀受监管，正在其他司法管辖区申请许可证 [3] - 交易所通过交易费、服务费和点差盈利 [3] - 截至2025年一季度末，总交易额超过1.25万亿美元，比特币和以太坊现货交易量分别为2848亿美元和1445亿美元（2024年），日均交易量超25亿美元（2025年一季度） [7] Coindesk业务 - 数据业务（CoinDesk Data）：提供数字资产市场数据和分析，通过订阅和服务费盈利 [4] - 指数服务（CoinDesk Indices）：提供可交易指数，通过授权许可费盈利 [4] - 媒体业务（CoinDesk Insights）：运营Coindesk.com，通过广告、赞助和活动盈利 [4] - 截至2025年一季度末，实时数据服务覆盖17.1万用户，媒体网站2024年吸引5500万独立访客 [8] 财务数据 - 数字资产营收：2022年728.9亿美元，2023年1164.9亿美元，2024年2502亿美元 [7] - 净利润：2022年亏损42.5亿美元，2023年盈利13亿美元，2024年盈利7956万美元 [7] - 2025年一季度营收802.3亿美元，亏损3.49亿美元 [7] - 流动资产（截至2025年3月31日）：现金2800万美元、稳定币1.44亿美元、比特币17.35亿美元、以太币2200万美元、其他数字资产3300万美元 [7] 股东结构 - 5名高管共持股73%（IPO后71.3%），最大个人股东Brendan F. Blumer持股36.3% [9] - 最大机构股东Pu Luo Chung VC持股12.8% [9] 行业背景 - 美国国会近期通过多项加密货币相关法案，包括《稳定币国家创新法案》和《CLARITY法案》（旨在削弱SEC监管权，移交CFTC） [11][12] - 《反CBDC法案》通过众议院表决（219:217），阻止美联储未经批准发行央行数字货币 [12]