2025年经济回顾 - 2025年中国GDP首次突破140万亿元人民币，同比增长5.0%[6] - 最终消费支出对经济增长贡献率达52%，比上年提高5个百分点[6][10] - 社会消费品零售总额同比增长3.7%，通讯器材类零售额同比增幅高达20.9%[6][12] - 全国固定资产投资同比下降3.8%，但高技术产业中信息服务业投资同比增长28.4%[6][21] - 货物贸易总额达45.47万亿元人民币，同比增长3.8%，工业机器人出口增长48.7%[6][24] - 规模以上工业增加值同比增长5.9%，高技术制造业增加值占比提升至17.1%[16] - 实际使用外资金额为7,476.9亿元人民币，同比下降9.5%，但服务业占比升至72.9%[27] 2026年展望与政策方向 - 2026年GDP增速目标或设定在4.5%-5%，财政赤字率或将维持在4%左右[33] - 政策将坚持内需主导，重点作用于居民增收、社会保障及服务消费扩容[8][33] - 科技创新聚焦“AI+”产业生态，国内有效发明专利拥有量已突破500万件[33] - “反内卷”与供给治理是政策关键，旨在建设全国统一大市场[8][33] - “双碳”目标将激活绿色动能，碳排放权交易市场推动企业转型[8][35] - 多措并举化解风险，房地产政策聚焦城市更新与“去库存”[8][35]

报告行业投资评级 报告未提及行业投资评级相关内容 报告的核心观点 本周重点关注国常会推进银发经济、上海出台楼市新政、中国调整对加贸易政策三项政策 [11] 根据相关目录分别总结 本周政策重点：上海楼市新政出炉，中国调整对加贸易政策 - 国常会部署节后工作并研究推进银发经济，指出我国银发经济潜力大，要完善支持举措、强化政策落实，释放银发消费需求，推动普惠养老服务供给提质扩面 [3][11] - 上海市五部门联合印发通知优化调整房地产政策，包括调减住房限购、优化公积金贷款、完善房产税政策等，自 2 月 26 日起施行 [3][11] - 中国调整对加拿大反歧视及部分进口商品加征关税措施，新调整 3 月 1 日生效，有效期至 12 月 31 日，不加征部分加拿大商品关税 [3][11] 具体政策梳理 |类别|日期|政策/事件|具体内容| | ---- | ---- | ---- | ---- | |贸易政策|2026/2/24|商务部：中方后续将视情适时决定调整针对美方原芬太尼关税和对等关税的反制措施|商务部新闻发言人表示中方密切关注美方关税调整，后续视情决定调整反制措施，保留必要措施权利，愿与美方在第 6 轮经贸磋商中坦诚交流 [10]| |贸易政策|2026/2/26|商务部回应有关德国总理访华|中德在经贸领域深入交流，取得积极成果，双方要做开放互利创新伙伴，加强发展战略对接，促进前沿领域合作 [10][12]| |贸易政策|2026/2/27|商务部发布 2026 年第 13 号公告，宣布调整对加拿大的反歧视措施|因中加磋商加方部分调整关税，中方决定对部分加拿大进口商品取消加征关税反歧视措施，3 月 1 日生效，有效期至 12 月 31 日 [12]| |贸易政策|2026/2/27|国务院关税税则委员会发布公告调整对原产于加拿大的部分进口商品加征关税措施|3 月 1 日至 12 月 31 日，不加征原产于加拿大的油渣饼、豌豆 100%关税以及龙虾、蟹 25%关税 [12]| |消费政策|2026/2/24|国常会部署节后政府工作，研究推进银发经济|国常会部署节后工作，要求落实重点任务，支持探索新增长点，推进银发经济和养老服务发展，释放消费需求，推动普惠养老服务提质扩面 [12]| |地产政策|2026/2/25|上海市五部门联合印发《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》|通知 2 月 26 日施行，调减住房限购，外地户籍外环内购房社保或个税年限缩至 1 年；优化公积金贷款，首套最高额度从 160 万元提至 240 万元，多子女家庭或购绿建可上浮至 324 万元；完善房产税，沪籍家庭新购唯一住房暂免征收 [12]| |金融工作|2026/2/26|央行发布《关于银行业金融机构人民币跨境同业融资业务有关事宜的通知》|支持境内银行开展人民币跨境同业融资业务，引入逆周期调节机制，将净融出余额与资本水平、资金实力挂钩调节，参数初始值兼顾业务发展和风险防范 [12]| |金融工作|2026/2/27|中国人民银行决定将远期售汇业务的外汇风险准备金率下调为 0|3 月 2 日起，将远期售汇业务外汇风险准备金率从 20%调至 0，后续继续引导金融机构优化企业汇率避险服务，保持人民币汇率稳定 [12]| |宏观经济|2026/2/27|中共中央政治局召开会议，讨论"十五五"规划纲要草案和政府工作报告|强调实施积极宏观政策，扩大内需、优化供给，发展新质生产力，推进全国统一大市场建设，实施积极财政和适度宽松货币政策，建设国内市场，培育新动能，深化改革，扩大开放等 [12]|

债市综述 - 央行于2月27日通过7天期逆回购操作净投放资金2690亿元，操作利率为1.40% [3] - 银行间市场资金面稳中向宽，主要回购利率回落，DR001加权平均利率下行2个基点至1.34%附近，隔夜资金供给充裕 [5] - 全国和主要股份制银行一年期同业存单最新成交在1.58%附近，较上日小幅下行 [10] - 银行间主要利率债收益率普遍下行，例如10年期国债活跃券收益率下行1.55个基点至1.8020%，10年期国开债活跃券收益率下行0.95个基点至1.9720% [12] - 国债期货多数收涨，10年期主力合约涨0.05%，5年期主力合约涨0.04%，2年期主力合约涨0.03%，仅30年期主力合约跌0.07% [15] 宏观政策与要闻 - 中共中央政治局会议强调，要实施更加积极有为的宏观政策，继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并强调要因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设 [16] - 截至2月25日，全国地方政府债券发行规模已突破2万亿元，预计今年前2个月发行规模约2.28万亿元，比去年同期增长约22% [17] - 福建省将于3月5日招标发行总额449.76亿元的地方政府再融资专项债券，其中15年期和30年期各222.5亿元，募集资金用于置换存量隐性债务 [18] - 河南省将于3月5日招标发行182.48亿元政府一般债券和1.38亿元专项债券 [18] 全球宏观动态 - 美联储理事米兰主张尽早且大幅度降息，重申2026年需要降息100个基点，以对冲潜在的经济下行风险 [20] - 亚马逊、谷歌、Meta、微软等美国科技巨头高管计划与政府会面，承诺通过购买或自建发电设施来满足新建AI数据中心的用电需求，以稳定居民用电价格 [20] 债券市场动态 - 地方化债工作取得进展，多地超额完成任务，其中甘肃、辽宁的融资平台退出比例超过80% [22] - 新城发展拟发行3.55亿美元优先票据，并在月初计划通过配售新股融资4.69亿港元 [22] - 中银香港再次协助印尼政府发行离岸人民币债券 [22] - 巴克莱银行看好三年期美国国债的多头头寸，并预计3-30年期美国国债收益率曲线将趋陡峭 [22] - 近期出现多起债券负面事件，涉及主体评级下调、债券展期、隐含评级下调等，涉及发债主体包括闻泰科技、山东龙大美食、厦门禹洲鴻图地产等公司 [22] 风险监控 - 本月出现多起城投非标资产风险事件，涉及私募基金、信托计划、债权计划等产品，风险类型包括风险提示和违约，例如“丽江水电工程建设二期债权系列产品”和“平安-万科重庆天地不动产债权投资计划”等 [24]

核心观点 两会前后A股市场存在显著的日历效应，整体呈现上涨趋势，市场风格在会前偏向小盘成长，会后消费板块弹性增强。报告建议关注两条核心交易线索：一是围绕“十五五”规划首年的产业主线进行布局；二是在当前牛市背景下，关注与市场走势高度相关的杠杆资金流向。报告对后市维持慢牛判断，并基于“十五五”规划方向梳理出四大投资主线[2][7][8][9][10][11]。 市场回顾与近期表现 - **年后首周表现**：A股市场年后迎来开门红，周期板块领涨。主要宽基指数普遍上涨，其中中证1000指数领涨，小盘股表现优于大盘股。行业层面，钢铁、有色金属等行业领涨[7]。 - **年初至今表现**：截至2026年2月27日，红利指数领涨大盘指数，涨幅达6.27%。中小盘指数中，万得微盘股指数表现最佳，年初至今涨幅达16.38%。行业方面，综合、有色金属、建筑材料等行业领涨，银行、非银金融等行业表现靠后[45][46][47][48][49]。 - **本周（2月24日-27日）表现**：A股红利指数领涨大盘，涨幅3.23%。中小盘指数中，中证1000、中证500表现靠前。行业方面，钢铁、有色金属、基础化工等行业领涨，传媒、商贸零售等行业表现靠后[45][50][51][53]。 两会前后的日历效应 - **整体走势**：2010年至今（2020年除外），两会前后A股市场通常呈现“上涨-震荡-二次上涨”的日历效应。沪深300等宽基指数在两会前一周上涨概率较大，会后约8-10个交易日后重回升势。从上涨弹性看，中证1000、创业板指等指数会后表现弹性更大[8][15]。 - **市场风格**：两会前市场风格通常呈现“小盘>大盘”的特征。历史数据显示，小盘价值、成长等风格在会前表现靠前。消费风格在两会前相对承压，但在两会后可能展现出更强的股价修复弹性[8][17]。 - **行业轮动**：两会前市场风格偏向科技成长，计算机、通信、国防军工等行业平均涨幅居前。随着两会落幕，市场重心或转向内需复苏，社会服务、美容护理等消费行业开始展现出更大的股价弹性[8][20]。 两会前后的交易线索 - **线索一：关注“十五五”规划产业主线**：历史经验表明，历次“五年规划”首年的两会窗口期，市场有更大概率围绕当年规划的产业主线展开。 - **2011年（“十二五”开局）**：在“扩大内需”与“消费升级”主线驱动下，家用电器、轻工制造等消费板块在两会前率先领涨。受“计划新建保障性住房1000万套”规划带动，钢铁、建筑材料等地产业链行业会后领涨[9][23]。 - **2016年（“十三五”开局）**：市场逻辑分为两段，两会前由煤炭、钢铁等供给侧改革板块主导，会后轮动至TMT、电力设备等创新成长方向[9][23]。 - **2021年（“十四五”开局）**：“绿色低碳”成为核心主题，环保与公用事业板块在两会前后持续占优[9][23]。 - **展望2026年**：与“十五五”规划契合度更高的产业方向有望成为当年两会前后的核心主线[9]。 - **线索二：关注杠杆资金流向**：当市场处于牛市期间，两会前后A股市场表现与融资余额走势高度相关。统计2010年至今数据，在2015年、2019年、2025年等牛市年份，两会前后20个交易日内，上证指数与融资余额的相关系数分别高达0.923、0.903和0.853。在当前牛市背景下，杠杆资金的流向可成为重要的交易线索[10][31]。 “十五五”规划核心方向与后市主线 - **“十五五”规划的三大核心转变**：1) 高质量发展定位全面升级；2) 科技与安全战略优先级显著提升；3) 明确发展内需驱动机制，建设全国统一大市场[36]。 - **三大核心方向**：1) **科技产业革命**：实施AI全方位赋能，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，前瞻布局量子科技、生物制造、脑机接口等未来产业[37][39]。2) **全国统一大市场**：关注提质升级的重点产业，如矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等[39]。3) **国家安全保障**：涵盖国防安全与科技安全，推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件等重点领域关键核心技术攻关，加快先进武器装备发展[39]。 - **四大投资主线**：结合宏观环境与AI发展阶段，建议关注：1) **资源与能源**：在宏观地缘摩擦和能源革命影响下，关注金属等矿资源、新旧能源等方向。2) **产业升级**：在全国统一大市场方向上，关注提质升级的重点产业如化工、机械、船舶等。3) **科技革命**：在科技产业革命方面，关注AI基建和硬科技方向，如算力、存力、电力相关细分产业链。4) **服务消费**：在扩内需的政策支持下，关注服务消费，如航空、酒店等[11][43]。

经济总量与人均发展 - 2025年国内生产总值(GDP)比上年增长5.0%，经济总量首次突破140万亿元大关，圆满完成预期目标任务 [1][2] - 人均GDP达到99,665元，比上年增长5.1%，按年平均汇率折算达13,953美元，连续3年超过1.3万美元 [2] - 全员劳动生产率比上年提高6.1%，快于经济增速1.1个百分点 [2] 国际影响力与对外贸易 - 中国5%的经济增速在主要经济体中位居前列，对世界经济增长贡献率预计保持在30%左右，经济总量占全球的六分之一左右 [3] - 货物进出口总额首次突破45万亿元，比上年增长3.8%，有望连续九年居全球首位 [1][8] - 货物进口额达18.5万亿元，连续17年成为全球第二大进口市场 [3] - 对共建“一带一路”国家进出口占全部进出口比重升至51.9% [8] 研发投入与科技创新 - 全社会研究与试验发展(R&D)经费投入比上年增长8.1%，与GDP之比达2.80%，首次超过OECD国家平均水平 [1][4] - 其中基础研究经费占比达7.08%，年末每万人口高价值发明专利拥有量增至16件 [4] - 规模以上高技术制造业增加值比上年增长9.4%，占规模以上工业增加值比重升至17.1% [4] 数字经济发展 - 规模以上数字产品制造业增加值比上年增长9.3%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长11.1% [4] - 工业控制计算机及系统、数控金属切削机床、5G智能手机等智能化产品产量分别增长86.5%、13.7%、12.5% [4] - 全年网上零售额近16万亿元，增长8.6% [4] - 年末5G基站达484万个，互联网普及率升至80.1% [5] 国内需求与市场建设 - 社会消费品零售总额超50万亿元，比上年增长3.7%，消费市场规模稳居全球第二 [7] - 内需对经济增长贡献率达67.3%，其中最终消费支出贡献率为52.0%，比上年提高5.0个百分点 [7] - 社会物流总费用与GDP的比率降至13.9% [7] - 快递业务量突破1900亿件，带动邮政行业寄递业务总量增长11.8% [7] 服务业与外商投资 - 服务贸易总额超8万亿元，再创历史新高，服务进出口总额增长7.4% [3][8] - 其中知识密集型服务、旅行服务出口分别增长10.5%、49.5% [8] - 新设立外商投资企业数增长19.1% [3] 营商环境与企业活力 - 全年日均新设企业增至2.6万户，规模以上专精特新“小巨人”工业企业增加值增长9% [9] - 全年现行支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税2.9万亿元 [9] - 新发放企业贷款加权平均利率比上年下降41个基点 [9] - 全年沪深交易所A股筹资增加8332亿元 [7] 产业升级与绿色发展 - 规模以上装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重升至36.8% [10] - 清洁能源消费量占能源消费总量比重升至30.4% [10] - 新能源汽车年产销量均突破1600万辆，连续11年位居全球第一 [10] - 万元GDP能耗比上年下降5.1%，万元GDP二氧化碳排放下降5.0% [10] 能源与粮食安全 - 原煤产量增至48.5亿吨，原油产量连续4年稳产2亿吨以上，天然气产量连续9年增产超百亿立方米 [10] - 粮食总产量连续2年稳定在1.4万亿斤以上 [10] 城镇化与区域发展 - 年末常住人口城镇化率达67.89%，比上年末提高0.89个百分点 [9] - 中部、西部地区经济增速分别高于东部地区0.2、0.1个百分点 [9] - 脱贫县农村居民人均可支配收入实际增长6.5%，城乡居民人均可支配收入之比缩小至2.31 [9] 就业与居民收入 - 全国城镇调查失业率均值为5.2%，低于5.5%左右的预期控制目标，城镇新增就业1267万人 [11] - 居民人均可支配收入比上年实际增长5.0%，与经济增长同步 [11] - 服务性消费支出占居民人均消费支出比重达46.1% [12]

（原标题：权威发布，最新解读） 来源：统计微迅 盛来运：攻坚应变顶压前行 稳中有进向新向优 攻坚应变顶压前行 稳中有进向新向优 《2025年国民经济和社会发展统计公报》评读 国家统计局副局长 盛来运 2025年是"十四五"规划收官之年，是中国式现代化进程中具有重要意义的一年。面对国内外形势深刻复杂变化，以习近平同志为核心的党中央领 航掌舵、统揽全局，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，实施更加积极有为的宏观政策，纵深推进全国统一大 市场建设，推动我国经济顶压前行、向新向优发展，"十四五"圆满收官，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。最新发布的《2025年国民经 济和社会发展统计公报》是一年来非凡发展历程的缩影，镌刻着党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、砥砺奋进的坚实足迹，反映了中国 经济聚力迎变局、斩棘破风浪的宝贵成果，以权威翔实的数据全景展现中国经济"稳"的格局、"进"的势头、"韧"的特性。 一、攻坚克难促发展， 综合国力再上新台阶 事非经过不知难。过去一年，是多重压力交织叠加的一年，也是收获满满、成色十足的一年。从国际看，外部环境变织，国 际经贸格局深度调整，世界经济复苏步 ...

经济总量与综合国力 - 2025年国内生产总值（GDP）比上年增长5.0%，经济总量首次突破140万亿元大关，连续跨越四个大台阶 [3] - 人均GDP达到99，665元，比上年增长5.1%，按年平均汇率折算达13，953美元，连续3年超过1.3万美元 [4] - 全员劳动生产率比上年提高6.1%，快于经济增速1.1个百分点 [4] - 经济增速在主要经济体中位居前列，对世界经济增长贡献率预计保持在30%左右，经济总量占全球的六分之一左右 [5] 科技创新与研发投入 - 全社会研究与试验发展（R&D）经费投入比上年增长8.1%，与GDP之比达2.80%，首次超过OECD国家平均水平，其中基础研究经费占比达7.08% [6] - 年末每万人口高价值发明专利拥有量增至16件 [7] - 规模以上高技术制造业增加值比上年增长9.4%，占规模以上工业增加值比重升至17.1% [7] - 服务机器人、存储芯片、3D打印设备产量分别增长16.1%、22.8%、52.5% [7] 数字与高技术产业发展 - 规模以上数字产品制造业增加值比上年增长9.3% [8] - 信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长11.1% [8] - 工业控制计算机及系统、数控金属切削机床、5G智能手机等智能化产品产量分别增长86.5%、13.7%、12.5% [8] - 全年网上零售额近16万亿元，增长8.6% [8] - 高技术产品出口额增长13.2% [7] 现代化基础设施 - 移动通信基站设备产量比上年增长13.5% [8] - 年末5G基站达484万个，互联网普及率升至80.1% [8] - 国家综合立体交通网主骨架建成率超90% [8] 内需与消费市场 - 社会消费品零售总额超50万亿元，比上年增长3.7%，消费市场规模稳居全球第二 [10] - 内需对经济增长贡献率达67.3%，其中最终消费支出贡献率为52.0%，比上年提高5.0个百分点 [10] - 服务性消费支出占居民人均消费支出比重达46.1% [15] - 限额以上单位文化办公用品、家具、家用电器和音像器材类商品零售额均实现两位数增长 [15] 对外贸易与开放 - 货物进出口总额首次突破45万亿元，比上年增长3.8%，有望连续九年居全球首位 [11] - 货物进口额达18.5万亿元，连续17年成为全球第二大进口市场 [5] - 服务贸易总额超8万亿元，再创历史新高，服务进出口总额增长7.4% [5][11] - 知识密集型服务、旅行服务出口分别增长10.5%、49.5% [11] - 对共建“一带一路”国家进出口占全部进出口比重升至51.9% [11] - 新设立外商投资企业数增长19.1% [5] 产业发展与结构优化 - 战略性新兴服务业、高技术服务业营业收入分别增长9.3%、7.9% [7] - 规模以上专精特新“小巨人”工业企业增加值增长9% [13] - 制造业增加值连续16年居世界首位，规模以上装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重升至36.8% [14] - 快递业务量突破1900亿件，带动邮政行业寄递业务总量增长11.8% [10] 绿色低碳转型 - 清洁能源消费量占能源消费总量比重升至30.4% [14] - 扣除原料用能和非化石能源消费量的万元GDP能耗比上年下降5.1%，万元GDP二氧化碳排放下降5.0% [14] - 新能源汽车年产销量均突破1600万辆，连续11年位居全球第一 [14] - 充电桩、太阳能电池等绿色产品产量快速增长 [14] 金融与资本市场 - 全年沪深交易所A股筹资增加8332亿元 [10] - 年末广义货币（M2）余额比上年末增长8.5% [10] - 全年现行支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税2.9万亿元 [13] - 新发放企业贷款加权平均利率比上年下降41个基点 [13] 企业活力与营商环境 - 全年日均新设企业增至2.6万户 [13] - 市场准入负面清单（2025年版）清单事项缩减至106项 [12] 能源与粮食安全 - 原煤产量增至48.5亿吨，原油产量连续4年稳产2亿吨以上，天然气产量连续9年增产超百亿立方米 [14] - 粮食总产量连续2年稳定在1.4万亿斤以上 [14] 区域协调发展 - 年末常住人口城镇化率达67.89%，比上年末提高0.89个百分点 [13] - 中部、西部地区经济增速分别高于东部地区0.2、0.1个百分点 [13] - 脱贫县农村居民人均可支配收入实际增长6.5%，城乡居民人均可支配收入之比缩小至2.31 [13]

综合国力 - 2025年国内生产总值（GDP）比上年增长5.0%，经济总量首次突破140万亿元大关 [3] - 2025年人均GDP达到99665元，比上年增长5.1%，按年平均汇率折算达13953美元 [4] - 全员劳动生产率比上年提高6.1%，快于经济增速1.1个百分点 [4] - 对世界经济增长贡献率预计保持在30%左右，经济总量占全球的六分之一左右 [5] - 货物进口额达18.5万亿元，连续17年成为全球第二大进口市场 [5] 现代化产业体系 - 2025年全社会研究与试验发展（R&D）经费投入比上年增长8.1%，与GDP之比达2.80% [7] - 规模以上高技术制造业增加值比上年增长9.4%，占规模以上工业增加值比重升至17.1% [7] - 服务机器人、存储芯片、3D打印设备产量分别增长16.1%、22.8%、52.5% [7] - 规模以上数字产品制造业增加值比上年增长9.3%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长11.1% [8] - 工业控制计算机及系统、数控金属切削机床、5G智能手机等智能化产品产量分别增长86.5%、13.7%、12.5% [8] 新发展格局 - 2025年社会消费品零售总额超50万亿元，比上年增长3.7% [10] - 内需对经济增长贡献率达67.3%，其中最终消费支出贡献率为52.0%，比上年提高5.0个百分点 [10] - 货物进出口总额首次突破45万亿元，比上年增长3.8% [11] - 对共建“一带一路”国家进出口占全部进出口比重升至51.9% [11] - 服务进出口总额增长7.4%，其中知识密集型服务、旅行服务出口分别增长10.5%、49.5% [11] 高质量发展 - 2025年日均新设企业增至2.6万户，规模以上专精特新“小巨人”工业企业增加值增长9% [13] - 全年现行支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税2.9万亿元 [13] - 2025年新能源汽车年产销量均突破1600万辆，连续11年位居全球第一 [14] - 清洁能源消费量占能源消费总量比重升至30.4% [14] - 制造业增加值连续16年居世界首位，规模以上装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重升至36.8% [15] 民生福祉 - 2025年全国城镇调查失业率均值为5.2%，城镇新增就业1267万人 [16] - 居民人均可支配收入比上年实际增长5.0% [16] - 服务性消费支出占居民人均消费支出比重达46.1% [16] - 年末基本养老保险、医疗保险参保人数分别达10.8亿人、13.3亿人 [17] - 全年配售型保障性住房、保障性租赁住房和公租房等开工建设和筹集121万套（间） [18]

西安市政协委员大会发言核心观点 - 本次市政协十五届五次会议共收到发言材料287篇，13位委员作大会发言，围绕西安市经济社会发展和群众关心的热点难点问题建言献策，旨在助力实现“十五五”良好开局 [1][3] 城乡融合与资源盘活 - 建议盘活闲置资源以促进城乡融合发展 [2] 教育发展与公平 - 建议规范基础教育集团化办学以促进教育公平优质发展 [2] 银发经济与产业培育 - 建议培育现代化银发产业经营主体以激发银发经济新动能 [2] 基层治理与社区建设 - 建议加快住宅小区业委会成立工作以完善基层治理体系 [2] 文旅产业与城市IP - 建议持续扩大城市IP影响力以提升盛唐文旅项目消费能级 [2] 招商引资与市场机遇 - 建议抢抓全国统一大市场机遇以推动招商引资系统性转型 [2] 未来产业与科技布局 - 建议布局具身智能新赛道以打造未来产业新优势 [2] 民营经济发展 - 建议从政策端精准发力以更大力度支持民营经济发展壮大 [2] 其他重点议题 - 委员发言还涉及城市更新、促进科技创新和产业创新深度融合、构建房地产发展新模式、促进微经济提升民生福祉以及西安都市圈发展等主题 [2]

经济总量与综合国力 - 2025年国内生产总值（GDP）比上年增长5.0%，经济总量首次突破140万亿元大关 [3] - 5%的经济增长对应的经济增量超过5万亿元 [3] - 人均GDP达到99665元，比上年增长5.1%，按年平均汇率折算达13953美元 [4] - 全员劳动生产率比上年提高6.1%，快于经济增速1.1个百分点 [4] - 对世界经济增长贡献率预计保持在30%左右，经济总量占全球的六分之一左右 [5] 科技创新与研发投入 - 全社会研究与试验发展（R&D）经费投入比上年增长8.1%，与GDP之比达2.80%，首次超过OECD国家平均水平 [6] - 基础研究经费占比达7.08% [6] - 年末每万人口高价值发明专利拥有量增至16件 [7] 高技术产业与数字经济发展 - 规模以上高技术制造业增加值比上年增长9.4%，占规模以上工业增加值比重升至17.1% [7] - 战略性新兴服务业、高技术服务业营业收入分别增长9.3%、7.9% [7] - 服务机器人、存储芯片、3D打印设备产量分别增长16.1%、22.8%、52.5% [7] - 高技术产品出口额增长13.2% [7] - 规模以上数字产品制造业增加值比上年增长9.3% [8] - 信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长11.1% [8] - 工业控制计算机及系统、数控金属切削机床、5G智能手机产量分别增长86.5%、13.7%、12.5% [8] - 全年网上零售额近16万亿元，增长8.6% [8] 基础设施与通信网络 - 移动通信基站设备产量比上年增长13.5% [8] - 年末5G基站达484万个，互联网普及率升至80.1% [8] - 国家综合立体交通网主骨架建成率超90% [8] 国内消费与内需市场 - 社会消费品零售总额超50万亿元，比上年增长3.7%，消费市场规模稳居全球第二 [10] - 内需对经济增长贡献率达67.3%，其中最终消费支出贡献率为52.0%，比上年提高5.0个百分点 [10] - 全年限额以上单位文化办公用品、家具、家用电器和音像器材类商品零售额均实现两位数增长 [15] - 居民服务性消费支出占居民人均消费支出比重达46.1% [15] 对外贸易与对外开放 - 货物进出口总额首次突破45万亿元，比上年增长3.8%，有望连续九年居全球首位 [11] - 货物进口额达18.5万亿元，连续17年成为全球第二大进口市场 [5] - 服务贸易总额超8万亿元，再创历史新高 [5] - 服务进出口总额增长7.4%，其中知识密集型服务、旅行服务出口分别增长10.5%、49.5% [11] - 对共建“一带一路”国家进出口占全部进出口比重升至51.9% [11] - 新设立外商投资企业数增长19.1% [5] - 对外非金融类直接投资超1万亿元 [5] 产业发展与结构优化 - 制造业增加值连续16年居世界首位 [14] - 规模以上装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重升至36.8% [14] - 规模以上专精特新“小巨人”工业企业增加值增长9% [12] - 快递业务量突破1900亿件，带动邮政行业寄递业务总量增长11.8% [10] 金融市场与企业融资 - 年末广义货币（M2）余额比上年末增长8.5% [10] - 全年沪深交易所A股筹资增加8332亿元 [10] - 全年新发放企业贷款加权平均利率比上年下降41个基点 [13] - 全年日均新设企业增至2.6万户 [12] 能源生产与绿色转型 - 原煤产量增至48.5亿吨 [14] - 原油产量连续4年稳产2亿吨以上 [14] - 天然气产量连续9年增产超百亿立方米 [14] - 清洁能源消费量占能源消费总量比重升至30.4% [14] - 新能源汽车年产销量均突破1600万辆，连续11年位居全球第一 [14] - 扣除原料用能和非化石能源消费量的万元GDP能耗比上年下降5.1% [14] - 万元GDP二氧化碳排放下降5.0% [14] 区域发展与城镇化 - 年末常住人口城镇化率达67.89%，比上年末提高0.89个百分点 [13] - 中部、西部地区经济增速分别高于东部地区0.2、0.1个百分点 [13] - 脱贫县农村居民人均可支配收入实际增长6.5% [13] - 城乡居民人均可支配收入之比缩小至2.31 [13] - 年末农村地区互联网普及率升至69.5% [13] 民生保障与社会事业 - 全国城镇调查失业率均值为5.2%，低于5.5%左右的预期控制目标 [15] - 城镇新增就业1267万人 [15] - 居民人均可支配收入比上年实际增长5.0%，与经济增长同步 [15] - 粮食总产量连续2年稳定在1.4万亿斤以上 [14] - 年末基本养老保险、医疗保险参保人数分别达10.8亿人、13.3亿人 [16] - 年末全国医疗卫生机构床位数、卫生技术人员数分别达1009万张、1340万人 [16]