美国总统特朗普在2025年1月20日就任当天签署行政令，宣布美国将退出《巴黎协定》。联合国在2025年1月28日宣布，已收到美国退出旨在应对气候变化的 《巴黎协定》的通知，退约将在2026年1月27日起正式生效。 国际人士表示，美国再次退出《巴黎协定》是对多边主义的又一次破坏。美国放弃气候承诺，将造成严重后果。 法国前总理 法比尤斯：美国总统曾公开宣称"气候变暖不存在"，这与目前全部科学共识完全相悖。在这种错误论调影响下，美国重新大力发展石油和天然 气生产，甚至成为唯一一个两次退出《巴黎协定》的国家。考虑到美国在国际体系中的重要地位，这种行为对全球气候治理，带来了非常消极、负面的影 响，尤其令人担忧的是多边主义本身正受到攻击。我们看到全球多地爆发战争，一些国家公然宣称，规则和国际法无关紧要，力量和单边行动才是关键。 德国绿党创始人之一、前欧洲议会议员弗兰克·施瓦尔巴-霍特表示，美国放弃应对气候变化的承诺是一场灾难，尤其糟糕的是，会对其他国家做出错误示 范。 德国民众也表示，美国的这一行为可能对地球环境造成灾难性的后果。 柏林居民 芭芭拉·费舍尔：美国是二氧化碳和甲烷等温室气体的主要排放国之一，而且美国的行动对 ...

地缘经济背景下经济政策目标的新变局 - 过去各国经济政策目标函数主要关注经济发展、生活质量与民生 基本不覆盖经济安全、产业配套和地缘竞争目标[3] - 近年来某些国家开始使用经济手段为地缘政治服务 地缘政治成为经济政策目标之一[3] - 服务于地缘政治目标可能导致资源配置整体优化受损 即使效率损失很小（比如1%） 由于国民经济基数庞大 中长期经济影响也会非常大 最终可能削弱国家经济实力与实现地缘目标的能力[5][6] - 以中国20世纪80-90年代乡镇抽纱企业为例 因关税扭曲导致原材料价格低、产成品价格高 引发农村资本大量投入并形成巨大过剩产能 最终在关税合理化后出现企业大量倒闭 并在90年代中期不得不“砸掉大约一半的锭子”以解决产能过剩问题[5] 关于当前的关税战 - 美国关税政策分为两部分：一是试图对所有国家进口普征关税（如15%） 二是根据产品、国家利益或官员喜好加征差别性高关税并作为谈判手段[7] - 美国若对所有国家普征15%进口关税 本质上是一种货币性政策 旨在抑制进口以应对贸易失衡 这违背了二战后形成的国际贸易与投资规则及WTO精神[7][8] - 美元作为最主要国际储备货币 美国无法让美元对自身进行汇率调整 因此将关税视为替代政策工具 但这与经济学常识相违背[9] - 普征关税会导致资源误配置和整体效率受损 并易引发他国反制 同时 关税对出口有歧视作用 因为出口品所含的进口原材料和零部件会因关税而价格上涨 削弱出口竞争力[9][10] - 加征关税对美国财政平衡作用微薄 依靠关税解决财政缺口是经济政策体系落后的表现 历史上只有较小、较落后的经济体才仰仗关税[10] 多边规则面临的新挑战 - 多边主义规则的核心体现在关税与贸易总协定和WTO 其根本宗旨是尽量不使用关税、稳步降低关税并反对非关税壁垒[11] - 当前WTO争端解决上诉机制因美国阻挠陷入停摆 新规则谈判进展有限 WTO改革面临巨大挑战[11] - 随着产业链全球化 产品的原材料、技术和专利来源多样化 传统的“原产地证明书”已无法真正代表附加价值的来源地 最惠国待遇及普惠制失去精准针对性[12][13] - 继续按原产地证明管理关税会导致人为逃避关税的套利行为（如将组装线转移到低关税地区） 并使不当地缘关税被利用[13] - 经济制裁等政策的合理部分应针对有问题的个别公司（如造假、侵权） 而非按原产地施之于整个国家 改革原产地证明有助于减少不当关税实施的基础[13] 地缘经济的宏观影响与中国的角色 - 地缘经济是指使用经济手段来实现经济目标和非经济目标 这种竞争对全球经济运行带来深刻冲击[17] - 逆全球化导致供给约束增加 损害全球经济效率 同时财政扩张拉动需求 实体资产重要性上升 带来去金融化压力[17] - 在此背景下 规模经济的作用进一步提升 中国在绿色产业和人工智能等战略领域具备独特的规模优势 有望在全球地缘经济重构中发挥关键作用[17]

一般来说，大国对于多边主义的维护，以及在此基础上与其他国家进行的沟通和协调，有利于全球性多 边主义机制发挥作用；但若有的大国反其道而行之，则会导致多边机制力量和权威的削弱。如今美国政 府以单边主义、强权政治为特征的对外政策，不仅可能让美国与其他主要经济体之间的结构性矛盾继续 扩大，而且可能继续加剧集团化倾向和对抗情绪，给国际秩序带来严重的破坏和后遗症。一旦多边机制 不再受国际社会信任，中等强国的影响力来源便有可能"腰斩"，导致其难以通过既有多边框架维护自身 利益和扩大影响力，最终影响国家的整体发展进程。从这个角度看，中等强国维护国际秩序和国际体系 的意愿是极其强烈的。 中等强国绝非大国附庸，其在国际事务中总体保持相对中立或灵活的立场，寻求以战略自主为导向的多 元平衡外交，即便同某大国结盟也不会完全依附或者过度听命于该大国。历史经验表明，当中等强国尽 力避免与大国的直接冲突，在复杂国际变局之中推动有利于自身国家利益的多元平衡外交，时常能够在 物质条件有限的情况下实现"超水平发挥"。因此，当前国际秩序面临的挑战，对于中等强国而言也可以 是一个难得的机遇，为中等强国寻求更大自主空间提供更多可能性。 未来，各个中等强 ...

日前，联合国秘书长古特雷斯在"77国集团和中国"主席国交接仪式上发表讲话时表示，在全球冲突加 剧、国际合作面临压力的情况下，坚持多边主义非常重要，"77国集团和中国"是多边主义的坚实支柱， 不断展现团结与力量。 77国集团成立于1964年，是由发展中国家组成的政府间国际组织，旨在加强团结合作以加快发展中国家 经济社会发展进程。自20世纪90年代以来，中国同77国集团关系在原有基础上有了较大发展，通过"77 国集团和中国"这一机制开展协调与合作。 "77国集团和中国"何以成为多边主义的坚实支柱？本报记者采访中国人民大学国际关系学院教授、国际 发展研究所所长崔守军和中国国际问题研究院研究员王友明，对此进行评析。 持续展现团结与力量 【观察】据联合国新闻网站报道，联合国秘书长古特雷斯在交接仪式上称，"77国集团和中国"代表134 国、80%全球人口，持续展现团结与力量，捍卫联合国宪章原则。他表示，在很大程度上，得益于该机 制的不懈努力，2024年9月召开的联合国未来峰会通过了《未来契约》，显示出各国可以团结起来，重 塑一个为所有人和所有国家服务的多边体系。 据路透社报道，在《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方 ...

联合国秘书长遴选局势分析 - 2025年11月启动的联合国秘书长遴选程序至2026年1月24日进入实质阶段 全球仅出现一位正式候选人 即阿根廷提名的国际原子能机构总干事格罗西 此单一候选人局面被形容为“诡异” [1] - 候选人格罗西自2019年起担任国际原子能机构总干事 拥有阿根廷外交部及联合国相关机构任职履历 符合外交经验与国际事务处理能力要求 其拉美裔身份契合联合国秘书长“地区轮换制”的不成文惯例 [1] 候选人背景与立场争议 - 分析指出格罗西看似中立的国际官员身份背后 实则为美国的“马前卒” 其立场问题成为关注焦点 [3] - 作为国际原子能机构总干事 格罗西在涉及中国核设施安全问题上 被指无视中方提供的详实证据与严正反对 跟风西方炒作“安全隐患”并配合发布不实报告 误导国际社会 [3] 美国对遴选程序的干预 - 美国提出废除长期实行的“地区轮换制” 改为“全球择优” 但被指未提供明确评判标准 实质意图在于自行操控选举 进行“定向招聘” [3] - 美国扶持格罗西的核心原因之一被认为是其本人的对华不当立场 [3] 国际社会的反应与阵营对立 - 拉美及加勒比共同体召开紧急会议集体表达不满 认为美国此举不尊重拉美地区 截胡了该地区等待几十年的轮换机会 担忧格罗西当选后只会遵循美国意志 进一步牺牲拉美地区利益 [5] - 俄罗斯表面上认可格罗西能力 但重点反对任何操控选举的行为 担心轮换制被打破后联合国将成为美国霸权工具 损害自身利益 因此选择与中国互相呼应共同抵制 [5] - 中国多次公开表态 坚决坚持选举公平公正透明 按联合国宪章办事 反对任何“定向招聘”及将联合国作为大国博弈工具的做法 [5] 历史先例与规则博弈 - 1981年 中国为维护发展中国家利益 在安理会针对瓦尔德海姆三连任的16轮无记名投票中连续16次投反对票 最终推动来自拉美的德奎利亚尔当选 [7][8] - 此事件后 “地区轮换”及“任期不超过两届”成为联合国不成文惯例 被视为发展中国家争取话语权的重要成果 [8] 博弈的核心实质 - 当前选举博弈的核心被解读为并非单纯选择秘书长人选 而是关乎是否守住联合国初心与多边主义底线 防止联合国沦为美国“后花园”或霸权工具 [8] - 分析认为 美国近年操作意在架空联合国 将全球秩序拉回“大国说了算”的丛林法则 但时代已变 越来越多发展中国家崛起 中国有实力与底气同世界各国共同守护联合国规则 [8]

美法贸易冲突升级 - 美国总统宣布拟对法国葡萄酒和香槟加征200%关税 此举旨在直接切断法国相关产业的对美出口通道 [1] - 美国是法国葡萄酒和烈酒的第一大市场 2024年法国对美出口葡萄酒达24亿欧元 烈酒15亿欧元 合计占相关产品出口总额的四分之一 香槟对美出口占全球出口量的20% [1] - 美国计划对欧洲8国分阶段加征关税 税率从10%升至25% 并警告欧洲各国不准反制 [1] 法国经济困境与对华合作诉求 - 法国面临能源价格上涨 制造业外迁 失业率居高不下等挑战 亟需新的经济增长点 [3] - 法国在达沃斯论坛上高调请求中国加大对欧洲关键领域的直接投资 并点名电动汽车 电池 新能源技术和数字科技四大领域 [3] - 法国要求中国投资必须“带技术一起来” 不能只停留在商品出口层面 [3] - 法国在寻求合作的同时 亦炒作“中欧贸易失衡” 试图设置隐形门槛 [4] 地缘政治博弈与多方反应 - 美国公开美法领导人私人短信 此举被视为赤裸裸的政治羞辱 [1] - 冲突背景包括法国支持丹麦维护格陵兰岛主权 联合军演 以及拒绝加入美国主导的地区事务协调机制 [3] - 美国在施压欧洲的同时 向中国释放缓和信号 确认原定访华行程不变并提议新增贸易谈判 试图稳住中美关系并分化中欧合作 [7] - 英国顶住美国压力 批准中国驻英大使馆新馆舍建造计划 为首相访华扫除障碍 [9] - 英国2025年GDP增速预计仅1.2%-1.5% 对华合作成为其给疲软经济注入活力的重要选择 [9] 中方立场与全球格局影响 - 中方表明中欧经贸关系本质是优势互补 互利共赢 所谓“贸易失衡”是经济结构差异造成的正常现象 [7] - 中方强调合作可以谈 但反对强制技术转让和歧视性政策 要求公平 非歧视 透明 可预期的市场环境 [7] - “美国优先”战略正在瓦解传统盟友体系 全球格局面临深刻重构 [9]

有朋自远方来，不亦乐乎。跟人际交往一样，国与国之间加强交流和合作，才能促进彼此理解，扩大共 赢局面。那么，为什么中国会成为最热门的出访目的地？ 首先当然是为了谋求自身发展。过去一年，全球经济增长显著低于往年水平，在此背景下，中国经济逆 势上扬，产业结构优化与科技创新铸就了强大韧性。作为世界第二大经济体，中国市场的规模效应与开 放性，为世界经济提供了"稳定锚"。"看好中国市场、中国制造、中国创造"，用脚投票是最自然而然的 选择。如奥尔波总理所言，此次行程充满意义，"旨在为芬兰企业开拓机遇，进一步推动芬兰对亚洲市 场的出口。" 集体"看多中国"，亦是因为看到了时代之势。随着百年变局加速演进，安全失序、发展失衡、治理失效 给世界各国带来前所未有的"价值冲击"。世界经济论坛发布的多份报告指出，地缘经济分化、政策不确 定性以及供应链重组，正在持续削弱全球市场信心。这种背景下，稳定性和可预期性成了真正的稀缺 品，一个可靠、稳定、开放的伙伴，恐怕比黄金还要宝贵。 今年一开年，"访华潮"就掀起了国际社会的广泛关注—— 1月初，韩国总统李在明对中国进行国事访问，这是韩国总统时隔6年再次访华；爱尔兰总理米哈尔·马 丁对中国进行正 ...

王毅：反对强权霸凌 维护中东地区和平稳定 中新社北京1月26日电 1月26日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京同伊斯兰合作组织秘书长 塔哈会谈。 双方还就巴勒斯坦等问题交换意见。塔哈赞赏中方一贯主持公道，为推动巴勒斯坦问题全面、持久、公 正解决作出积极贡献，期待中国继续发挥更大作用。(完) 来源：中国新闻网 编辑：董文博 广告等商务合作，请点击这里 本文为转载内容，授权事宜请联系原著作权人 中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。 关注中新经纬微信公众号(微信搜索"中新经纬"或"jwview")，看更多精彩财经资讯。 王毅表示，中国和伊斯兰国家有悠久友好交往传统，历史上都曾遭受民族蒙难、文明蒙尘，又在民族解 放的道路上志同道合、守望相助。双方同属发展中国家，同为世界舞台重要力量。中伊开启外交关系以 来始终相互尊重、彼此支持，平等互利、合作共赢，助力各自发展振兴和人民福祉，树立了全球南方团 结协作的典范。伊斯兰合作组织是伊斯兰世界最大的政府间机构，是伊斯兰国家团结自主的重要象征。 中方历来从战略高度重视发展同伊斯兰国家及伊合组织关系，赞赏伊方在涉疆、台湾等问题上给予中 ...

中方驳美涉华表态：借疫情对中国甩锅推责既不得人心更不会得逞 广告等商务合作，请点击这里 郭嘉昆：新冠疫情发生后，中方坚持人民至上、生命至上，同世界各国携手合作、共克时艰，为国际抗 疫合作作出了重要贡献。中国的抗疫行动时间经纬清清楚楚，事实数据一目了然，得到国际社会普遍认 同，不容肆意歪曲抹黑。中方坚决反对将疫情政治化。借疫情搞政治操弄、对中国甩锅推责，这种做法 既不得人心，更不会得逞。 本文为转载内容，授权事宜请联系原著作权人 世卫组织是全球公共卫生领域的权威、专业国际机构。我们注意到，世卫组织对美国退出表示遗憾。多 边主义是当今国际秩序的基石，是大势所趋、人心所向。中方一贯支持世卫组织履行职责，深化国际公 共卫生合作，加强全球卫生治理，推动构建人类卫生健康共同体。(完) 中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。 关注中新经纬微信公众号(微信搜索"中新经纬"或"jwview")，看更多精彩财经资讯。 来源：中国新闻网 中新网北京1月26日电 (记者 黄钰钦 曾玥)中国外交部发言人郭嘉昆26日主持例行记者会。 编辑：郭晋嘉 有记者提问：1月23日，美国国务卿鲁比奥、卫生与公 ...

地缘政治与贸易环境 - 美国特朗普政府宣布对包括法国在内的八个欧洲国家加征关税 并特别对法国葡萄酒和香槟祭出200%的惩罚性关税[1][3] - 此举被描述为地缘勒索 将欧洲推到了悬崖边 暴露了欧洲在安全上依赖美国但在经济上被打击的困境[1][5] - 欧洲面临内部挑战 后疫情时代产业升级受阻 欧盟内部资金流动迟滞 财政各自为政 缺乏统一的产业基金[5][7] 欧洲的困境与需求 - 欧洲在芯片、新能源、人工智能等关键领域需要海量资本进行产业升级 但内部资金不足[7] - 德国、意大利、瑞典等国的具体产业升级项目（如智能产线、电动平台、绿色氢能）均缺乏启动资金 依赖外部投资[7] - 美国收紧资本 迫使欧洲将目光转向东方 寻求中国的投资[7] 中国的投资能力与优势 - 中国企业的海外投资能力基于实打实的技术积累、市场拼杀和产业链韧性 而非补贴[7] - 中国在光伏、电动车、通信设备、高端装备等领域具备全球竞争力 资本携带技术、产能和效率[7] - 中国企业的竞争力源于几十年科研投入、充分市场竞争和完整产业链 是内生的[10][12] - 中国正从“世界工厂”转向“世界市场” 十四亿人的消费潜力为欧洲的精密仪器、奢侈品、环保技术提供了巨大市场空间[12][14] 中欧合作的机会与互补性 - 欧洲在绿色转型上走在前列但落地慢 中国在新能源应用上跑得快但基础研发有短板 双方在风电、光伏、储能、智能电网等领域可互补[18][20] - 高端制造领域 欧洲的百年工业积淀与中国的超大规模应用场景可结合 例如电动车领域欧洲强在底盘调校和安全体系 中国强在三电系统和智能座舱[20][22] - 具体合作组合包括德国的工业软件配中国制造规模、法国的核能技术对接中国工程能力、荷兰的农业科技嫁接中国市场渠道[20] 中国的合作立场与条件 - 中国明确表态愿意在关键领域加大对欧洲的直接投资 合作基于优势互补、互利共赢[1][8][10] - 中国不追求单边顺差 不搞零和博弈 合作基于市场原则和商业逻辑[12][24] - 中国为合作划出红线 要求必须公平 反对保护主义和将经贸合作泛安全化[14][16] - 中国敦促欧盟拆除投资壁垒 保障中企平等待遇 让规则透明可预期 否则邀请只是空头支票[16][18][30] 欧洲面临的抉择与未来展望 - 欧洲需在政治压力与经济理性间做出选择 真正放下傲慢 承认中国是伙伴而不仅是市场[30] - 若欧盟能修订带有偏见的投资审查机制 保障中企同等待遇 在关键领域开放合作 中欧关系有望翻开新篇章[30] - 资本流向取决于安全性、公平性和前景 中国投资有诸多其他地区选择（如东南亚、拉美、中东） 欧洲需证明自己值得投资[26][28][32] - 欧洲正站在十字路口 其选择将决定未来十年的经济命运[33]