2026年中央一号文件核心观点 - 文件为“十五五”开局之年设定明确粮食生产目标，提出粮食产量稳定在1.4万亿斤左右，彰显保障国家粮食安全的决心 [1] 粮食安全战略与生产目标 - 保障粮食安全是头等大事和必守底线，尽管去年实现高位增产，但未来需求持续增加，供求紧平衡将越来越紧，必须毫不放松抓好粮食生产 [3] - 提升农业综合生产能力和质量效益是“十五五”新开局的关键，去年单产提升对全国粮食增产的贡献率超过90% [3] - 文件部署加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，促进良田、良种、良机、良法集成增效，推进粮油作物大面积提单产 [3] 耕地保护与建设 - 耕地是粮食安全的命根子，文件提出加强耕地保护和质量提升 [5] - 必须采取“长牙齿”的硬措施守住耕地红线，并以分区分类高质量推进高标准农田建设为重要抓手提升耕地质量 [5] 农业科技与现代化 - 科技是资源约束下粮食增产的破局关键和根本出路，文件提出加快选育推广突破性品种、拓展无人机物联网机器人等应用场景、推动农业科技成果进村入户 [6] - 目前中国农业科技进步贡献率超过64%，农作物自主选育品种面积占比超过95%，农作物耕种收综合机械化率达到76.7% [6] - 保障粮食安全要靠科技打头阵，需壮大农业科技领域领军企业，推动科技成果在生产一线应用，以提升农业科技创新效能 [6] 综合措施与展望 - 各地应推进优良品种、适配农机、科学技术与管理模式等深度融合协同发力，以提升农业综合生产能力并助力粮食大面积单产提升 [5] - 坚持“藏粮于地、藏粮于技”，锚定文件目标，通过辛勤耕耘和科学发力迎接新的丰收 [6]

2026年中央一号文件核心观点 - 文件为“十五五”开局之年设定清晰粮食生产目标，强调保障粮食安全是头等大事和必守底线，彰显国家端牢饭碗的决心 [1][2] 粮食安全形势与目标 - 设定“粮食产量稳定在1.4万亿斤左右”的明确目标 [1] - 虽然粮食生产连年丰收且去年产量再创新高，但未来粮食需求将持续增加，供求紧平衡将越来越紧 [2] - 国际形势复杂严峻，粮食安全的弦必须绷紧，必须毫不放松抓好粮食生产 [2] 提升农业综合生产能力 - 提升农业综合生产能力和质量效益是“十五五”新开局的关键 [3] - 去年单产提升对全国粮食增产的贡献率超过90% [3] - 文件部署加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 [3] - 促进良田、良种、良机、良法集成增效，推进粮油作物大面积提单产 [3] - 需推进优良品种、适配农机、科学技术与管理模式深度融合以提升综合生产能力 [3] 耕地保护与质量提升 - 耕地是粮食安全的命根子，文件提出加强耕地保护和质量提升 [4] - 必须采取“长牙齿”的硬措施守住耕地红线 [4] - 以高质量推进高标准农田建设为重要抓手提升耕地质量，确保农田必须是良田 [4] 农业科技的关键作用 - 科技是资源约束下粮食增产的破局关键和根本出路 [4] - 文件提出加快选育和推广突破性品种，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景，推动农业科技成果进村入户 [4] - 目前农业科技进步贡献率超过64%，农作物自主选育品种面积占比超过95%，耕种收综合机械化率达到76.7% [4] - 保障粮食安全要靠科技打头阵，需壮大农业科技领域领军企业，推动科技成果在生产一线应用 [4]

粮食安全战略与政策目标 - 2026年中央一号文件发布 为“十五五”开局之年粮食生产定下清晰目标 即粮食产量稳定在1.4万亿斤左右[1] - 保障粮食安全是头等大事和必守底线 尽管去年实现高位增产 但未来粮食需求持续增加 供求紧平衡将越来越紧[4] - 必须毫不放松抓好粮食生产 彰显端牢中国饭碗、守护天下粮安的大国担当和坚定决心[1][4] 提升粮食产能与单产的核心路径 - 提升农业综合生产能力和质量效益至为关键 将加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动[4] - 促进良田良种良机良法集成增效 推进粮油作物大面积提单产 去年单产提升对全国粮食增产的贡献率超过90%[4] - 各地应推进优良品种、适配农机、科学技术与管理模式等深度融合 以提升农业综合生产能力[4] 耕地保护与质量建设 - 耕地是粮食安全的命根子 文件提出加强耕地保护和质量提升[5] - 必须采取“长牙齿”的硬措施守住耕地红线 以分区分类高质量推进高标准农田建设为重要抓手提升耕地质量[5] - 确保农田就是农田 农田必须是良田[5] 农业科技的关键作用与现状 - 科技是资源约束下粮食增产的破局关键和根本出路[5] - 文件提出加快选育和推广突破性品种 拓展无人机、物联网、机器人等应用场景 推动农业科技成果进村入户[5] - 目前中国农业科技进步贡献率超过64% 农作物自主选育品种面积占比超过95% 农作物耕种收综合机械化率达到76.7%[5] - 保障国家粮食安全要靠科技打头阵 需壮大农业科技领域领军企业 推动科技成果在生产一线应用[5] 总体战略与未来展望 - 坚持“藏粮于地、藏粮于技”的战略 锚定文件所提目标[5] - 大江南北春耕备耕序幕即将全面拉开 通过辛勤耕耘和科学发力 有望迎来新的丰收[5]

2026年中央一号文件核心观点 - 文件为2026年中央一号文件，主题为《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》，旨在为“十五五”时期夯实基础，加快建设农业强国，并以推进乡村全面振兴为总抓手，目标是建成现代化大产业、使农村具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好 [1][2][3][8][12][13][15] 提升农业综合生产能力和质量效益 - **稳定粮油生产**：粮食产量目标稳定在**1.4万亿斤**左右，加力实施新一轮**千亿斤**粮食产能提升行动，推进粮油作物大面积提单产 [18][19] - **优化生产结构**：巩固提升大豆产能，拓展油菜、花生、油茶等油料多元化供给，推动棉花、糖料、天然橡胶等产业平稳发展 [21][22] - **促进“菜篮子”提质**：强化生猪产能综合调控，巩固肉牛、奶牛产业纾困成果，支持设施农业更新改造，推进深远海养殖和现代化远洋捕捞，积极发展森林食品和生物农业 [23][24][25][26] - **加强耕地保护**：严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农田建设，实施新一轮黑土地保护工程，扎实推进盐碱地综合利用和酸化耕地治理 [28][32][34] - **提升农业科技**：深入实施种业振兴行动，推进生物育种产业化，加快高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用，促进人工智能与农业发展结合，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景 [37][38][39][40] - **强化防灾减灾**：加强气象、水文、地质灾害监测预警，推进大江大河控制性枢纽、堤防达标提标和蓄滞洪区建设，强化病虫害统防统治和重大动物疫病联防联控 [43][44][48] - **协调农产品贸易**：推进农产品进口多元化，培育具有国际竞争力的农业企业，支持扩大优势特色农产品出口 [49][50] 实施常态化精准帮扶 - **健全帮扶体系**：保持中央财政常态化帮扶资金规模及省市两级投入资金规模稳定，守牢不发生规模性返贫致贫底线 [52][53][55] - **提高监测精准性**：健全防止返贫致贫对象精准识别和快速响应机制，确保早发现、早干预、早帮扶 [56][57] - **提升产业就业帮扶**：中央财政常态化帮扶资金用于产业发展的比例在省级保持基本稳定，强化就业帮扶，用好就业帮扶车间、乡村公益性岗位等渠道 [61][62][65] - **分层分类帮扶欠发达地区**：分别确定国家和省级乡村振兴重点帮扶县，深入开展医疗、教育干部人才“组团式”帮扶和科技特派团选派 [67][69] 积极促进农民稳定增收 - **保障种粮收益**：健全种粮农民收益保障机制，合理确定稻谷、小麦最低收购价，完善棉花目标价格政策，稳定实施耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴政策 [72][74][75] - **强化农业保险**：强化稻谷、小麦、玉米、大豆保险保障，支持发展地方特色农产品保险，提高保险理赔效率 [76] - **培育县域富民产业**：推动农村一二三产业深度融合，支持农产品精深加工，培育农业精品品牌，实施农村电商高质量发展工程，深化农文旅融合，发展乡村旅游 [79][80][81][82] - **促进农民工就业**：实施大规模职业技能培训，强化农民工工资支付保障，扩大以工代赈项目覆盖范围、建设领域和劳务报酬发放规模 [87][88][90] - **扩大乡村消费**：支持乡村消费扩容升级，培育丰收市集、非遗工坊、休闲露营等新业态，支持新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡 [93][94][95] 因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设 - **优化乡村空间布局**：统筹优化村镇布局，提高村庄规划质量和实效，在耕地数量不减少、质量有提高、生态有改善前提下，稳步开展全域土地综合整治 [99][100][103] - **加强基础设施建设**：提升农村供水保障水平，扩大农村充电设施覆盖范围，推进农村老旧公路改造，推动农村客货邮融合发展，深化快递进村，实施数字乡村高质量发展行动 [104][105][106][107][108] - **统筹县域公共服务**：稳慎优化农村中小学校和幼儿园布局，实施医疗卫生强基工程，支持紧密型县域医共体提升综合服务能力，巩固拓展农村居民医保参保成果 [111][112][114][115][116] - **推进乡村生态保护**：持续整治提升农村人居环境，加快消除农村黑臭水体，推进农业农村污染防治攻坚，加强重要江河湖库系统治理和生态保护，全面推进“三北”工程建设 [121][123][125][130][136] - **建设平安法治乡村**：强化农村社会治安整体防控，深入打击农村黄赌毒、电信网络诈骗、非法金融活动等违法犯罪行为，统筹做好农村灾害风险隐患排查治理 [148][149][152] 强化体制机制创新 - **健全现代农业经营体系**：全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点，提升家庭农场生产经营能力，提高农民合作社发展质量，深化农村集体产权制度改革，支持发展新型农村集体经济 [155][157][159] - **盘活农村资源**：有序推进农村集体经营性建设用地入市，支持入市土地优先用于发展集体经济和乡村产业，严禁用于建设商品住房，依法盘活用好闲置土地和房屋 [162][163][164] - **创新投融资机制**：优先保障农业农村领域一般公共预算投入，用足用好专项债、超长期特别国债，推动金融机构加大对农业农村领域资金投放，加大对涉农企业和农户贷款展期、续贷支持力度 [166][167][169] - **推动城乡要素流动**：科学有序推进农业转移人口市民化，依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，发展壮大乡村人才队伍，激励各类人才下乡服务和创业就业 [172][173][174]

公司股价与交易表现 - 新华百货股价在4个交易日内实现3次涨停，今日于13时48分封住涨停板 [1] - 该股今日成交额达到11.16亿元，换手率为20.38% [1] 公司业务与项目动态 - 公司代运营西北粮食产业园项目，该项目涉及区域粮食集散中心建设，旨在提升区域粮食安全保障能力 [1] - 公司全资子公司银川多点与火山引擎合作成立了零售大模型生态联盟，以推动公司零售业务的数字化转型 [1] 品牌与消费趋势 - 公司推出自有IP及周边产品，结合新消费趋势以提升品牌吸引力 [1] - 公司入选银川市首店经济项目，受益于区域消费升级政策的支持 [1]

行业与公司 * 会议主题为农产品（农业）板块投资策略，涉及**农林牧渔**行业，具体涵盖**种植链**（种子、种植、农资）与**养殖链**（生猪、肉牛、原奶、禽）[1][2] * 会议主办方为**天风证券**农业研究团队，提及的上市公司包括： * **种子**：隆平高科、荃银高科、登海种业、大北农、国投中鲁[24] * **种植**：苏垦农发、北大荒[24] * **农资/设施**：新洋丰、大禹节水[25] * **养殖**：牧原股份、温氏股份、天康生物、神农集团、立华股份、巨星农牧[35] * **动保**：生物股份[7][8] * **种鸡**：圣农发展[8] * **饲料/综合**：海大集团[7] 核心观点与论据：种植链 * **战略地位提升**：在逆全球化趋势下，**粮食安全**成为国家战略重点，农产品板块具备重要的战略地位和板块性机会[1] * **天气影响供给**：2026年初全球进入弱拉尼娜现象，极端天气可能对部分主产区品种带来阶段性供给影响，边际影响价格走势[2] * **板块处于拐点前夜**：2025年种植链相关标的（种植、种子）盈利处于历史性最差时间节点，股价已调整至历史底部，基本面接近拐点[3] * **种子板块排序优先**：在种植链中，**种子**因研发壁垒和竞争格局更强，排序在种植环节之前[3] * 基本面处于逐步复苏过程，2026年可能出现营收和利润的同比改善，有望迎来戴维斯双击[4] * 在粮价上行周期中，种子销售呈现量价提升逻辑[23] * 转基因作为粮食增产重要手段，其**商业化种植有望进一步提速**[23] * **粮价运行与展望**： * **玉米**：2025年价格先涨后跌，四季度均价同比上涨超过100元/吨，涨幅5%以上[17] * 2026年1月末现货价2376元/吨，同比上涨10%[18] * **小麦**：受天气影响供应偏紧，2026年1月末现货价超过2500元/吨，同比上涨5.6%[19] * **豆粕**：价格走势与自身高库存基本面背离，2025年7月初至年末上涨接近300元/吨，涨幅9%[21] * 2026年初价格突破3200元/吨[21] * 上涨动因：1）油厂及贸易商挺价；2）进口大豆拍卖缺席；3）宏观情绪及大宗商品市场整体偏暖，资金流入带来流动性支撑[21][22] * **投资建议**：在粮价景气上行潜在机会下，建议关注： 1. **种子板块**：隆平高科、荃银高科、登海种业、大北农、国投中鲁[24] 2. **种植板块**：苏垦农发、北大荒（重点关注高进口依赖品种）[24] 3. **农资及基础设施**：新洋丰、大禹节水[25] * **短期催化**：2026年**中央一号文件**预计近期发布，对相关板块存在催化机会[25] 核心观点与论据：养殖链 * **两条投资主线**：**成长**（特别是出海）与**新周期**[5] * **成长主线：出海加速**： * 中国养殖产业链上下游企业协同发力出海，2025年多个细分赛道出现明显加速落地状态[7] * 案例：海大集团分拆海外板块、牧原股份港股IPO布局海外、生物股份在东南亚设立分子公司、圣农发展等种鸡企业出海[7][8] * 这是中国企业参与国际供应链重构的重要表现，是2026-2027年非常重要的成长主线[8] * **新周期主线：排序与逻辑**： * 排序为：**肉牛 > 生猪 > 原奶 > 禽**[9][15] * **肉牛**：产能去化相对彻底，估计达**30%以上**，补栏偏架子牛而非母牛，周期长度可能持续到2028年，价格已右侧启动[9][10] * **生猪**： * **短期**：春节前因二育、压栏大猪、集团厂加速出栏，价格预计回落，节后因供给量依然偏高，价格将维持低迷探底[30][31][32] * **产能去化**：行业将出现全面现金亏损，资金压力带来的产能去化大概率会超过2023年[11] * 供给侧改革下出现被动去化，头部企业能繁存栏量减少，与以往周期不同[33] * 2025年底TOP30企业能繁存栏较一季度减少**67万头**[33] * **周期展望**：2026年猪价以摸底为主，2027年新周期级别大概率超过2024年[11] * **原奶**：下行周期中产能去化接近尾声，预计2026年下半年去化充分，新一轮周期奶价有望回到**3.5元/公斤**以上（此前周期高点在4元以上）[12][13] * 需求可能好于预期，深加工及出海有进展[13] * **禽**：需关注2026年2月底3月法国禽流感态势及引种情况，若引种持续断档，将支撑后续周期[14] * 行业已亏损震荡三年多，自身产能优化，24年产能高峰期预计在26年下半年过去[15] * **行业趋势变化（生猪）**： * 进入**3.0时代**（高质量、智能化），规模化进程斜率边际下降[6][27] * 特点：1）成本分化，强者恒强（如牧原成本低于行业平均）；2）规模化进入调整期，从求量转向求质；3）数字化成为核心竞争力[27][28][29] * **投资建议**： * **成长（出海）**：关注饲料龙头、动保龙头（生物股份）、养殖龙头（牧原）、种鸡企业（圣农发展等）[8][15] * **新周期**： * 整体处于布局左侧关键时间点，因估值低（头均市值处历史较低区间）且催化因素（产能去化加速）逐步明朗[33][34] * **生猪标的选择**：在行业成长性放缓背景下，**阿尔法收益重要性提升**，重点推荐**成本领先**的企业（如牧原股份、温氏股份等），因其能在周期底部少亏损，并在上行期释放更大利润弹性[34][35] 其他重要内容 * **会议系列安排**：本次为系列电话会第一场，后续将联合紫金天风期货专家，在周一到周三每日下午4点，就主粮、油脂、肉蛋奶等细分品种进行详细解读[1][23][37] * **调研安排**：天风证券将组织山东地区上市公司调研，欢迎投资者报名[25]

日本大米价格飙升及其影响 - 2025年日本大米类商品价格涨幅达67.5%，创1971年有可比数据以来新高 [1] - 当前日本零售端大米平均价格为每5公斤4095日元（约合183元人民币），持续处于高位 [1] - 米价上涨对普通民众生活负担影响直接，例如饭团价格从几年前约100日元涨至200多日元 [1] 对快餐行业的冲击 - 2025年9月至11月，日本多家知名连锁快餐企业净利润出现下滑：吉野家同比下降37%、丸松下降60%、CoCo壹番屋下降17% [1] - 快餐行业为应对原料成本上涨尝试跨界拓展（如吉野家拓展拉面业务）或通过涨价提升客单价，但导致客流量有所萎缩 [1] - 消费者若形成“价格偏高”的认知，后续恢复客流存在难度 [1] 政府政策与调控措施 - 日本政府曾通过协议出让方式投放储备米并公布零售米价调控目标，但均未达到理想效果 [2] - 内阁更迭导致农业政策转向：石破茂内阁提出大米增产目标，而高市早苗内阁上台后主张“以按需生产为基本原则”，实质上放弃了增产方针 [2] - 现政府表示“价格由市场自主决定”，拒绝评价米价合理性，并称不会继续采取投放储备米等调控措施 [2] - 日本政府在2025年年底补充预算中安排4000亿日元特别拨款，用于发放大米券等，但82.4%的受访者认为此类措施对减轻生活负担效果不明显 [2] 政策不确定性引发的行业担忧 - 政策的不确定性降低了农业从业者对政府的信任度，导致基于增产方针的扩大生产计划（如引进新机械）陷入停滞 [3] - 政策不确定性可能影响农业经营，并进一步加剧农业从业者短缺问题 [3] - 学者指出，大米增产方针在缺乏完善制度设计和配套保障的情况下仓促终止，反映出政府未能充分吸取过往“米荒”的教训 [3]

粮食生产总体情况 - 2025年延安市粮食播种面积达227.2万亩，总产量76万吨，面积和产量增速均位列全省第二[1] - 粮食安全基础持续巩固[1] 农业科技应用与增产成效 - 大力推广先玉1483、美联41、中黄30等优质高产品种[1] - 配套实施“两优四改一喷一延”、水肥一体化等旱作节水技术[1] - 累计建设高产示范田206个，包括玉米百亩攻关田62个、千亩核心区21个、万亩示范片9个[1] - 黄龙县打造3个“吨粮镇”和22个“吨粮村”，示范区玉米最高亩产达1073.78公斤[1] - 示范区玉米亩产较普通田亩均增产147.45公斤，示范带动效应显著[1] 生产保障体系建设 - 组建市、县、镇三级技术服务团队，全年开展培训567场次，培训农民22.57万人次[1] - 针对春季旱情，统筹调运抗旱设备2500余台（套），灌溉面积34.73万亩[1] - 储备种子938吨、肥料8.25万吨，有效抵御自然风险[1] 未来发展规划 - 未来工作思路围绕“稳定面积、优化技术、提高单产、确保总产、全面增效”展开[2] - 将持续抓好重点作物高产示范工作，推动粮食生产提质增效[2]

日本大米价格飙升与行业影响 - 2025年日本大米类商品价格涨幅达67.5% 创1971年有可比数据以来新高[1] - 当前日本零售端大米平均价格为每5公斤4095日元 约合183元人民币[1] - 米价上涨对以米饭为主打产品的日本本土快餐行业造成明显冲击[1] 快餐行业经营压力 - 2025年9月至11月 日本多家知名连锁快餐企业净利润出现下滑 其中吉野家同比下降37% 丸松下降60% CoCo壹番屋下降17%[1] - 为应对原料成本上涨压力 吉野家尝试跨界拓展拉面业务[1] - 部分快餐门店通过涨价提升客单价 但也导致客流量有所萎缩[1] 消费者感知与民生负担 - 大米是日本民众的主食 其价格居高不下持续加重民众生活负担[1] - 几年前100日元出头就能买到的饭团 如今价格已涨至200多日元[1] - 日本政府2025年年底补充预算中安排4000亿日元特别拨款用于发放大米券等 但82.4%的受访者认为此类措施对减轻生活负担效果不明显[2] 政府政策与市场调控 - 日本政府价格调控效果有限 政策频繁调整转向 受到舆论广泛批评[1] - 高市早苗内阁上台后 农林水产大臣明确主张以按需生产为基本原则 实质上放弃了增产方针[2] - 政府称价格由市场自主决定 拒绝评价米价合理性 并表示不会继续采取投放储备米等调控措施[2] 农业从业者与学界反应 - 政策的不确定性降低了行业对政府的信任度 基于增产方针筹备的扩大生产计划因政策转向陷入停滞[3] - 政策不确定性可能影响农业经营 进一步加剧农业从业者短缺问题[3] - 学者指出 大米增产方针在缺乏完善制度设计和配套保障的情况下仓促终止 反映出政府未能充分吸取过往米荒的教训[3] 行业呼吁与长期策略 - 舆论批评现政府做法 认为其忽视了日本大米市场长期受政策调控的历史事实[2] - 在农业从业者短缺 粮食安全风险上升的背景下 制定包含长期增产规划在内的稳定供应策略被认为是政府的重要职责[3] - 评论认为政府需摒弃短期应对思路 出台长效解决方案以保障民众粮食消费需求[3]

粮食生产与产能提升 - 坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，稳定粮食产量基本盘并构建多元化食物供给体系 [2] - 稳定粮食产量的关键在于稳面积、提单产，严格落实粮食安全党政同责，实施主要作物大面积单产提升行动，集成应用合理密植、水肥一体化等技术装备 [2] - 着力调整优化种植结构以适应消费升级，巩固提升大豆产能，推广市场紧缺的优质专用小麦、水稻品种，并通过发展订单农业和社会化服务解决农民“不会种、不愿种、不敢种”的问题 [3] - 增强农业防灾减灾能力，完善农田水利基础设施，加强抗旱排涝设施建设，布局“平急两用”区域农业应急救灾中心，并推进病虫害统防统治以提升农业系统韧性 [4] 粮食收储与价格调控 - 坚持有效市场与有为政府相结合，以精准调控促进粮价保持在合理水平，保护农民种粮积极性并保障民生需求 [5] - 提升粮食收储调控能力，在收购季节统筹市场化收购和政策性收储，激发市场活力并善用政策工具包，守住农民“种粮卖得出”的底线 [5][6] - 推动粮食储备体系从“规模扩张”向“质量提升”转变，优化储备规模、布局与品种结构，建设高标准、现代化粮仓，推广应用绿色储粮技术和物联网、大数据等提升管理水平 [6] 粮食应急保障体系 - 完善粮食应急保障体系，优化应急网络布局，强化数字赋能实现粮情监测“一屏统览”、资源调度“一键响应”，并加快区域应急保障中心建设 [7] - 针对特大城市、边境及灾害频发区域，全力打通配送“最后一公里”，并深化“平急结合”机制，鼓励龙头企业参与应急响应和实战化演练 [7] 粮食产业高质量发展 - 推动粮食产业高质量发展，培育壮大骨干企业，带动发展产业集群，建设优质粮源基地，并推进粮食初加工、精深加工和副产物综合利用 [8][9] - 擦亮区域公用品牌和企业品牌，推动“粮食+”与文旅、研学、康养等业态跨界融合，并引导企业建立“企业+合作社+农户”的紧密利益联结机制 [9] - 以科技驱动产业提质增效，加大粮油加工设备更新项目储备力度，推广应用新技术、新工艺、新设备，开发系列化、多元化、功能化主食产品，并探索在产粮大县建立科技服务组 [10] 粮食质量安全与节粮减损 - 持续加强粮食质量管理，加大对重点区域、品种、环节的质量安全风险监测和监督抽查力度，严把出入库质量关，并推进粮食质量全程可追溯体系建设 [11] - 持续推进粮食节约和反食品浪费行动，以全谷物进食堂为突破口推进国家全谷物行动计划，改善仓储设施，布局建设粮食产后服务中心，并推广科学储粮装具 [12] 粮食进口与国际贸易协调 - 合理控制粮食进口规模和节奏，建立监测预警体系将进口与国内产需缺口、储备轮换挂钩，分批次、有秩序地安排进口，避免在收获季集中到货打压粮价 [13] - 构建更有韧性的国际粮食供应链体系，推动进口来源多元化，创新采购与结算模式如组建采购联盟和扩大人民币跨境结算，并加强海外供应链节点及国内接驳设施布局 [14] - 培育具有国际竞争力的农业企业（大粮商），通过全球布局仓储物流网络、多元化采购和利用金融工具来增强供应链稳定性、议价能力和风险防控能力 [14] - 依法打击粮食走私，运用大数据、智能监控强化口岸查验，加强跨部门联合执法与国际合作，以维护国内粮食市场稳定 [15]