转自：新华财经 辽宁省沈阳市全面贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动"高效办成一件事"的指 导意见》，坚持守正创新，聚焦"高效"和"办成"两个关键点，推动线上线下融合发展，实现办事方式多 元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，围绕政务服务供给侧大胆施策，推出"公 民信息连锁变更一件事"服务。 "公民信息连锁变更一件事"是深化落实"高效办成一件事"的小切口，是一次积极探索和生动实践，在首 批上线15个事项的基础上，沈阳市正在积极推进涉及教育、银行、保险、工商、税务等领域公民信息连 锁变更"一件事"新型服务。（孙义） 编辑：赵鼎 "公民信息连锁变更一件事"指的是，沈阳居民在申请变更姓名、出生日期、民族、性别、居民身份证号 码等基本信息时，线下通过基层派出所、线上通过沈阳政务服务网填写一张表单，提交一次变更申请， 审批通过后，公安内部立即启动跨层级、跨警种联动，外部与社保、医保、公积金、婚姻登记、不动产 登记等部门跨部门联动，以"免申即享"的形式，开展"串并联"审批。全部完成后，同步发放新的身份 证、驾驶证、机动车登记证、机动车行驶证（如有保安员证、爆破作业人员许可证一并变更），并 ...

政务服务改革 - 浙江推出就医费用报销"一件事"实现"一站式"报销 异地就医从需垫付医药费和多部门跑动变为最多提交一次材料 [1] - 浙江已实现23个国家重点"一件事"落地见效 并同步推出14个特色化"一件事"改革 2019年率先探索并在2021年发布工作指南实现标准化服务 [1] - "水电气网"报装在浙江实现1天完成审批 最快2天完成现场踏勘和方案落实 相比过去20天办事周期大幅提升效率 [2][3] 数字化与跨部门协同 - 浙江通过数字化改革推动多跨协同 打破部门、条线、层级界限 各部门主动配合推进改革任务 [4] - 社会保障卡居民服务"一件事"由22个部门组成工作专班 实现264个居民服务事项全国一卡通用 覆盖政务服务、交通出行等领域 [5][6] - 浙江建立"一地创新、全省共享"机制 推动政务服务事项标准化 如义乌贡献3000多个经验做法 企业开办环节减少80%手工填报和审核步骤 [10][11] 流程优化与效率提升 - 新生儿出生"一件事"2.0版本实现10个事项一站式联办 办理时限缩短至4个工作日 相比过去需多部门跑动大幅简化流程 [8] - 浙江通过"一网通办"实现数据全线打通 办事事项在全省层面统一 不再受属地限制 [9] - 台州推广"网办优先"模式 现场办件平均等待时长和办理时长较2020年分别减少51%和35% [13] 线上线下融合 - 浙江推进"线上线下一体融合" 实现线上线下"无差别受理、同标准办理" 如嘉兴秀洲区整合27个部门1644个事项实现"一窗通办" [13][14] - "大件运输一件事"联办模式将原需多部门审批的流程整合为"一表申请、一站办结" 办理时间从数天压缩至1天 [13]

政务服务改革 - 将多部门审批流程整合为"一门、一网、一次"办理模式，实现填一张表、交一套材料、跑一个窗口即可完成多项事项 [1] - 国务院已推出33项"高效办成一件事"重点事项建设任务，公司将其作为优化营商环境的关键突破点 [1] 改革成效 - 已有20个国务院重点事项在省内运行，累计办理300余万件，申报材料缩减73%、审批环节缩减85%、办理时限缩减87% [2] - 企业注销登记、新生儿出生、教育入学等3个重点事项被作为全国典型推广 [2] 实施路径 - 通过"五通"攻坚清除堵点：服务通（统一流程/清单/表单）、数据通（电子证照/共享100余项数据）、系统通（统一政务平台）、业务通（综合窗口办理）、政策通（跨部门政策整合） [3] 未来规划 - 按照"落实一批、巩固一批、创新一批"原则拓展服务范围，打造覆盖经营主体和个人全生命周期的服务体系 [4]

政务服务改革 - 四川广元市推动"高效办成一件事"改革，实现从"多部门来回跑"到"一件事高效办"，提升政务服务效能[1] - 广元市成立"一件事"工作专班，按季度调度推进情况，已完成18个"一件事"线上办理，13个事项集中专窗办理，2025年第一季度共办理10711件[2] - 出台《政务服务管理办法》，规范9个政务服务中心、145个便民服务中心、1729个便民服务站运行[3] 数字赋能 - 广元市部署全栈自主DeepSeek大模型，成为全省首个惠企政策精准推送应用[4] - 开发"广圆享"平台，累计精准推送惠企政策2.7万余次，服务企业3300余家，兑现减免奖补资金5.7亿元，惠及企业2.7万余家[4] - 推动"互联网+政务服务"，实现四级网点办事信息"一键可查"、路线"一键导航"[5] 服务创新 - 广元市梳理160余项涉企服务事项清单，构建产业链"一类事"服务场景，实现从"柜台式"到"同桌式"服务升级[7] - 围绕猕猴桃、铝基新材料、现代物流三大产业开展增值化改革试点，成为全省三个试点市之一[7] - 成立"项目攻坚红色服务队"，提供全周期贴身服务，实现审批"靠前办"[8]

政府政策导向 - 强调深入贯彻中央八项规定精神学习教育 聚焦改进工作作风和密切联系群众 [1][2] - 部署深化"高效办成一件事"改革 强化数字赋能和创新服务模式以提升政务效率 [1] - 要求以集中整治违规吃喝为突破口 加强警示教育和严查顶风违纪行为 [3] 区域经济发展重点 - 推动"三个优势转化"和重塑武汉之"重" 支持在支点建设中发挥龙头作用 [1] - 巩固经济回升向好态势 重点发展现代服务业 新兴产业和未来产业 [3] - 持续推进老汉口地区转型发展 同时加强民生保障与平安稳定工作 [3] 公共服务与民生领域 - 调研武汉儿童医院 要求加强人才队伍建设与特色专科打造 提升儿童重大疾病诊疗能力 [1] - 关注民生领域和窗口单位学习教育 强调用心用情办好民生实事 [1] - 深化整治群众身边不正之风和腐败问题 进一步为基层减负赋能 [3]

政务服务改革 - 加大服务力度，拓展办理渠道，推进线下综合窗口和线上受理专区建设，设立"高效办成一件事"窗口，启用线下收件系统，提供"一站式"高效服务 [1] - 依托安康政务服务网及秦务员APP城市频道，设立"高效办成一件事"专区，加快部门系统融通、数据整合，提供各类线上服务，企业群众可随时随地办理业务 [1] 服务优化 - 提升服务速度，精简优化体验，将关联性强、办理量大、办理时间相对集中的"多件事"整合成"一件事"，借助62项事项实体证照免提交，推进减时间、减环节、减材料、减跑动 [2] - 办理时间由993日压减至333日、跑办次数由59次压减至3次、办理环节由259个压减至48个、申报材料由268项压减至124项，压减率分别为66%、95%、81%、54% [2] 增值服务创新 - 延伸服务深度，创新增值服务，构建"基础事项+X+Y"一件事服务机制，印发《安康市推行特色"高效办成一件事"联办工作实施方案》 [2] - 建立一件事+"涉企专区"、一件事+"帮办代办"、一件事+"12345热线"服务模式，提供政策咨询引导，与帮办代办联动代办企业群众需求 [2] 服务推广与培训 - 激发服务温度，常态扩面提效，开展"高效办成一件事"业务培训，从操作系统、业务流程、政策法规、常见问题、注意事项等方面进行演示解读 [3] - 采取"线上+线下"的方式，加大政策解读和舆论引导，制作发布系列导办微视频，通过微信公众号、网站、自媒体等方式宣传推介办理指南 [3]

"我还没出院，家人就在医院'新生儿出生一件事'综合受理窗口为宝宝办好了出生医学证明、落户登 记、医保参保登记和社保卡申领这几件事，真是太方便了。"刚当宝妈的辽阳市民王靖禹说。 "一件事一次办""一类事一站办"，辽宁将需要多个部门办理或跨层级办理，关联性强、办理量大、办理 时间相对集中的多个事项集成办理，持续推进企业和群众办事减时长、降成本。截至2024年底，全省已 有52个"高效办成一件事"场景上线运行，平均申报材料缩减73%，审批环节缩减85%，办理时限缩减 87%。 在辽宁沈阳政务服务中心，一刻钟不到，沈阳美茵联合检测有限公司员工陈琳就拿到了以前要跑好几个 部门才能开具的企业公共信用信息报告。 在政务服务中心的信用服务窗口，陈琳提交了营业执照副本等相关材料，填写了申请表。窗口工作人员 迅速依申请信息查询核实、打印材料，将事情高效办结。 "这份报告，能替代10个领域开具的无违法违规证明。"沈阳市大数据管理中心信用发展部副部长金崇无 介绍，从2023年11月开始，沈阳实施"1张报告替代10个公章"创新举措，使企业告别"多处跑、多头 跑"。 近年来，辽宁深入实施"高效办成一件事""免申即享、直达快享"等改革举措 ...

政务服务数字化改革进展 - 国家政务服务平台运行6周年 实现线下"只进一门"、线上"一网通办"、诉求"一线应答"的服务模式 [1] - 国务院2023年印发指导意见 部署加强渠道建设、深化模式创新、强化数字赋能、推动扩面增效四大方向 [1] - 多地建立"高效办成一件事"清单管理机制 重点解决高频、面广、问题多事项 如黑龙江将办理时限从30天压减至即办即结 跑动次数从9次降为零 [1][2] 政务服务能力提升路径 - 集成化改革成效显著 河南安阳通过"一套材料多方共用"模式 实现企业登记等业务一次办结 材料精简30余项 [3] - 数字技术深度应用 区块链和AI推动服务模式从人力型向人机交互型转变 实现"一次告知、一表申请、一网办理" [3] - 服务渠道多元化发展 从固定窗口向移动窗口延伸 线上线下融合推进"一线应答"机制 [3] 未来优化方向 - 需加强全国一体化政务平台建设 提升"一网通办"能力 推动高频事项网上办、掌上办、一次办 [2] - 需完善"接诉即办"机制 对咨询、投诉等诉求实现及时响应 如黑龙江建立服务矩阵 [2] - 需确保线上服务安全稳定 加强信息保护和用户培训 优化跨域办理、免申即享等创新模式 [4]

开餐馆办手续不再需要跑多个部门、填写各种申请材料，在一个窗口一次性就可以办理。日前，在 营口盖州市政务服务中心，准备开早餐店的孔先生通过"开办餐饮店'一件事'"集成办理，没费一点劲儿 就拿到了相关证件。 "开办餐饮店'一件事'"是今年我省"高效办成一件事"重点清单中的一项内容。以往办好这件事，需 要到市场监管、住建等多个部门办理手续，现在将众多"单事项"及办事环节集成为"开办餐饮店'一件 事'"，减少了办事环节，精简了申请材料，压缩了办理时限，让群众办事更便捷、更高效。 以"群众体验"检测营商环境"温度"，促进营商环境优化升级。今年，省纪委监委联合省数据局（省 营商局），把优化营商环境作为政治监督的重要内容，擦亮"清风辽宁政务窗口"品牌，以有力有效监督 推动"高效办成一件事"改革落地见效，不断拓展"高效办成一件事"场景。 群众有诉求，各级纪检监察机关督促责任单位想办法高质高效解决，让群众切实感受到党委政府在 为群众办实事、解难题。 在朝阳凌源市不动产登记服务中心，群众到窗口集中办证，当业务量多、流程烦琐时，窗口就会出 现临时拥堵，影响办事效率。群众向有关部门提出诉求，希望做到"不等或者少等"。为了让群众办证满 ...

国家级经开区发展概况 - 国家级经开区数量从1984年的14个增长至2024年的232个，覆盖31个省区市 [2] - 2024年国家级经开区创造地区生产总值16.9万亿元人民币，占全国外贸总额24.5%，实际使用外资272亿美元占全国23.4% [2] - 拥有8.5万家高新技术企业占全国18.3%，外贸进出口10.7万亿元人民币 [2] 政策背景与定位 - 商务部将国家级经开区定位为外贸外资"第一梯队"、"投资中国"优先选择和制度型开放重要平台 [1][4] - 工作方案出台背景包括国际经贸秩序受冲击、党中央要求推进开放发展及二十届三中全会部署改革 [3] - 首批国家级经开区设立40周年之际提出以高水平开放促进深层次改革和高质量发展 [3] 对外开放举措 - 工作方案包含16项政策举措，支持生物医药、高端制造等领域外商投资及数字服务出口 [4] - 重点落实外商投资企业利润再投资递延纳税政策，涉及6万家外资企业和9.9万家外贸企业 [5] - 苏州工业园吸收外资居全国首位，海南杨浦经开区2024年外资为2018年的13倍 [5] 营商环境优化 - 市场监管总局推动"高效办成一件事"改革，优化企业迁移流程，取消档案扣留限制 [7] - 2023年上门检查次数同比大幅减少，推行"轻微免罚"等服务型执法新模式 [8] - 集中整治乱收费、乱罚款等"四乱"行为，防止违规异地执法和趋利性执法 [9] 产业与区域特色 - 昆山经开区2023年进出口达5700多亿元人民币，体现外向型经济特色 [5] - 工作方案鼓励建设内外贸融合产业集群和国际枢纽物流中心 [4] - 经开区动态管理机制自2016年实施，通过考核评价实现有进有出 [2]