会议核心观点 - 会议核心是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察河南重要讲话精神，推动党建引领基层高效能治理走深走实，为地区现代化建设提供支撑 [1] - 强调要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将“十五五”规划建议与社会治理部署贯通落实，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动 [1] 重点任务部署 - 抓实重点任务，深入推进“五基四化”，深化运用“党建+网格+大数据”治理方式 [2] - 关键抓手包括增强基层党组织政治和组织功能、建强基层治理队伍、完善基层治理机制、健全基层治理网格体系、提升基层治理平台运行质效 [2] - 抓好党建引领，完善基层党组织体系，用好基层治理先锋骨干力量，加强基层思想政治工作阵地和队伍建设 [2] - 强化网格建设，优化网格设置体系、力量体系、职责体系和运行体系，提升精细化治理和精准化服务水平 [2] - 用好数智赋能，优化基层治理平台功能，提升信息数据联通性、政务服务便捷性、诉求回应实效性、应急管理科学性 [2] - 健全制度机制，完善共建共治共享的基层治理机制、矛盾风险排查化解机制、重点事项专项攻坚常态化推进机制 [2] 组织领导要求 - 加强组织领导，压实责任链条，完善政策体系，转变工作作风，强化督导考核 [2] - 要求总结宣传典型经验做法，汇聚强大合力，确保各项任务落地见效 [2] 会议基本情况 - 会议由省长王凯主持，省委书记刘宁出席并讲话，王刚通报全省相关工作情况 [1][3] - 平顶山市及长葛市、信阳浉河区、修武县七贤镇、郑州二七区淮河路街道代表发言 [3] - 会前与会人员对平顶山市部分乡村、社区、产业创新基地、社会治理现代化指挥中心进行了实地调研 [3]

刘宁要求，要加强组织领导，压实责任链条，完善政策体系，转变工作作风，强化督导考核，总结好宣传好典型经验做法，汇聚党建引领基层高效能治理的 强大合力，确保各项任务落地见效。 会上，王刚通报全省党建引领基层高效能治理工作情况。平顶山市及长葛市、信阳浉河区、修武县七贤镇、郑州二七区淮河路街道发言。 会前，与会人员深入平顶山市部分乡村、社区、产业创新基地、社会治理现代化指挥中心进行实地调研。 11月1日，省委党建引领基层高效能治理工作现场会在平顶山市召开，省委书记刘宁出席并讲话，强调要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总 书记在河南考察时重要讲话精神，持之以恒抓基层打基础固根本，推动党建引领基层高效能治理不断走深走实，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇 章提供坚实支撑。省长王凯主持。 刘宁强调，习近平总书记在我省考察时，就扎扎实实加强社会治理作出系统阐述，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。全会审议通过的"十五五"规划 《建议》，对加强社会治理进一步作出部署，提出一系列重大举措。要深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"，贯通起来理解把握，一体 推进贯彻落实，进一步扛稳扛牢责任，加快补齐短 ...

中原区"一路四街"焕新彩。 10月1日，游客在二七广场参加国庆升国旗仪式。 鸟瞰郑州中央商务区。 城市，文明发展的空间，现代化建设的载体。 今年7月，中央城市工作会议在北京召开，习近平总书记出席并发表重要讲话，为新时代新征程城市工作指明 方向。 大城之治，机杼万端。作为省会城市、中部地区重要的中心城市、全国特大城市，郑州市如何践行人民城市 理念，以建设现代化人民城市为目标，推动城市高质量发展、内涵式发展？ 近年来，郑州用好"党建+网格+大数据"模式，将党的组织优势与数字技术优势深度融合，巩固提升"一核统多 元、一格管全面、一屏观全域、一网揽全局、一线通上下、一键全处理、一融助创新、一文促善治、一法保 平安、一制强安全"的"十个一"治理格局，党建引领基层高效能治理向纵深推进。 "一核"统起多元力量 国庆中秋假期，二七塔商圈热闹非凡：各大商家举办活动促消费，市民惬意地吃喝玩乐，巨幅国旗吸引游客 拍照打卡。 二七塔商圈地跨二七、金水、管城三区五街道，分布有8个地铁口、20个地下商场出入口，28条公交线路，集 聚22个大型商业体，从业人员超7万人，日均客流量超20万人次。 人流、物流、商流"川流不息"，治理复杂性多维 ...

党建引领网格化治理战略推进 - 全市召开党建引领网格化基层高效能治理工作推进会 深入学习贯彻习近平总书记关于社会治理的重要论述及在河南考察和中央城市工作会议精神 全面落实省委部署 [1] - 会议总结深化学查改系列专项行动 对党建引领网格化治理工作进行再盘点 再聚焦 再推进 [1] - 省委常委 市委书记安伟出席并讲话 市长庄建球主持会议 市委副书记吕挺琳传达省委现场会精神 [1] 数字化治理与智能体建设 - 推进"人工智能+"行动 加快打造高效能治理标杆城市 统筹数字政府 数字社会 数字经济建设 [2] - 以智能体城市建设为总平台 运用"党建+网格+大数据"模式 巩固"十个一"治理格局 包括一核统多元 一格管全面 一屏观全域等 [3] - 强化城市运行和治理智能中枢功能 健全治理机制 加快建设数智强市 推动资源服务管理下沉 [3] 基层治理与城市发展目标 - 加强法治和诚信建设 抓实风险隐患排查治理 守牢基层治理底线 [3] - 充分发挥党建引领网格化治理示范作用 推进经济社会全面数字化转型 [3] - 打造平安郑州 幸福郑州 创新郑州 智慧郑州 诚信郑州 法治郑州 文明郑州 [3] 会议形式与参与范围 - 会前与会人员深入网格察看智能体建设及基层治理情况 慰问网格员 [4] - 会议以视频形式召开 各开发区 区县市 乡镇街道设分会场 有关单位及网格代表作发言 [4]

核心观点 - 推进党建引领网格化基层高效能治理工作 聚焦智能体城市建设和数字化转型 打造高效能治理标杆城市 [1][2][3] 治理框架与模式 - 采用"党建+网格+大数据"模式 巩固提升"十个一"治理格局 包括一核统多元、一格管全面、一屏观全域等 [3] - 扎实推进"五基四化" 强化"大综合一体化"城市运行和治理智能中枢功能 [2][3] - 健全治理机制 加快建设数智强市 [3] 数字化建设重点 - 大力推进"人工智能+"行动 统筹推进数字政府、数字社会、数字经济建设 [2] - 听取城市运行和治理智能中枢建设、大模型赋能政务场景情况汇报 [1] - 加快推进经济社会全面数字化转型 打造智慧郑州 [3] 基层治理措施 - 推动资源服务管理下沉 建强基层治理力量 夯实基层治理根基 [3] - 深入网格察看智能体建设、基层治理情况 [4] - 凝聚服务群众 发挥网格员作用 [3][4] 治理目标 - 实现经济社会发展现代化和社会治理现代化良性互动 [2] - 打造平安郑州、幸福郑州、创新郑州、智慧郑州、诚信郑州、法治郑州、文明郑州 [3] - 提升市域治理能力 推动高质量发展 增进人民福祉 [2]

党建引领基层高效能治理工作现场会 - 会议学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和在河南考察时重要讲话精神，推动党建引领基层高效能治理深入发展 [3] - 省委书记刘宁强调全省党建引领基层高效能治理取得明显成效，需深化"五基四化"加强社会治理 [3] - 会议提出要在全面落实党的领导、健全基层治理体制机制上持续下功夫，加强村级党组织建设和新兴领域党建 [4] 基层治理重点工作 - 强调凝聚服务群众，维护群众合法权益，解决急难愁盼问题，做到民有所呼、我有所应 [4] - 推动资源服务管理下沉，建强基层治理队伍和网格，确保工作纵向到底、横向到边 [4] - 加强法治和诚信建设，完善基层公共法律服务体系，加快推进信用体系建设 [4] 风险防控与责任落实 - 抓实风险隐患排查治理，抓好矛盾纠纷预防化解、社会治安整体防控、安全生产、防汛备汛等重点工作 [4] - 各地各部门要拧紧责任链条，狠抓工作落实，汇聚强大合力，深化专项行动 [4] 基层治理创新与实践 - 徐令义指出要紧密结合实际，扎根基层、扎紧网格，合理运用科技手段创新基层社会治理模式 [5] - 突出党建引领、领导干部带头，提升能力、转变作风，增强推动高质量发展和服务群众本领 [5] - 会议前与会人员深入漯河市部分治理平台、社区、乡村、企业实地调研 [6]

郑州市2025年度社会工作服务项目征集 核心观点 - 郑州市公开征集2025年度社会工作服务项目 旨在通过党建引领基层高效能治理 实现社会需求与服务供给精准对接 建立全市社会工作服务项目库 [1] - 项目征集涵盖5大类 包括民生服务类 和谐社区建设类 村（居）民自治类 矛盾纠纷化解类 文化品牌建设类 申报截止时间为8月17日 [1][2] - 单个项目资金额度一般不高于50万元 每个组织申报项目不超过2个 申报主体需为市/区两级民政部门登记的社会组织或市场监管部门注册的合法市场主体 [2] 项目分类详情 民生服务类 - 针对新就业群体 农民工群体 残疾人群体 困难群体等特殊人群的关爱项目 [1] - 全龄友好社区助餐项目 面向"一老一小"的居家养老 寒暑假托管 家庭教育指导等服务 [1] - 特色志愿服务品牌培育 专业法律与心理咨询进社区 村（社区）就业创业服务等项目 [1] 和谐社区建设类 - 促进家庭和睦 邻里和谐的项目 探索"信托制"物业服务解决老旧小区治理难题 [1] - 村（社区）党群服务中心空间运营 "五社联动"项目 "专业社工+志愿服务"融合项目 [1] - 社会工作人才培训 社区应急服务 精神文明实践等项目 [1] 村（居）民自治类 - 议事协商 网格自治 培育孵化社区社会组织引导参与基层治理 [2] - 村（社区）多元治理主体协同共治 村（居）民社区教育项目 [2] 矛盾纠纷化解类 - 物业服务 婚姻家庭等社区矛盾调解项目 培育矛盾调解类社区社会组织 [2] - "社工+律师"多元调解模式 信访问题前置化解项目 [2] 文化品牌建设类 - 社区文化营造 邻居节服务 文化市集 非遗传承等项目 [2] 申报要求 - 申报网址为https://xcj.zzjsj.zhengzhou.gov.cn:8092/projectmanage-web//home 需在线注册填报组织信息 [2]

融入服务全国统一大市场建设 - 全面落实"五统一、一开放"重点任务，包括制度规则统一、设施联通、要素市场打造、商品服务市场统一和监管统一 [2] - 打造全国统一大市场改革先行地，深化市场准入负面清单改革，推进智慧交通物流建设和要素市场化配置综合改革 [2] - 建设全国统一大市场循环枢纽和双循环支点，构建高效物流网络，推动产业协同升级，深化开放合作和完善市场服务体系 [2] 教育科技人才一体化发展 - 加快教育综合改革，优化基础教育资源配置，推进高等教育"双一流"建设和职业教育产教融合 [3] - 深化科技体制改革，整合27家省实验室和55家省产业研究院，推广职务科技成果赋权改革和健全容错机制 [3] - 加快人才发展体制机制改革，赋予科研院所管理自主权，打破唯论文评价体系，设专项经费引才和促进人才双向流动 [4] 产业转型升级和因地制宜发展新质生产力 - 科学优化全省产业布局，建成布局完善、结构合理的产业分工合作体系 [5] - 加快推进传统产业转型发展，重点推进制造业高端化、智能化和绿色化转型 [5] - 大力发展战略新兴和未来产业，推进新一代信息技术、新材料、新能源汽车等产业集群化发展，前瞻布局量子信息、具身智能等未来产业 [5] - 全面推动数字经济和实体经济融合发展，打造5G+工业互联网重点企业和多门类农产品大数据信息平台 [5] 乡村全面振兴 - 扛稳粮食安全重任，严守耕地红线，推进高标准农田建设，强化科技支撑和完善政策支持 [6] - 促进农业生产增效和农民增收，延伸农产品加工链条，健全农业社会化服务体系和打造现代农业产业园 [6] - 提升乡村建设水平，制定城乡基础设施衔接规划，加大公共服务设施建设投入 [6] - 完善乡村金融服务体系，推动金融机构乡村全覆盖，设立保障性贷款和中长期优惠贷款 [6] 以人为本的新型城镇化 - 加快农业转移人口市民化，分类施策破解落户难题，完善配套政策和推行"一网通办"政务改革 [7] - 推进县城新型城镇化高质量发展，加快数字基础设施建设和民生服务提质 [8] - 推进城市和小城镇协调发展，做强郑州都市圈，支持洛阳和南阳打造副中心城市，规划建设四大城镇化联动发展区 [8] 文旅产业培育成为支柱产业 - 强化规划引领，构建三级规划体系，出台金融扶持和税收优惠政策 [9] - 擦亮核心文旅品牌，深挖黄河文化和华夏古都底蕴，打造国际文旅品牌和沉浸式体验矩阵 [9] - 完善基础设施，推进景区交通路网和智慧停车场建设，实现4A级以上景区5G全覆盖 [9] - 推动跨界融合，打造"文旅+智能制造"示范基地和建设省级文旅大数据中心 [9] 民生实事 - 健全就业促进机制，建立跨部门就业工作协调机制，完善就业公共服务体系和支持重点群体就业创业 [10] - 推动教育资源扩优提质，建立教育投入稳定增长机制，提升普惠性学前教育资源供给和加强义务教育学校标准化建设 [10] - 扩大优质医疗服务供给，制定医疗资源空间布局规划，提升国家医学中心功能和加强紧密型医联体建设 [10] - 持续完善社会保障体系，健全覆盖城乡的三级养老服务网络和加强普惠育幼服务体系建设 [11] 流域生态保护治理 - 加强流域生态保护治理，实施"净水入黄河"工程，保障南水北调中线工程安全和推动沿淮生态廊道建设 [12] - 深化污染防治攻坚，优化产业结构、能源结构和交通运输结构，强化水资源、水环境、水生态统筹管理 [12] - 筑牢生态安全屏障，统筹谋划山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，强化生态保护红线管理 [12] - 推进流域数字技术赋能，全面推进数字孪生流域建设和打造一体化的流域智慧化管理平台 [12] 党建引领基层高效能治理 - 完善基层治理体系，科学划分网格并同步组建党支部，整顿软弱涣散党组织和建设省级"一网统管"系统 [13] - 深化"党建+网格+大数据"治理模式，健全五级链条，整合综治、应急等网格和推行"党群积分制" [13] - 提升基层治理"四化"水平，培育多元主体，完善村规民约审核和深化平台应用 [13] 防范化解重点领域风险 - 防范化解地方政府债务风险，健全政府债务预算管理制度，加强对举债融资行为的监管和优化政府债务结构 [14] - 防范化解中小金融机构风险，构建全面的风险监测预警体系，加强金融监管协同和推动优化内部治理 [15] - 防范化解房地产风险，完善调控机制，加强全流程监管和加快保障性住房体系建设 [15]

产业发展与创新驱动 - 孟州高新区将推进产业提质、创新提效、能级提升工程，建设全省一流的智能装备、绿色皮革、生物化工基地，为县域开发区提供发展样本 [1] - 创新"产业链+基金+智库+人文"招商模式，加快汽车零部件等传统产业延链升链，推进电子信息等新兴产业补链强链，推动氢能等未来产业建链成链 [1] - 红旗区以科技创新为引领，大力发展新质生产力，加快培育智能制造、光电信息等主导产业，利用泡泡玛特、胖东来等IP变流量为"留量" [2] 区域经济发展与产业布局 - 浚县聚焦"两高四着力"，做强绿色食品等产业，构建现代化产业体系，抓好招商引资、项目建设、优化营商环境工作 [2] - 安良镇锚定巩固保持全县第一方阵先进位次目标，聚焦镇域经济发展、乡村振兴主业，抓好郏县红牛养殖等"红黄绿白"四色产业 [3] - 红旗区全年力争地区生产总值增速达6%，统筹推进老旧小区改造等城市更新行动和卫河沿河生态景观修复 [2] 乡村振兴与基层治理 - 丁集镇将"抓发展、稳增长、强治理、惠民生"贯穿乡镇工作全过程，深化"网格化+党员责任区"机制，提升镇域治理水平 [3] - 天桥街街道持续探索在组织共建、经济促进、文化赋能、基层共治等方面的创新做法，漓江路社区已完成智慧平台建设工作，实现"一网通管、一键办理" [4] 教育与人才培养 - 驻马店职业技术学院聚焦立德树人根本任务，强化"五育并举"，提升专业建设水平和人才培养质量，增强组织科研和成果转化能力 [4]

河南省经济发展战略 - 推动高质量发展实现重大进展 经济结构明显优化 经济实力 科技实力 综合实力持续提升 主要经济指标增速持续高于全国平均水平 [5] - 建设现代化产业体系 推动科技创新和产业创新深度融合 推进传统产业转型升级 实施培育新兴产业打造新动能行动和未来产业培育发展行动 [6] - 发展壮大现代服务业 统筹数字产业化和产业数字化 促进产业园区高质量发展 [6] - 实施提振消费专项行动 精准扩大有效投资 加大稳外贸政策力度 精心做好助企纾困 [6] 产业转型升级 - 因地制宜发展新质生产力 为全国大局作出新的更大贡献 [6] - 推动科技创新和产业创新深度融合 推进传统产业转型升级 [6] - 实施培育新兴产业打造新动能行动和未来产业培育发展行动 [6] - 统筹数字产业化和产业数字化 促进产业园区高质量发展 [6] 农业与乡村振兴 - 全面落实耕地保护和粮食安全党政同责 强化农业科技和装备支撑 延伸现代农业产业链条 [6] - 持续改善农村人居环境 [6] - 扛牢粮食安全重任 推进乡村全面振兴 [8] - 夺取全年粮食丰收 巩固拓展脱贫攻坚成果 [9] 城镇化与基础设施建设 - 推进以人为本的新型城镇化 加快郑州都市圈一体化发展 [6] - 构建现代化基础设施体系 建设宜居 韧性 智慧城市 [6] - 健全城乡融合发展体制机制 [6] 文旅产业发展 - 把文旅产业培育成为支柱产业 [5] - 推动文化繁荣兴盛 加快建设世界文化旅游胜地 [6] - 实施文化遗产保护传承工程 繁荣发展文化事业 [6] 生态环境保护 - 加强生态环境保护 持续打好蓝天 碧水 净土保卫战 [6] - 筑牢生态安全屏障 加快全面绿色转型 [6] - 实施"净水入黄河"工程 确保"一泓清水永续北上" [6] 改革开放与营商环境 - 坚持和落实"两个毫不动摇" 着力建设全国统一大市场循环枢纽 打造国内国际市场双循环支点 [6] - 实施营商环境优化提升行动 全面扩大对外开放 [6] - 积极融入服务全国统一大市场建设 全面深化改革开放 [8]