南明河环境治理与水质改善 - 自2012年贵阳施行“河长制”以来，通过河道整治与管网铺设工程，实现了沿岸污水的统一收集与处理，水质从源头上得到改善[6] - 治理前南明河里的水看起来比较浑浊，水里垃圾比较多，治理后南明河的水越来越清澈[6] 冬泳活动与社区发展 - 贵阳聚缘冬泳队因南明河水质改善而壮大，从最初的12人发展到如今的239人[6] - 贵阳市包括修文、清镇、乌当等地，已拥有20余支冬泳队伍，凝聚起上千名爱好者[8] - 冬泳队伍年龄横跨18岁到70岁，在节庆日、休闲日自发举办冬泳表演、比赛等各种活动[8] 个人参与与长期承诺 - 队长曾美霖现年52岁，已在南明河冬泳12年，截至报道日是其冬泳打卡的第1595天[1][5] - 曾美霖表示要从47岁开始冬泳，继续游33年，游到80岁，游满第一万天[1]

文章核心观点 - 自2016年推动长江经济带发展座谈会以来，水利部协同沿江11省市，通过系统治理，在防洪减灾、生态保护、水资源节约集约利用及民生福祉等方面取得显著成效，支撑了长江经济带高质量发展，绘就人与自然和谐共生的画卷 [1] 建设安澜长江，筑牢水旱灾害防御屏障 - 防洪减灾体系实现历史性跨越，建成水库5.2万余座，总库容约4000亿立方米，其中大型水库300余座，总防洪库容约800亿立方米，荆江河段防洪形势根本性改善 [2] - 水工程联合调度范围从2012年仅10座水库，拓展至2025年的132座(处)，实现从单一防洪到多目标综合调度的转变 [2] - 构建“天空地水工”一体化监测感知体系，汇集5万余个监测站点数据，长江干流关键断面1-5天预报精度达90%，有效预见期延长至3～7天 [2] - 成功应对2020年流域性大洪水，科学调度水库群拦洪500亿立方米，保护137座县级以上城区、1752万人口、110万公顷耕地 [4] - 2022年有效应对1961年以来最严重长时间干旱和咸潮上溯，保障下游城市供水、饮水安全及1.83亿亩秋粮作物灌溉用水需求 [4] 建设生命长江，守护“一江碧水向东流” - 完成607条跨省河湖生态流量确定状况排查，编制9个流(区)域实施方案，2021-2024年重点河湖生态流量达标率均超97% [6] - 开展长江干流岸线专项检查，整改涉嫌违法违规项目2441个，腾退岸线162公里，深化小水电清理整改，消除减脱水河段9万余公里 [7] - 长江干流规模性非法采砂已绝迹，饮用水水源地安全保障达标评估为优的占比从2016年的56.6%提高到2024年的99.4% [7] - 坚持“节水优先”，长江流域万元GDP用水量10年间降幅达50%，核减规划建设项目水量超1亿立方米 [8] - 非常规水利用量由12.79亿立方米升至53.35亿立方米，江西等7省建成271个节水型社会达标县区，实施合同节水管理项目465项 [8] 建设幸福长江，让母亲河造福人民 - 全面建立河长制，流域11.9万名四级河湖长履职，建立省际联席会议机制，实施多部门跨区域合作机制 [11] - 幸福河湖建设稳步推进，380条中小河流、29条跨省河流同步治理，建成省级幸福河湖1200余个，10条河流入选2024年全国优秀案例 [11] - 10年来累计治理水土流失面积17.78万平方公里，2024年水土流失面积较2013年减少6.85万平方公里，减幅17.81%，上游森林覆盖率提高到47.8% [11] - 地区生产总值翻了一番多，占全国比重从42.2%提升到47.3%，居民人均可支配收入增长91% [11] - 南水北调中线累计向北方调水超755亿立方米，直接受益人口1.18亿，沿江300余处农村水系整治项目完工，恢复灌溉面积280万亩，改善1200万农村人口饮水品质 [12]

核心观点 - 桐梓县在“十四五”期间通过系统性的水利工程建设与河湖治理 显著提升了区域供水保障能力、水资源调控能力及生态环境 绘就了“河畅、水清、岸绿、景美、民安”的幸福画卷 [1] 供水保障与管网建设 - 实施农村供水工程49处 覆盖25个乡镇（街道）近3万户12余万名居民 [2] - 单个供排水改扩建工程投资97.25万元 铺设输水无缝钢管7050米及PE供水干管770米 项目投用后可使片区300多名群众用水保障率提升至90%以上 [2] 骨干水源工程建设 - 全面推进楠木、杨公岩、大峡等8座骨干水源工程建设 已有3座水库下闸蓄水 5座完成截流验收 [3] - 小水水库、花坝水库、曾家桥水库相继实现大坝封顶 其中小水水库计划于当年4月底下闸蓄水 建成后可灌溉上万亩田地并解决数万人饮水 [3] - “十四五”期间全县用水总量严格控制在1.9亿立方米以内 万元GDP用水量下降25.36% 农田灌溉水有效利用系数提升2.1个百分点 [3] 河湖综合治理与生态保护 - 完成狮溪河（藻渡河）20.84公里河道综合治理 新建及修复堤防15.42公里 保护流域内约1.85万人用水安全及周边约7100亩耕地安全 [4] - 建立镇、村两级河长体系并动员社会力量参与 仅2025年狮溪镇就组织志愿者巡河650次 整改销号“四乱”问题5处 [4] - 村民自发成立“护河志愿服务队”进行常态化河道检查与垃圾清理 公众环保意识显著增强 [4]

四川省全面推行河长制政策与目标 - 四川省印发实施方案 要求于2018年底前全面建立河长制 为河湖功能永续利用提供制度保障 [1] - 全省各地正积极贯彻落实河长制 加快建章立制 推动治水工作常态化与长效化 [1] 各地基础工作与体系建设进展 - 广元市计划于2018年底前全面落实河长制 并于2017年对河湖流程、流域面积、水质、排污口等13个方面情况进行调查 建立动态档案 [2] - 广安市已将721条河流、332座水库、17206口山坪塘、1290处石河堰全部纳入河长制范围 计划于今年底前全面建立市、县、乡、村四级河长制工作体系 [2] - 内江市正开展河库基础信息调查摸底 并指导县区及乡镇编制“一河一库一策”治理保护方案 [2] - 内江市计划今年逐步形成全市所有河库名录及基础台账 初步建立市、县区、乡镇街道、村社区四级河库长责任体系 [4] 地方治水挑战与针对性措施 - 德阳市人均水资源量仅为全国人均的38.5% 属重点缺水型城市 面临非法采砂、排污等问题 [3] - 德阳市提出需全面推行河长制 由地方党政一把手亲自负责以协调整合各方力量 相关方案已完成草拟 [3] - 广安市将编制“一河一策、一库一策、一塘一策”管理保护方案 建立目标、问题、任务、责任“四张清单” [3] - 广安市各级河长将牵头清理整治侵占河道、围垦湖泊、电毒炸鱼等问题 并建立河湖联防联控机制协调跨区域治理 [3] 河长制具体实施与责任落实案例 - 乐山市井研县将县域内所有河流划分为95条河道 每条河道均落实起止点、河长、责任乡镇和联系部门 各级河长“实名认领” [4] - 井研县村级河长在巡查中发现河道生活垃圾后 通过“河长微信群”上报并组织清理 [4] - 内江市新的河长制任务范围更全面系统 包含水资源保护、水污染防治、水域岸线管理等六大工作任务 [4]

幸福河湖建设政策与成果 - 水利部发布2025年幸福河湖优秀案例名单 北京市亮马河等河湖入选[1] - 幸福河湖是提升民众安全感、获得感和满意度的民生工程[1] - 自2022年水利部会同财政部实施幸福河湖建设项目以来 “十四五”期间全国已累计建成超过5500个幸福河湖[1] 亮马河治理的具体措施 - 治理第一步是让水“活”起来 包括河道清淤、水生态修复种植水生植物、以及河湖连通将亮马河与朝阳公园等水系贯通[3] - 提出并落地“水岸共治”理念 打破水域与岸上空间分割管理的传统模式[4] - 为实施“水岸共治” 在经历70多次讨论会后 拆除了沿河栅栏与公园围墙 腾退了附近商场1583个停车位以建设亲水平台[6] - 在桥下40多条管线的夹缝中设计出距桥基50公分的廊道 将绕行时间从7分钟缩短至90秒 实现了滨河路线的贯通[8] - 全线贯通了18公里滨水绿道 使23个小区实现“出门即河”[8] - 通过抬高桥面、桥下满足通航等方式重新定义桥梁 形成串联“一河两湖、24桥、18景”的6公里通航线路[10] 长效治理与社会参与模式 - 治理完成后 “河长制”演化为具有国际参与特色的治理模式[14] - 北京市朝阳区搭建治水平台推动跨部门跨区域协同 并广泛吸纳企业、社区志愿者及中外青少年“国际小河长”等社会力量参与长效管护[15] - 2025年 来自中国、土耳其、尼日利亚等国家的12名青少年担任亮马河“国际小河长”[18] 治理成效与区域经济带动 - 亮马河治理激活了整体区域 形成了约6.2平方公里的“亮马河商业带”[18] - 滨水区客流增长超过14% 商业活跃度增幅超过32% 销售额提升超过40%[18] - 五年来 北京城乡河湖全面还清 五大河流全线贯通入海 建成滨水慢行步道超过400公里 河湖通航里程达100公里[17] - 未来北京将持续打造“两园一河”等一批滨水空间 推动河道复兴带动城市更新[17]

政务公开工作总体情况 - 水利部2017年全面推进决策、执行、管理、服务、结果"五公开"，围绕水利中心工作和社会公众关切制定具体实施方案 [2] - 不断加强政府信息公开工作的规范性、实效性和便民性，以公开推进工作落实、深化简政放权、助力兴水惠民 [2] 围绕"放管服"改革加强信息公开 - 动态更新发布行政权力清单，在门户网站公布水利部保留的17项行政审批事项及相关清单 [3] - 全面清理公布相关规章和规范性文件，共废止规章3件、修改17件，废止规范性文件13件、宣布失效14件、修改13件 [3] - 水利部网上行政审批服务大厅全面上线运行，17项行政审批事项全部实现网上受理、网上办理、网上反馈，平台已注册用户2991个，共登录30656人次 [3] - 2017年共受理行政审批事项1798件，办结1461件，满意率达到100% [3] - 对于涉及公共利益、公众利益的40件建议和提案办理复文在网站全文公开 [3] 围绕水利建设管理加强信息公开 - 按月调度会商并向社会公开重大水利工程前期工作、投资计划执行和项目建设进展情况 [4] - 2017年全国水利系统共有19424个项目进入交易市场交易，占招标项目总数的98.98%，其中进入公共资源交易平台的项目达到95.06% [4] - 进场交易额3139.44亿元，占总交易额的95.06% [4] - 水利建设市场信用信息平台已公开1.2万家从业单位、77.1万名从业人员的104.3万条信用信息 [4] - 发布良好行为记录5.6万条、不良行为记录456条，公布4320家水利建设市场主体信用等级评价结果 [4] 围绕民生水利加强信息公开 - 在水利部网站开设全面推行河长制湖长制专栏，及时公开政策措施、方案制定等信息 [5] - 2017年编发汛情旱情动态120余期、每日雨水情122期，发布重要洪水预报2856站次、水情预警1328次 [5] - 公布471条河流超警、96条河流超保、20条河流超历史的河道信息 [5] - 及时通报水资源保护和水生态文明建设行动和举措，公布2016年度最严格水资源管理制度考核结果 [5] 围绕公共资源配置加强信息公开 - 通过水权交易系统完成31单交易，交易水量8.07亿立方米，交易金额5.16亿元 [6] - 在水利部门户网站向社会公开了2017年度水利部部门预算和2016年度水利部部门决算 [6] - 预决算支出公开内容细化到支出功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化到经济分类款级科目 [6] 主动公开政府信息情况 - 2017年水利部门户网站主动公开政府信息5975条，其中政策法规类信息74条，政府信息公开目录信息395条，通知公告类信息140条 [9] - 人事管理类信息31条，工程招投标类信息139条，水利简报类信息50条，水利公报类信息46条，业务工作类信息5100条 [9] - 水利部直属七个流域机构共主动公开政府信息11120条 [9] 信息公开渠道建设 - 水利部网站群2017年总浏览量8.7亿次，政务信息公开专栏总浏览量859万次 [11] - 编印《中华人民共和国水利部公报》4期，刊载涉及水利的法规性文件、水利部重要发文、数据公报等70件 [12] - 围绕社会关注的水利热点举办5次新闻发布会，部领导多次接受媒体采访，在央视新闻频道进行直播连线报道3次 [14] - "中国水利网"微信公众号发布信息457条，"中外水利"微信公众号发布信息600余条，"节水护水在行动"微信公众号发布信息260条 [16] - 今日头条发稿累计阅读量超过65万人次 [16]

河长制工作调研与部署 - 市委书记马明龙调研河长制工作 强调要深入学习贯彻习近平生态文明思想和治水重要论述 进一步提高政治站位 强化责任担当 以更实举措全力打好碧水保卫战 全面推进幸福河湖建设 [1] - 要求持续改善河湖生态环境 着力提升河湖治理体系和治理能力现代化水平 不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感 [1] - 强调要坚决贯彻落实党中央关于全面推行河长制的决策部署 落细落实河长制 压紧压实河长责任 持续强化巡河质效 不断推动发现问题、解决问题 [2] 具体项目进展与成效 - 现场察看京口区谏壁街道镇南沟排口生态补水提升整治项目 该项目通过生态补水和水质监测 并开展雨污分流改造 目前已解决上游污水来源问题 [1] - 实地察看润州区南山街道回龙山水库水环境提升工程和日常管护成效 了解"河长驿站"建设情况 水库水质清澈、周边环境秀美 要求继续落实好三级河长制 持续提升管护工作质效 [1] - 调研镇江高新区长江堤防防洪能力提升工程 该工程主要对6.5千米堤线防洪能力进行提升 从50年一遇标准提高到100年一遇 要求建设质量工程、环保工程、安全工程 [2] 水资源保护与治理方向 - 要求各地举一反三 加强排查 做到即知即改、立行立改 切实保护好水资源 [1] - 强调要充分发挥河长制优势 统筹推进水资源保护、水污染治理、水生态修复、水环境改善 努力打造水清、岸绿、河畅、景美的水环境 [2] - 要求加强宣传引导 健全管护机制 明确管护责任 发挥志愿服务作用 畅通公众监督渠道 营造全社会爱水护水氛围 凝聚幸福河湖共治共管共享合力 [2]

丹江生态环境保护 - 提升巡河质效 持续改善丹江水生态环境质量 确保一泓清水永续北上 [2] - 实地查看丹江河长制落实情况并予以指导 [1][2] 生态产品价值实现机制 - 探索完善机制 在国家生态产品价值实现机制试点上不断取得新进展新成效 [2] - 在商洛市督导检查生态产品价值实现机制试点工作 [1] 中央生态环保督察问题整改 - 从严从实抓好问题整改 坚持举一反三 推动标本兼治 [2] - 督导检查中央生态环保督察反馈问题整改工作 [1] - 实地查看中央生态环保督察反馈问题整改修复现场 [2] 秦岭生态环境保护 - 持续健全秦岭常态化长效化保护体制机制 [2] - 依法依规整治非法穿越探险行为 开展秦岭违规穿越探险专项整治 [1][2] - 认真了解对加强秦岭生态环境保护的意见建议 [2] 能源保障与安全生产 - 统筹抓好保暖保供工作 实现高质量发展和高水平安全良性互动 [2] - 在陕投商洛发电公司实地查看冬季保暖保供情况 [2] - 督导检查迎峰度冬能源保供工作 [1]

河湖管护模式 - 建立“行政河长+技术河长+河道警长+检察长+民间河长”的“五长共治”河湖管护模式 [5][7][8] - 各级河长累计巡河5.3万余次，整改涉河问题1409个，整改率达到85% [9] - 创新推行河长、林长、田长“三长联动、一巡三查”机制，明确5大重点任务 [9] - 开展10次跨界联合巡河，召开7次联席会议 [9] 水资源保护成效 - 涪江流域11处省考断面最小下泄流量和生态流量日均达标率均在90%以上 [11] - 2024年万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降约11.7%、9.9% [11] - 全市9个国省考断面平均水质达标率100% [6] 水环境治理进展 - 2024年以来完工生活污水治理项目25个，建成污水管道88.8公里 [11] - 消除雨污合流管道117.6公里，城市生活污水集中收集率达79.9% [11] - 城镇生活污水处理能力达每日51.6万吨 [11] - 河东新区城市生活污水处理厂2024年累计处理水量达1600万立方米，尾水达一级A标准 [10] 水生态优化与城市发展 - 打造全省最大环湖城市湿地公园群，用生态走廊串联公园湿地 [11] - 依托26平方公里观音湖策划“未来水世界”项目，发展水上运动和滨水消费场景 [12] - 计划到2030年建成12条省级幸福河湖 [6]

中国环境治理成效 - 柳州市融安县通过河道整治和生态治理 融江融安县城段地表水水质连续5年保持全国第一 森林覆盖率达到79.86% [1] - 中国各地践行绿水青山就是金山银山理念 取得显著成效 与联合国可持续发展理念高度契合 [2] - 生态旅游在中国日渐流行 2024年中国生态旅游游客量达27.61亿人次 为经济增长贡献数百亿美元 相关就业岗位不断增长 [3] 环境治理创新做法 - 推行河长制 由各级党政主要负责人担任河长 负责组织领导河湖管理和保护工作 落实水质和环境保护问责制 [2] - 中国率先开发低成本太阳能滤水设备 有助于改善干旱地区用水条件 [2] - 通过大规模植树造林等方式防止环境退化 保护生物多样性 [2] 全球环境挑战与借鉴 - 全球约有20亿人无法获得安全干净饮用水 有36亿人每年至少有一个月面临供水不足 这些挑战对非洲影响最为深远 [2] - 中国两山理念为非洲可持续发展提供宝贵借鉴 证明有效环境治理可实现生态保护并将生态资源转化为经济优势 [3] - 中国经验强调因地制宜 各地践行两山理念有不同的路径 为非洲和全球生态保护提供可借鉴经验 [2][3]