普氏野马保护与繁育 - 2026年央视春晚主标识及四大吉祥物之一的“骋骋”设计原型为新疆卡拉麦里山自然保护区的普氏野马 [2][3] - 我国自1985年启动“野马返乡计划”，从海外引进普氏野马并在新疆卡山保护区建立保护繁育基地，该马种拥有6000万年进化史 [4] - 卡山保护区面积约1.47万平方千米，是我国唯一温带荒漠有蹄类野生动物集中分布区，在引进24匹普氏野马基础上，累计成功繁育六代900余匹，为全球数量最多、规模最大的种源繁育基地 [4] - 自2001年首次实施野化放归以来，累计放归176匹，目前新疆普氏野马种群数量达560多匹，形成多个结构稳定的野外种群 [4] - 卡山保护区向甘肃、宁夏、内蒙古及蒙古国输送普氏野马40多匹，已在迁入地成功繁育 [4] - 当前我国境内普氏野马总数突破900匹，约占全球总量三分之一，居全球首位，成为全球濒危物种保护“重引入”的成功典范 [5] 生态资源资产化与产业开发 - 四川泸县探索“空间重构—产权组合—生态增值—共治共享”路径，将715.5亩集体林地经营权与12.3亩集体经营性建设用地使用权打包，形成727.8亩“土地+森林”资源资产组合供应包 [7] - 该资源包通过农村产权交易平台公开流转，竞拍企业以321.5万元竞得其30年经营使用权 [7] - 项目总收益321.5万元中，扣除政府调节金后，集体经济组织和农户获得收益310.8万元，占比达96.6% [7] - 项目一期解决周边农户就近务工近110人，务工人员人均年增收近1万元 [7] - 河南平顶山卫东区通过“政府主导、社会参与”模式，以425万元财政资金撬动约2.7亿元社会资本投入废弃矿山生态修复 [10] - 项目分两阶段：第一阶段投入1371.36万元完成生态修复治理，其中社会资本847.36万元；第二阶段由河南中旅集团总投资2.7亿元打造“逍窑妙境”乡村民宿产业文化园 [12] - 项目将修复后土地复垦为耕地、林地归还村集体，同时将10.77公顷采矿用地转为文旅建设用地 [12] - 项目一期已接待游客近10万人次，带动当地400余人就业，村民可通过就业获得每月2000多元工资及年底分红 [12][15] 全域土地综合整治 - 安徽泾县榔桥镇是安徽省首批国家级全域土地综合整治试点，试点项目总投资约3.77亿元，涵盖8大类别、28个具体项目，统筹推进农用地整理、建设用地整治、生态保护修复三大任务 [17] - 搬迁安置涉及双河村和黄田村376户村民，采取集中建房、产权置换和货币补偿三种安置方式 [20] - 集中统建155套安置房，采用“新中式徽派”建筑风格，建有80、120、160、180平方米四种户型 [21] - 安置政策为：混合结构房屋按正房建筑面积“拆一还一”，砖木结构按每平方米200元交费，超出安置面积部分按每平方米1500元购买，附属杂房可获得货币化补偿 [21] - 有村民仅花费4.17万元即入住160平方米新房，安置点公共设施配套齐全 [22] 特色农业与产业化发展 - 山东菏泽2026年催花牡丹产量超60万盆，在春节期间供应全国市场 [23] - 产业已形成以绿美牡丹产业园、花王牡丹产业园、诚美牡丹产业园及曹州牡丹园为中心的四大片区，推动产业规模化、专业化 [25] - 用于催花生产的各类大棚已近300个，形成“龙头企业+合作社+农户”多层次协同生产体系 [25] - 约90%的催花暖棚采用电力供暖，通过精准控温技术践行绿色生产 [25] - 红紫色系品种如紫二乔、乌龙捧盛、鲁菏红约占上市总量80%，另有墨润绝伦、花王等30多个名优品种 [25] - 销售模式普遍采用“线下定点供应+线上直播销售”，与北京、四川、江苏、广东等地客户稳定合作 [25]

文章核心观点 - 中国节能环保集团作为央企，通过创新探索生态产品价值实现机制，将生态资源转化为经济资产，为产业结构绿色转型、区域协同发展及生态文明建设提供了实践范例和解决方案 [1][3] 生态产品价值实现的战略意义 - 推动产业结构绿色转型：生态产品相关产业如优质生态农产品、生态旅游和清洁能源成为新增长极，催生了有机农业、生态康养、碳中和服务等新业态，为产业优化升级提供支撑 [1] - 促进区域绿色协同发展：通过跨区域生态补偿与产业合作，整合区域生态资源，形成各具特色、优势互补的区域生态经济体系，例如西部发展生态旅游与清洁能源，中部打造生态产业集群，东部发展高端生态产品服务业 [2] - 推动生态优先、绿色发展：发展评价体系正从以GDP为核心向“生态+经济”双重评价体系转变，越来越多地区探索将生态产品总值（GEP）与GDP进行双考核，将生态价值纳入经济核算 [2] 中国节能的创新实践与模式 - 创新产业发展体系：针对不同区域定位，探索了多种产业落地模式，包括“污染治理+生态产品开发利用”、“新能源+生态农文旅”、“生态保护修复+生态产业”、“生态修复+水产品可持续开发”、“有机固废资源化利用+高附加值产品开发”等 [3] - 发挥央企主体平台作用：通过系统化推进污染治理、生态修复与价值转化，打造示范工程 - 在固废资源化领域，创新构建“两园一链”治理体系，以贵州酒糟资源化示范工程为例，年处理酒糟10万吨、废液6万吨，年产生物天然气2100万立方米，沼液肥还田滋养2万亩标准化果蔬基地，形成“工业废弃物—清洁能源—绿色农业”循环链 [4] - 在生态修复领域，实施“治理+”战略，修复沿长江尾矿库13座，“光伏+水体修复”技术使安徽马鞍山等水域水质透明度提升50%以上 [4] - 助力乡村全面振兴：推广“光伏+”智慧农业模式，有效带动产业发展和农民就业 - 陕西渭南的大荔20兆瓦光伏农业大棚是集光伏发电、农业生产和旅游观光于一体的示范项目 [5] - 山东临沂的20兆瓦光伏农业科技大棚通过“光伏+玫瑰”模式提高鲜花生产质量，推动农业增效与农民增收 [5] - 助力民族地区加快发展：在民族地区实施山水林田湖草沙一体化保护修复工程，例如在贵州武陵山区，围绕4条生态廊道和5个国家级自然保护区，实施6大类24个子项目进行系统生态修复 [5][6] - 在西部地区，大力建设光伏发电和光伏农业项目，开发特色生态产品，形成从种植到实体店销售的完整生态产业链 [6] 生态产品价值实现面临的挑战与建议 - 面临挑战：政策体系不完善、技术人才支撑不足、经营主体存在“小散弱”等问题 [6] - 完善财税金融政策支持：建议建立专项基金支持研发与试点，鼓励金融机构开发生态资产信用贷款等产品以破解抵押难、融资贵问题，健全市场化运作模式如设立投资基金和完善PPP模式，引导社会资本进入 [6] - 强化科技和人才支撑：需加大生态修复、污染治理、绿色能源等关键领域研发投入，推动核心技术突破，并培养引进既懂生态又懂经济、技术的复合型人才 [6] - 壮大经营主体力量：建议中央企业发挥资金、技术和产业链整合优势，担当龙头角色，整合生态修复、绿色能源、生态农业等领域资源，打造生态产品价值实现联盟，制定相关标准，形成“央企引领、多方协同、共建共享”的产业发展格局 [7]

核心观点 - 《海南热带雨林国家公园条例》将于今年5月1日起正式施行 旨在通过细化分区管控 规范人为活动 科学保护和合理利用自然资源 为筑牢海南绿色生态屏障提供法治保障 其核心是坚持生态保护、绿色发展、民生改善相统一 推动“绿水青山”向“金山银山”转化 打造国家公园建设的“海南样板” [1] 法规与管理框架 - 《条例》严格落实分区管控制度 在核心保护区和一般控制区细化允许开展的活动范围 加强对人为活动的规范管理 [1] - 《条例》构建多重保障监督体系 以确保国家公园建设管理的各项任务能落地见效和规范运行 [2] 生态保护与绿色发展 - 《条例》坚持生态保护第一 同时注重统筹生态保护与经济发展的关系 推动国家公园及周边区域经济社会发展的绿色转型 [1] - 《条例》支持建立健全海南热带雨林国家公园生态产品价值实现机制 鼓励创建生态产品公用品牌以促进价值增值 [2] - 《条例》支持发展海南热带雨林国家公园林业碳汇 旨在巩固并扩大热带雨林的碳库存量 [2] 产业发展与公共服务 - 在一般控制区内 可开展科普宣传、生态旅游、教育文化体育等公共服务活动 [1] - 《条例》支持推动生态旅游发展 规定在一般控制区划定森林康养、休闲度假、旅游观光、生态科普和野生动植物观赏等活动的区域与线路 并完善配套服务体系及设施 建设多元化展示区 [2] - 《条例》旨在推动生态旅游、自然教育等产业发展 [2] - 在推动乡村产业绿色转型方面 《条例》要求所在地人民政府结合乡村振兴制定与国家公园保护目标相协调的产业发展政策 [2] - 《条例》支持并指导国家公园内原有居民、农村集体经济组织及周边居民、企业积极参与保护 发展自然教育、生态旅游等产业 [2]

城市生态治理与绿色发展规划 - 汉中市自2000年起统筹城市发展与生态保护 提出并实施“一江两岸”城市规划构想 探索“柔性治水”和海绵城市建设[2] - 通过顺应自然的建设方式 如用砂石堆砌江中绿岛、改造洼地与缓坡 天汉湿地公园已修复绿地约145.6万平方米 建成219座生态岛屿[3] - 公园生态修复成效显著 拥有314种植物 30余种鱼类和超过90种鸟类[3] 水源地保护与综合治理 - 汉江源头是南水北调重要水源涵养区 自2009年起启动系统治理与保护 包括退耕还林、水土保持和全面推行河长制[5] - 通过综合治理 宁强县林草覆盖率从治理前的55.8%提升至84.7% 汉江出境断面水质多年稳定在Ⅱ类以上 源头水质达Ⅰ类[5] - 治理行动得到社会参与 公益环保志愿者常态化巡河捡拾垃圾 源头环境改善带动了生态旅游和村民收入增长[5] 生态价值转化与产业发展 - 汉中市坚持生态优先、绿色发展 致力于将生态优势转化为经济优势[5] - “汉”字号、朱鹮牌绿色有机产品畅销全国 装备制造、现代材料、绿色食药等优势产业持续壮大[5] - 公司不断探索生态产品价值实现路径 旨在将生态效益更好地转化为经济效益和社会效益 让绿色成为高质量发展的鲜明底色[5]

文章核心观点 - 修订后的《中华人民共和国自然保护区条例》将于2026年3月15日施行，旨在通过严格设立标准、强化分区管控、平衡保护与发展等措施，高质量推进以自然保护区为基础的自然保护地体系建设 [1][2][3] 条例修订背景与目标 - 中国正在建设以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系 [1] - 自然保护区的主要目的是保护典型的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹 [1] - 自1956年以来，中国已建立各级各类自然保护区2600多处 [1] - 修订旨在实现“应保尽保”与“和谐共生”的平衡，并推动“绿水青山”转化为“金山银山” [2][3] 自然保护区的设立规范 - 条例对自然保护区的设立严格把关，明确设立应具备相应条件 [2] - 设立过程需充分听取有关方面意见，妥善处理与当地经济社会发展和居民生产生活的关系 [2] - 区域范围的划定需经过充分调查和科学论证，统筹考虑保护对象分布区域的完整性、管理可行性和周边经济社会发展需要 [2] - 规范设立流程旨在避免将新的矛盾冲突带入保护区 [2] 保护与管理措施 - 条例规定按照自然生态系统特性和内在规律，对自然保护区实行整体保护、系统修复、综合治理 [2] - 加强自然保护区监测网络体系建设，充分发挥各类监测站点的作用 [2] - 坚持以自然恢复为主，综合运用自然恢复和人工修复两种手段 [3] - 运用信息化手段加强监测数据集成分析、共享和综合应用，全面掌握生态系统构成、分布、动态变化、生物多样性状况、生态环境质量及人为活动干扰情况，以评估和预警生态风险 [3] 分区管控与人为活动规定 - 条例优化完善了自然保护区分区管控措施 [3] - 核心保护区内原则上禁止人为活动 [3] - 一般控制区内严格限制人为活动，并明确列出允许开展的活动 [3] - 允许的活动包括与自然保护区保护目标一致的森林经营活动，以及科普宣传、生态旅游、教育文化体育相关的公共服务活动等 [3] 平衡保护与地方发展 - 条例旨在通过法治化路径强化自然资源的公共属性与民生福祉之间的平衡 [3] - 推动各地在符合生态保护要求的前提下，有序发展生态农业、传统手工艺品等绿色产业 [3] - 不断创新生态产品价值实现路径，构建“保护者受益、受益者保护”的良性循环 [3] - 与当地发展需求相结合，以切实有效实现自然保护区的保护管理目标 [3]

修订后的《自然保护区条例》核心内容 - 修订后的《中华人民共和国自然保护区条例》将于2026年3月15日起施行 旨在高质量推进以国家公园为主体、自然保护区为基础的自然保护地体系建设 [1] 条例修订的背景与目标 - 中国自1956年以来已建立各级各类自然保护区2600多处 其目的是保护典型生态系统、珍稀濒危物种及有特殊意义的自然遗迹 [1] - 修订旨在通过法治化路径强化自然资源公共属性与民生福祉的平衡 推动构建“保护者受益、受益者保护”的良性循环 实现“绿水青山”向“金山银山”的转化 [3] 自然保护区的设立规范 - 条例对设立自然保护区严格把关 明确应具备相应条件 并需充分听取有关方面意见 妥善处理与当地经济社会发展和居民生产生活的关系 [2] - 自然保护区区域范围的划定需经过充分调查和科学论证 以确保保护对象分布区域的完整性、管理可行性与周边发展需求的统筹 [2] - 规范设立流程旨在避免将新矛盾带入保护区 实现“应保尽保”与“和谐共生”的平衡 [2] 保护与管理的强化措施 - 条例规定按照自然生态系统特性和内在规律 对自然保护区实行整体保护、系统修复、综合治理 [2] - 加强监测网络体系建设 运用信息化手段加强监测数据集成分析、共享和综合应用 以全面掌握生态系统动态、生物多样性状况及人为活动干扰 及时评估预警生态风险 [2][3] - 坚持自然恢复为主 综合运用自然恢复和人工修复两种手段寻找生态保护修复最佳解决方案 [3] 分区管控与可持续利用 - 条例优化完善分区分级管控措施 核心保护区内原则上禁止人为活动 一般控制区内严格限制人为活动 [3] - 明确列出允许开展的活动 包括与保护目标一致的森林经营活动 以及科普宣传、生态旅游、教育文化体育相关的公共服务活动 [3] - 推动各地在符合生态保护要求的前提下有序发展生态农业、传统手工艺品等绿色产业 创新生态产品价值实现路径 [3]

事件概述 - 自然资源部于2026年2月5日发布了第六批、共11个生态产品价值实现典型案例，旨在发挥示范作用，推进相关实践探索 [1][8][14] 案例发布背景与目的 - 此次发布是继前五批案例之后的新一批案例，旨在总结地方典型做法，拓宽“绿水青山就是金山银山”（“两山”）的转化路径 [14][23] - 发布行动源于2024年12月自然资源部印发的《关于高水平保护高效率利用自然资源推动生态产品价值实现的意见》，旨在推动生态优势转化为发展优势 [14][24] 第六批案例核心特点 - 与前五批相比，第六批案例加大了对“自然资源资产组合供应模式”的推介力度 [14][23] - 案例探索实现了“资源变资产变资金、资金反哺资源保护”的良性互动，同时放大了经济效益、做优了社会效益，并保护了自然生态 [14][24] 自然资源资产组合供应模式案例 - 江西省抚州市黎川县：创新“矿+地”组合供应模式 [8][14] - 湖北省恩施州宣恩县：多要素自然资源资产组合供应 [8][14] - 湖北省武汉市东西湖区：通过“土地+水面”组合供应（黄塘湖案例） [8][14][23] - 湖南省衡阳市：东洲岛自然资源资产组合供应 [8][14] - 四川省泸州市泸县：通过“土地+森林”多要素组合供应 [8][14][23] - 云南省红河州弥勒市：通过“土地+地热”资源资产组合供应，助力“旅居云南” [8][14][23] 生态保护修复与产业融合案例 - 北京市朝阳区：推动亮马河生态修复，并将其与城市更新有机融合，实现了从“水体净化”到“空间再造”的跃升，有效盘活城市空间，推进水岸经济发展 [8][23][24] - 辽宁省盘锦市：红海滩湿地资源综合开发 [8][14] - 浙江省丽水市：云和梯田“三生融合”（生态、生产、生活）模式 [8][14] - 安徽省合肥市与广西玉林市等地：在加强生态保护修复的基础上，积极推进生态产业化和产业生态化 [14][23] 机制与路径总结 - 各地探索的路径日渐清晰，流程包括：以清查核算摸底数、明晰主体设权赋能、再评估评价显化价值、借助公告及合同等完善市场化交易机制、注重收益分配实现价值共享、强化供后监管实现闭环管理 [24] - 这些创新促进了产业发展、要素流动和管理融合 [14][24] 未来方向 - 自然资源部表示将继续总结提炼地方典型做法，持续发布生态产品价值实现典型案例 [14][25] - 未来将鼓励和支持地方通过高水平保护和高效率利用自然资源，让生态优势源源不断转化为发展优势，助力建设人与自然和谐共生的中国式现代化 [14][25]

生态产品价值实现机制推进 - 自然资源部发布第六批共11个生态产品价值实现典型案例 旨在发挥示范作用并推进实践探索[1] - 该部门积极健全生态产品价值实现机制 通过发布系列案例推动“两山”转化路径持续拓宽[1] - 下一步将继续总结提炼地方典型做法 持续发布案例 鼓励地方通过高水平保护和高效率利用自然资源将生态优势转化为发展优势[2] 第六批案例特点与模式创新 - 第六批案例加大了对自然资源资产组合供应模式的推介[1] - 具体案例包括湖北武汉“土地+水面”、江西黎川“矿+地”、四川泸县“土地+森林”、云南弥勒“土地+地热”等组合供应模式[1] - 北京、辽宁盘锦、浙江丽水、安徽合肥、广西玉林等地在加强生态保护修复基础上 积极推进生态产业化和产业生态化 探索“两山”转化新路径[1] - 北京案例将亮马河生态治理与城市更新有机融合 实现了从“水体净化”到“空间再造”的跃升 有效盘活城市空间并推进水岸经济发展[1] 政策背景与实施路径 - 2024年12月自然资源部印发《关于高水平保护高效率利用自然资源推动生态产品价值实现的意见》[2] - 各地结合实际探索多要素自然资源资产组合供应 促进“两山”转化的路径日渐清晰、流程不断优化[2] - 具体实施路径包括以清查核算摸底数 明晰主体设权赋能 通过再评估评价显化价值 借助公告、合同等完善市场化交易机制 注重收益分配实现价值共享 强化供后监管形成闭环管理[2] 探索创新的综合效益 - 各地组合供应的探索创新 既放大了经济效益、做优了社会效益、保护了自然生态 又促进了产业发展、要素流动和管理融合[2] - 实现了“资源变资产变资金、资金反哺资源保护”的良性互动[2]

政策与案例发布 - 自然资源部发布第六批生态产品价值实现案例 共11个 [1] - 北京市朝阳区推动亮马河生态修复促进生态产品价值实现案例入选 [1] - 2024年12月 自然资源部印发《关于高水平保护高效率利用自然资源推动生态产品价值实现的意见》 [1] 模式探索与路径优化 - 各地探索多要素自然资源资产组合供应 促进“两山”转化的路径日渐清晰 流程不断优化 [1] - 第六批案例加大了对自然资源资产组合供应模式的推介 [1] - 湖北武汉通过“土地+水面”组合供应促进生态产品价值实现 [1] - 江西黎川通过“矿+地”组合供应促进生态产品价值实现 [1] - 四川泸县通过“土地+森林”组合供应促进生态产品价值实现 [1] - 云南弥勒通过“土地+地热”组合供应促进生态产品价值实现 [1] - 北京 辽宁盘锦 浙江丽水 安徽合肥 广西玉林等地在加强生态保护修复基础上 推进生态产业化和产业生态化 探索“两山”转化新路径 [1] 亮马河案例具体实践 - 亮马河是大运河文化经济带重要组成部分和北京中心城区的重要排水通道 [2] - 2019年 朝阳区政府启动亮马河滨水空间更新改造和生态修复 [2] - 实施岸线整治 桥梁改造 慢行连通 景观亮化 河湖贯通 旅游通航等六大工程 [2] - 实现“横向串联 纵向通达” 重塑国际风情水岸 被誉为首都北京的塞纳河 [2] - 成为国际旅游消费和商文旅体健产业融合发展的“金名片” [2] - 北京将亮马河生态治理与城市更新有机融合 实现了从“水体净化”到“空间再造”的跃升 [1] - 有效盘活城市空间 推进水岸经济发展 [1] - 亮马河流域从“生态痛点”蝶变为“城市亮点” [2] - 开创了“以河道复兴带动城市更新”的创新路径 [2] - 促进了城市经济发展和生态保护的良性循环 [2] - 为超大城市生态产品价值实现提供了可复制的“亮马河方案” [2] 未来工作方向 - 自然资源部下一步将继续总结提炼地方典型做法 持续发布生态产品价值实现典型案例 [2] - 鼓励和支持地方通过高水平保护和高效率利用自然资源 让生态优势源源不断地转化为发展优势 [2] - 助力建设人与自然和谐共生的中国式现代化 [2]

文章核心观点 - 自然资源部发布第六批共11个生态产品价值实现典型案例 旨在推进生态产品价值实现的实践探索 将生态优势转化为发展优势 [1] 案例模式与特点 - 第六批案例加大了对自然资源资产组合供应模式的推介 例如湖北武汉的“土地+水面”、江西黎川的“矿+地”、四川泸县的“土地+森林”、云南弥勒的“土地+地热”等组合供应模式 [1] - 北京 辽宁盘锦 浙江丽水 安徽合肥 广西玉林等地在加强生态保护修复的基础上 积极推进生态产业化和产业生态化 [1] - 北京将亮马河生态治理与城市更新融合 盘活城市空间 推进水岸经济发展 [1] 实践路径与方法 - 各地探索形成了以清查核算摸清底数 明晰主体设权赋能 评估评价显化价值 发布公告公开交易等做法 [1] - 自然资源部表示将继续总结提炼地方典型做法 持续发布典型案例 鼓励和支持地方通过高水平保护和高效率利用自然资源实现转化 [1]