根据中央经济工作会议部署，2026年将继续实施更加积极有为的财政政策。预计将保持必要的赤字率水 平，确保财政支出总规模进一步扩大，对国家重大战略、基本民生等重点领域的保障力度只增不减、只 强不弱。同时，中央也将高度重视财政的中长期可持续性，着力增强发展后劲。为此，或将着力优化转 移支付结构，通过提高一般性转移支付比重、完善资金分配机制等方式，切实增强地方的自主财力和统 筹能力。这将有效激发地方积极性与经济的内生活力，实现稳增长与防风险的动态平衡。 财政支出结构将持续发生深刻转型，预计2026年更多资金将投向提振消费、民生保障等方向。在传统投 资拉动增长模式面临边际效应递减的背景下，将更多财力用于提振消费和基本民生，能直接提升居民可 支配收入和边际消费倾向，从而扩大内需、畅通国内大循环。同时，将更多资源投入教育、社保、健 康、养老等"投资于人"的领域，是积累人力资本的有效途径，也是培育新质生产力、实现高质量发展的 内生性要求。 财政支持的重点，还将聚焦于高水平科技自立自强，加速培育驱动未来增长的新质生产力。财政资金将 持续稳定增加对国家重点实验室、一流科研院所等战略科技力量的投入，筑牢源头创新的基础研究根 基。 ...

文章核心观点 - 在政策支持和产业需求的双重驱动下，科技保险行业正迎来历史性发展机遇，预计未来3-5年将保持20%以上的年均增速，并呈现出规模扩容、产品丰富、生态深化、区域分化的多元发展态势 [1][3] 政策支持 - 深圳提出力争实现科技保险保费收入年均增速超10%，每年为科技企业提供风险保障超5万亿元，并在低空经济、人工智能等领域每年推出不少于30款创新产品 [1] - 南京对高新技术企业、专精特新企业参保的科技项目研发费用损失保险、专利保险给予最高10万元补贴 [2] - 江苏引导保险公司完善科技保险产品体系，提供覆盖科技创新活动全流程的保险产品 [2] - 国家层面于2025年先后出台《银行业保险业科技金融高质量发展实施方案》等文件，上海、北京、陕西等地也率先出台实施方案 [2] 产业需求与市场现状 - 我国累计培育专精特新“小巨人”企业1.76万家、专精特新中小企业超14万家、科技和创新型中小企业超60万家 [1] - 2025年前三季度，我国科技保险保费收入同比增长达到30%，显著跑赢行业平均水平 [1][4] - 截至2024年年底，保险业全年提供科技保险保障约9万亿元 [4] - 科创企业面临研发损失、知识产权侵权、首台（套）设备推广难等全链条风险，科技保险能有效降低其创新试错成本 [3] 产品创新与发展趋势 - 产品创新从研发中断险、首台（套）保险向AI责任险、机器人责任险、数据安全险、专利保险延伸，覆盖“研发—转化—产业化”全周期 [3] - 场景化产品如低空经济保险、网络安全险将成为增长主流 [3] - 近期科技保险类“首单”新产品集中问世，例如平安产险落地全国首张具身机器人“保险+租赁”保单，大家财险签下外骨骼机器人首单责任险等 [5] - 平安产险截至2025年累计开发科技类保险产品30余款，承保保单325万件，提供超9.3万亿元风险保障，覆盖航空航天、新材料等重点领域 [5] 行业参与者机遇分化 - 头部财险公司核心机遇在于重大项目承保、共保体牵头与生态整合，布局首台（套）、集成电路、人工智能等前沿领域，提供“保险+投资+服务”一体化方案 [6] - 中小财险公司深耕生物医药、区域专精特新企业等细分赛道，开发定制化产品或加入共保体 [6] - 人身险公司通过开发研发人员意外险、高端人才健康险等，提供“保险+福利”方案实现业务延伸 [6] 发展挑战 - 人工智能、智能驾驶等前沿科技产业风险具有不可预测性，缺乏历史损失数据与精算方法，国际上多家大型保险公司正探讨将人工智能风险列为除外责任 [7] - 风险认知与定价难度大，产品同质化与伪创新问题突出，专业能力与人才缺口明显，生态与数据壁垒尚未打破 [8] - 部分“科技保险”产品缺乏实质创新，部分“智驾险”实为车企增值服务，产品供给与前沿科技场景适配性不足 [8] 发展路径与策略 - 短期以政策驱动为主，推进试点扩面与基础建设，建立数据统计与共享机制，鼓励险企参与共保体，加大政策补贴力度 [9] - 中期随着数据积累与模型成熟，险企将研发适配前沿场景的专属产品与定价模型 [9] - 长期需构建“政府引导+市场运作+再保支持+生态协同”的可持续模式 [9] - 保险公司需加强与科技企业合作，培养复合型人才，积累数据以提升风险评估和定价能力，同时从行业层面建立共保机制，利用国际再保合作 [10]

工商银行2025年债券承销业务概览 - 2025年主承销各类债券超3200只，承销总规模超2.2万亿元 [1] - 为近400家客户主承销信用债超8600亿元，同比增长近20% [1] 服务高水平科技自立自强 - 全年累计承销科技创新债券130只，规模超1140亿元 [1] - 引导债券市场资金投向早期、小型、长期及硬科技项目，助力培育新质生产力 [1] - 独家主承销市场最大单公司类科创债，并牵头主承销首只绿色两新科技创新债券 [1] - 主承销市场首批科创熊猫债和民营股权投资机构科创债 [1] 服务高水平对外开放 - 为28家优质境外发行人承销熊猫债46只，承销规模255亿元 [1] - 牵头主承销首单美资客户熊猫债、首单非洲开发机构熊猫债及首单英资客户熊猫债 [1] - 主承销规模最大的主权熊猫债 [1]

提升国有企业创新能力（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想·学习《习近平经济文选》 第一卷专家谈） 国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。习近平总书记高度重视国有企业改革发展， 在《习近平经济文选》第一卷中的多篇著作中作出深刻论述。比如，《关于〈中共中央关于全面深化改 革若干重大问题的决定〉的说明》指出："国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力 量"；《坚定不移把国有企业做强做优做大》指出："我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国 防建设、民生改善作出了历史性贡献，功勋卓著！功不可没"；等等。习近平总书记前不久对中央企业 工作作出重要指示，强调"要立足实体经济，强化关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融 合"。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，需要推动国有企业进一步强化使命担 当，继续提升创新能力，在实现高水平科技自立自强方面发挥更大作用。 从国际比较来看，西方资本主义国家也有国有企业，但它们大多只承担弥补市场失灵功能，总体上并非 国家创新体系的重要组成部分。我国国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是国民经济 的"压舱石"、科技创新的" ...

● 本报记者 王宇露 党的二十届四中全会系统谋划了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的宏伟蓝图，并对金融工 作提出了加快建设金融强国等战略要求。金融是国民经济的血脉，金融强国之"强"，不仅在规模与体 量，更在于其服务实体经济、促进科技创新、支撑产业升级的核心功能，关系中国式现代化建设全局。 作为广东省国有资本运营公司旗下的基金投资平台，广东恒健资产管理有限公司将学习贯彻全会精神作 为当前和今后一个时期的首要政治任务，自觉以"服务国家战略，赋能产业升级"为根本遵循，将公司发 展置于"十五五"的历史方位与战略全局中谋划，努力为助推广东省现代化产业体系高质量发展，为金融 强国建设和中国式现代化大局贡献专业力量。 全力服务现代化产业体系建设 二是深入研究驱动，推动投资转向战略引领。通过深入对接行业主管部门、产业联盟、高校及行业协 会，系统开展产业链研究，掌握企业现状和行业发展趋势，挖掘重点项目和典型应用场景，形成研究报 告、绘制产业图谱、建立项目储备库，精准把握技术趋势与投资方向，变"机会投资"为"战略布局"，为 支持技术攻关奠定坚实基础。 二是锚定链主企业，以高质量投资驱动产业升级。在产业体系从"大而全"迈向 ...

2025年实现利润总额2.5万亿元 完成固定资产投资5.1万亿元,上交税费2.5万亿元 权威数读 / 制非版 科技包新特集强化 在推进高水平科技自立自强中实现了新突破 2025年,中央企业研发投入 __ 万亿元 连续四年超过万亿元 新增22位两院院士、创历史最好水平 23个创新联合体新吸纳超过100家创新主体参与攻关 在前沿领域实现一系列突破 权威数读 / 新华社 【行海 =307252 an 2012 22 在建设现代化产业体系中展现了新作 1 In sh 2025年,甲央企业元成战略性新六产业技负 2.5 xtr 占总投资的41.8% 权威数读 / 副华社 权威数读 2017 हैं त 在破除深层次体制机制障碍中激发了新活力 新贡献、新突破、新作为、新活力、新担当。2025年，央企资产总额突破95万亿元，研发投入连续四年 超万亿元，战略性新兴产业投资占总投资的41.8%……跟随海报，一起看看国资央企交出的这份 五"新"成绩单。 国有企业改革深化提升行动主体任务基本完成 中国特色现代企业制度加快完善 世界一流企业梯度培育体系加快构建 国资监管效能不断提升 数智化穿透式监管系统建设取得重要阶段性成效 权威数 ...

新贡献、新突破、新作为、新活力、新担当。2025年，央企资产总额突破95万亿元，研发投入连续四年超万亿元，战略性新兴产业投资占 总投资的41.8%……跟随海报，一起看看国资央企交出的这份五"新"成绩单。 JD 7KF 君也被新建设计版 在建设现代化产业体系中展现了新作 为 2025年,中央企业完成战略性新兴产业投资 万亿元 占总投资的41.8% 权威数读 / 权威数读 在破除深层次体制机制障碍中激发了新活力 国有企业改革深化提升行动主体任务基本完成 中国特色现代企业制度加快完善 世界一流企业梯度培育体系加快构建 国资监管效能不断提升 数智化穿透式监管系统建设取得重要阶段性成效 权威数读 / 2025年实现利润总额2.5万亿元 完成固定资产投资5.1万亿元，上交税费2.5万亿元 权威数读 / 新华社 13-11 ATTESTAL AND ANTER SECTION 在推进高水平科技自立自强中实现了新突破 2025年,中央企业研发投入 万亿元 连续四年超过万亿元 新增22位两院院士、创历史最好水平 23个创新联合体新吸纳超过100家创新主体参与攻关 在前沿领域实现一系列突破 权威数读 / 【纠错】 【责任编辑:赵 ...

（来源：天津日报） 要撬动产业能级跃升，推动科技创新与产业创新深度融合。实验室团队驱动脑机接口科技成果应用转化 和新质生产力生成，组建场景概念验证中心，拓展脑机接口技术面向医疗健康、消费电子、军事航天等 领域的成果转化和产业示范，争建国家脑机接口技术创新中心，构建"研发中心—中试基地—产业转 化"协同创新体系，解决产业化落地难题。 转自：天津日报 要创新人才培养机制，探索教育科技人才一体化发展新路径。为带动脑机接口及相关行业尽快打通技术 链、补全人才链，天津大学及其合作单位在人才培养、科学研究等方面持续发力，于2024年开设了全国 首个脑机接口本科专业方向并正式招生，2025年新增设置"脑机接口"一级学科博士点，以推动我国脑机 接口领域自主创新与高水平人才培养体系建设。 科创兴城，向新而行。天津大学副校长、医学部主任，脑机交互与人机共融海河实验室（以下简称脑机 海河实验室）主任明东介绍，在由天津大学牵头建设的脑机海河实验室中，一条完整的"临床诊疗—技 术研发—产品注册—医保接入"闭环链路正在徐徐铺开，为科创天津增添澎湃动能。 明东表示，要厚植天津创新沃土，融入高水平科技自立自强的伟大实践。实验室团队坚持以市场 ...

五年规划的政治优势与制度效能 - 五年规划被国际社会高度评价为“建立了我们这个时代最有魄力的规划体制” 其核心是将政治优势转化为治理效能和发展势能 [1] - 该规划体制彻底规避了西方多党制下政策反复、相互掣肘的治理难题 保障了国家发展战略的历史延续性和时代前瞻性 [1] 五年规划的战略功能与历史作用 - 五年规划形成了以党的创新理论指引经济社会发展的科学路径 从“一五”到“十四五”针对不同阶段的重大问题作出科学部署 [1] - 规划发挥了集中力量办大事的制度优势 新中国成立初期集中资源推进重工业建设 新时代健全新型举国体制开展关键核心技术联合攻关并取得一批重大原创性成果 [2] - 规划实现了有效市场和有为政府的更好结合 从“十一五”起“计划”改为“规划”体现了对政府和市场关系难题的破解 政府用改革、政策、法治引导和规范市场 [2] - 规划彰显了“一张蓝图绘到底”的历史耐心 一个又一个5年记录着推进强国建设、民族复兴伟业的新篇章 是一场“接力跑” [3] “十五五”规划的新阶段任务与实施路径 - “十五五”规划建议部署了对推进中国式现代化具有重大牵引、驱动、支撑作用的战略任务 [3] - 规划实施需采取有力有效措施 巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项 以始终赢得战略主动、掌握发展主动 [3] - 在“十五五”开局之年 强调以“关键少数”领导干部的思想到位和行动对标带动全党贯彻落实 [4] - 规划制定过程开门问策、集思广益 广泛吸纳社会期盼、企业诉求和群众智慧 推动地方规划与国家战略同频共振 [4] - 地方需结合本地条件 围绕民生需求、依托资源禀赋、立足区位优势等谋划重大项目 并细化实施具体方案以保障高质量发展取得实绩实效 [4]

会议背景与核心议题 - 广东省委书记黄坤明参加省政协科技界、经济界等联组会，听取委员对“十五五”发展的意见建议 [1] - 会议核心议题为“强化科技创新和产业创新深度融合，在建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群上实现更大突破” [2] 政策方向与战略重点 - 广东省将高站位、大格局编制“十五五”规划，目标是走在前、作示范、挑大梁 [3] - 推动“十四五”顺利收官，经济实力、科技实力、综合实力跃上新台阶，为基本实现现代化奠定坚实基础 [3] - “十五五”开局之年要聚焦现代化产业体系建设、高水平科技自立自强、“百县千镇万村高质量发展工程”、海洋强省建设等重点工作 [4] 产业发展与投资机会 - 委员建议围绕科技创新与产业创新深度融合提出对策，以建设一流湾区和世界级城市群 [2] - 带动更多经营主体投身现代化产业体系建设，齐心协力推动经济稳中向好、量质齐升 [4] - 聚焦产业科技合作、软硬联通、重大平台建设等重点领域，推进粤港澳三地深度融合发展 [4] 区域发展与湾区建设 - 锚定建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群 [2][4] - 进一步投身粤港澳大湾区建设，在助力大湾区发展中实现自身事业的更大发展 [4]