全省水利工作会议核心规划与目标 - 会议核心为继续推进水利现代化省域先行，重点开展六项工作，确保2026年全年完成水利投资800亿元 [1] 水旱灾害防御能力建设 - 坚持“早动、快动、小动”，以“预报预警为令”科学调度水利工程，争取流域防洪主动 [1] - 加强水文监测预报预警部署，省级统一搭建全省水利防汛防台“一张图”，实现以乡镇为对象的洪水预报预警全覆盖 [1] 现代化水网建设与投资 - 将加快建设现代化水网作为持续扩大内需和有效投资的重要抓手 [1] - 2026年将加快水利规划编制，加快推进镜岭水库等151项重大工程建设，推动浙中水资源配置工程等15项重大工程尽早开工 [1] - 资金争取方面，进一步加强与人民银行、国开行和农发行等金融机构合作，争取更多项目列入国家规划，同时鼓励各地运用好水价值导向的投融资模式以拓宽融资渠道 [1] 幸福河湖建设与城乡融合 - 2026年将以幸福河湖建设为主战场，深化河湖长制，高质量完成幸福母亲河、高品质水美乡村、滨水户外运动场所等任务 [2] - 省级层面将把流域内重要问题逐一纳入“一河一策”，开展全域幸福河湖成效复核评估，充分发挥省级河长作用 [2] “十五五”期间水利工作总体要求 - “十五五”期间将围绕“保障水安全、配优水资源、改善水生态、弘扬水文化”四项核心任务 [2] - 大力推进现代水网和幸福河湖两大建设重点，助力城乡融合发展缩小“三大差距” [2]

项目概况 - 淠史杭灌区现代化改造先行建设工程于1月29日在安徽省六安市霍邱县开工 [1] - 项目估算总投资为192.6亿元，建设总工期为48个月 [1] - 工程将改善灌溉面积720万亩 [1] 建设内容与目标 - 主要建设内容包括干支渠改造、渠系连通、排水沟治理、尾部补水泵站新建与改扩建、渠系建筑物配套及信息化建设等 [1] - “十五五”期间改造聚焦水资源优化配置、骨干渠系治理、数字孪生灌区建设、农业节水增效等核心任务 [1] - 工程旨在破解工程老损渗漏、供水矛盾突出、管理手段传统等短板，为高水平建设江淮粮仓提供水利支撑 [1] 灌区历史与战略地位 - 淠史杭灌区是新中国成立后兴建的全国特大型灌区之一，设计灌溉面积1198万亩，横跨长江、淮河两大流域 [1] - 灌区是皖西、皖中地区防洪安全、粮食安全、供水安全和生态安全的战略支柱 [1] - 投入运行60多年来，累计灌溉供水超1800亿立方米，粮食增产超1700亿斤，保障了近1400万城乡人口的饮水安全 [1]

全国争先成效 - 全国农业节水增效制度体系建设现场会在德州市召开，推广德州"四到户、五进田"工作做法，该做法入选2025年度全国基层治水十大经验 [1] - 国新办新闻发布会"点赞"德州市节水稳粮工作 [1] - 全市万元GDP用水量较2020年降低28.39% [1] - 市水利局获首届"中国节水奖先进集体"称号 [1] 全省扛旗成果 - 加快建设"三通六带"现代水网，总投资82.25亿元，实施82个水利重点项目，全省领先 [1] - 实施项目包括马颊河、苇河等骨干及中小河流治理工程，潘庄、李家岸、头屯等大中型灌区续建配套与现代化改造工程等 [1] - 率先通过全省农村供水水质提升三年专项行动验收 [1] - 新争1项国家级、9项省级改革试点，全省最多 [1] - 全省唯一的全国水预算管理试点顺利推进，完成水权交易1363.45万立方米 [1] 全力攻坚进展 - 黄河水超载实现"摘帽"，自2020年以来的新增黄河水取水许可限制得以解除 [2] - 全国农业水价改革试点建立"六项机制"，实现节水、增产 [2] - 完成全国水库管理矩阵试点，实现智能管理 [2] - 在全省率先实施区域综合水价改革，实现县域内黄河水、长江水两水一价、用水公平 [2] 全心为民举措 - 升级改造473个村的老旧供水管网 [2] - 建设平原杨庄水库等4座水库，新建武城、夏津2座规模化水厂 [2] - 安装远传智能水表8.6万块，推行"三公开、一规范"，农村供水实现直管服务到户 [2] - 积极应对2025年严重秋汛，指导调度3大干流、89条支流、372座水闸，排涝4.96亿方 [2] - 启动实施今冬明春农田低洼易涝区大会战，治理末级渠系2983条，目前全市共展开施工作业面322个，投入机械1100余台，完成沟渠清淤2003条 [2] - 统筹使用各类水源，用足黄河水指标9.7亿方，争取抗旱应急引黄指标3500万立方米，应对了3月份春灌、6月份夏种旱情，保障了夏粮丰收 [2]

核心观点 - 山东省在2025年通过系统性、多维度的水利改革，在投融资、水网建设、水资源管理、水生态价值转化及民生服务等领域取得显著成就，为区域经济社会高质量发展注入了强劲的“水动能” [1][3][9] 改革战略与布局 - 改革紧扣“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，旨在破解水利投融资渠道单一、水生态价值转化动力不足、水资源市场化配置能力偏弱等核心体制机制制约 [4] - 改革服务于现代化强省建设目标，着力解决水灾害、水资源、水生态、水环境等交织问题，回应群众期盼与发展所需 [4] 投融资与重大项目建设 - 坚持“两手发力”构建“1＋1＋N”投融资格局，连续3年举办省级水网先导区建设项目推介会，累计推介项目306个，总投资4140亿元 [5] - 创新推出水利项目建设贷款贴息和水利保险政策 [5] - “十四五”以来水利总投资将超3200亿元，为“十三五”时期的1.6倍，其中2025年投资突破800亿元，改变了以往波动式的投资态势 [5] 现代水网建设与综合效益 - 以“水网+”推动构建“三网四带”总体格局，促进水美乡村、内河航运、文旅融合、绿色发展等领域协同发展 [5] - 在全国率先组建省级水网运行调度中心，实现“一网统管”和全省“一盘棋”调度 [5] - 国家省级水网先导区建设任务圆满收官，“一轴三环、七纵九横、两湖多库”的省级水网大动脉加快形成，通水里程突破7100公里，供水能力达125亿立方米 [9] 水资源节约集约与市场化 - 全省人均水资源占有量仅298立方米，不足全国平均水平的1/6，因此深化水资源节约集约利用机制改革 [7] - 累计开展水权交易9.35亿立方米 [8] - 18个县（市、区）构建形成“异地同出、同地同价”水价形成机制，19处农业水价综合改革试点区域节水灌溉面积覆盖比例由60.6%提高至81.8% [8] 水生态价值转化与产业发展 - 在全国率先建立效益河湖评价体系，设置3大类32项指标，建成效益河湖试点65个，惠及河湖周边群众630多万人 [7] - 完成15单水土保持生态产品价值转化交易 [7] - 滨州秦皇河通过“河湖+绿色科创”集聚创新产业200余家，带动效应超88亿元；淄博马踏湖、泰安胜利湖实现生态价值向经济价值转化 [9] - 省级节水产业发展规划出台实施 [8] - 蒙阴9亿立方米库塘年创5.3亿元渔业产值 [8] 民生服务与工程建设管理 - 推进“高效办成涉水审批一件事”改革，审批效率提升50% [6] - 以县域统管促进农村供水质效跨越式提升 [6] - “十四五”累计投入农村供水资金548.5亿元，位居全国领先；山亭区实现全区14.1万户群众24小时规模化供水 [9] - 构建覆盖勘测设计、招标投标、施工管理、竣工验收的全生命周期监管体系，在全国水利工程建设质量考核中连续4年获得A级等次 [8] - 创新开展175家招标代理机构“无感”动态评价，全面推行多点分散评标 [8] - 太平水库入选智能大坝建设国家试点，8个先行区域、38座水库完成现代化水库运行管理矩阵建设国家试点任务 [8] 防汛抗旱与安全保障 - 着力优化防汛抗旱指挥体制，有力应对20轮大范围降雨过程和局地旱情 [9]

现代化水网建设成效与规划 - 2025年建成引江济淮一期工程，二期工程已顺利试通水，并建设淠河总干渠"水立交"和小庙提水泵站，实现与引江济淮互联互通 [1] - 驷马山滁河四级站干渠工程试运行，打通第二条沟通长江和淮河水系的南北向输水动脉 [1] - 新开工江巷大型灌区、下浒山水库大型灌区等4个国家"两重"项目，基本形成南北调配、东西互济、多源共保的全省现代水网骨干工程格局 [1] 水网建设下一步重点 - 加快实施全域水患治理，完善流域防洪除涝工程体系，统筹推进大江大河大湖、主要支流和中小河流系统治理 [2] - 加快建设全域现代水网，完成引江济淮二期等工程，完善水网主骨架和大动脉 [2] - 推进江巷灌区、怀洪新河灌区等工程建设，开工建设淠史杭灌区现代化改造工程，织密农业灌溉网 [2] - 推动城乡供水保障能力提升，织密城乡供水网，加快凤凰山水库、花庙水库等控制性枢纽工程建设 [2] 水旱灾害防御体系 - 加快完善流域防洪工程体系，推进淮河干流、长江干流、巢湖、新安江流域防洪治理等重点工程 [3] - 持续完善雨水情监测预报体系，构建气象卫星、测雨雷达、雨量站"三道防线"，建成各类水文测站1.87万处，测雨雷达5部，2025年补建225个雨水情监测站，新增198个卫星通道 [3] - 加快构建水旱灾害防御工作体系，建立责任落实、决策支持、调度指挥"三位一体"工作体系，建成滁河、淠河等流域和212个山区小流域防洪"四预"平台 [3] 骨干工程在防灾减灾中的作用 - 精准预判风险，依托"三道防线"提前调度预泄预排、蓄水保水，降低水旱风险 [4] - 联合防控风险，运用"四预"平台联合调度河道堤防、水库等骨干工程，科学调控流域洪水，并通过水网"蓄、引、提、调"并举科学配置水源 [4] - 果断处置风险，预置防汛力量、物资、装备，加强工程巡查，确保骨干工程安全运行 [4] 皖北引调水工程的重大意义 - 供水水质安全水平显著提升，将城乡供水地下水水源替换为地表水，新建地表水厂采用全流程制水工艺，有效应对水源水质多变情况 [4] - 城乡一体供水格局全面构建，梯次完成45处地表水厂、738公里输水管道、1.76万公里配水管网建设，实现受水区水网互联互通、联调联供 [5] - 构建起"同水源、同管网、同水质、同监管、同服务"的城乡供水工程体系和管理体制 [5] - 用水保障能力大幅提升，新建改造地表水厂的设计供水能力达617万吨/天，与替换前相比供水能力提升了1倍 [6] - 地下水超采问题得到有效破解，2025年皖北地区地下水开采量较2020年减少30.96%，全省超采区面积较上一轮规划划定值减少11% [6] 引调水工程后续管理与服务 - 重点在供水运行管理与服务保障上下功夫，加强水源地保护、卫生监督、水质监测检测，全链条保障供水安全 [6] - 实施皖北地区城乡供水工程配套提升工程，重点推进配水支管网及其附属设施设备的更新改造 [6] - 深化农村供水县域统管，加强供水数智化建设，强化运行管护和供水服务，提升农村供水标准化、规范化、智能化管理水平 [6]

项目概况与工程进展 - 昭平台水库扩容工程是纳入国家《“十四五”水安全保障规划》的重大水利项目[6] - 工程核心防洪枢纽为尧沟溢洪道拆除重建工程，自2025年1月开工[3] - 截至1月23日，整体工程进度已达87%，预计今年汛前具备控泄条件[3] - 尧沟溢洪道闸室控制段胸墙施工将于1月底前完成五孔全部浇筑，随后启动闸门安装调试，确保汛期前具备防洪泄洪功能[3] 工程技术与管理创新 - 项目采用智能化蒸汽养护系统进行混凝土冬季施工温控，使混凝土温度维持在20℃左右，防止冻伤与开裂[3][4] - 应用大数据混凝土温控自动监测系统，通过预埋传感器实时采集数据并自动调节蒸汽输出，实现全过程自动化控制[4] - 利用无人机对施工区域进行定时安全巡查，结合智能安全帽等系统，构建天空、地面、人员的立体安全感知网络[4][5] - 通过可视化大屏和高分辨率遥感影像，实时显示施工人数、设备数量等关键数据，实现从“人防”到“技防”的转变[5] 项目效益与战略意义 - 工程完工后，昭平台水库总库容将从6.85亿立方米大幅提升至13.56亿立方米，实现近乎翻倍的增长[6] - 扩容后的水库将在防洪、灌溉、供水、发电等方面发挥更大的综合效益[6] - 项目将集成数字孪生、测雨雷达等技术，可对洪水进行科学模拟推演，实现更科学、精准的泄洪调度，提升工程“智力”[6]

会议听取了古贤公司、黄藏寺建管中心、黑河局和黄河设计院有关工作汇报，参会部门结合各自职责提 出意见建议，就当前各项工作细化落实进行讨论和安排，逐项细化分解任务，明确各项任务总体目标、 关键环节和时间安排，要求逐一落实责任体系，明确各单位、各层级责任领导、责任部门和责任人职 责。 本站讯为贯彻落实水利部有关工作部署，1月23日，黄河水利委员会副主任赵银亮主持召开古贤工程、 黄藏寺工程建设专题办公会，研究部署下一步工程建设和有关处置工作。 会议强调，古贤工程、黄藏寺工程是国家重大水利工程建设项目，要切实提高政治站位，高度重视工程 建设工作，明确目标定位，抓好工作落实。古贤公司、黄藏寺建管中心要切实履行项目法人主体责任， 机关有关部门要按照职责分工，加强监督指导和服务，齐心协力，全力以赴推进工程建设。 会议要求，一要加强统筹部署。进一步梳理古贤工程总体施工计划安排，明确关键节点，确保总体目标 和节点目标顺利完成；黄藏寺工程要精细准备，充分利用天气回暖前时间空间，做好各项准备工作，确 保天气具备施工条件后，能第一时间全面开展混凝土浇筑、土方开挖等工作。二要细化分解各关键任 务。古贤工程移民安置、建设用地组卷报批、料场 ...

文章核心观点 - “十四五”以来，内蒙古水利高质量发展成效显著，水安全保障能力显著提升，全面完成《“十四五”水安全保障规划》确定的9项目标任务，其中7项超额完成 [1] 水旱灾害防御能力 - 工程防御体系不断夯实，完成昆都仑等49座病险水库除险加固，小白河应急分凌区竣工验收，治理14条主要支流和117条中小河流，治理河长2777公里，全区1至5级江河堤防达标率提升至80.13% [1] - 监测预警能力全面加强，防汛应急处置稳妥有序 [1] 水资源优化配置与现代化水网建设 - 印发实施《内蒙古自治区水网建设规划》，12个盟市、99个旗县水网建设规划全部完成 [2] - 加快实施引绰济辽、引绰济辽二期和内蒙古支线等重大引调水工程，推进东台子、嘎海山、琥珀沟等水利枢纽和水库工程建设，新增供水能力6亿立方米 [2] - 实施河套灌区、镫口扬水灌区等28个大中型灌区续建配套与现代化改造工程，改善灌溉面积520万亩 [2] - 农村牧区供水保障水平持续提升，建成供水工程43万处，覆盖1020万人，农村牧区自来水普及率达到85.1% [2] 水资源节约集约利用 - 全区用水总量严格控制在国家下达的196.3亿立方米以内 [3] - 全区万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别较2020年下降14%、15% [3] - 7332万亩耕地有效灌溉面积全部实施农业水价综合改革，农田灌溉水有效利用系数提高到0.592，新增农业节水能力超12亿立方米 [3] - 累计建成自治区级节水标杆企业28家、节水型企业174家、节水型园区22个，3家企业获得国家“水效领跑者”称号 [3] - 89个旗县（市、区）达到节水型社会建设标准，10家公共机构入选国家2024—2026年度公共机构水效领跑者 [3] - 累计转让黄河水权指标2.07亿立方米，交易水量40多亿立方米 [3] 水生态保护治理 - 河湖生态水量调度取得突破，河湖管护纵深推进，河湖生态环境持续复苏 [3] - 水土流失综合治理稳步推进，全区水土流失面积减少2.05万平方公里，减幅达3.55%，水土保持率达到53.11% [3]

水利工程建设加速推进 - 各级水利部门正全力以赴推进冬修水利工程建设，为“十五五”水利事业良好开局夯基蓄力 [1] - 浙江正稳步推进35个平原骨干排涝工程、44个主要江河堤防工程、11个大中型水闸（泵站）工程建设 [1] - 水利部将系统性提升水库、河道及堤防、蓄滞洪区防御能力，加快大江大河大湖堤防达标提标建设和河道整治 [1] 水利工程支撑粮食安全 - 2025年全国粮食产量稳定在1.4万亿斤以上，水利工程提供了坚实支撑 [2] - 井冈灌区工程将覆盖吉安市7个县（区），满足185万亩良田灌溉需求 [2] - 截至2025年底，中国耕地灌溉面积已达10.9亿亩，比“十三五”末增加5300万亩以上，耕地灌溉面积的粮食产量达到80.76% [2] - 水利部门将整装推进大中型灌区现代化建设和改造，提升灌排泵站能力 [2] 水利工程发挥综合效益 - 滇中引水二期配套工程玉溪段建成后，每年将为澄江输送4000余万立方米水资源，实现用水保障与生态保护双赢 [3] - 福建宁德上白石水利枢纽工程将系统优化闽东水资源配置格局，并为福建电网提供优质电能 [3] - 水利部将加快完善国家水网体系，力争2026年水利基础设施建设和投资持续保持大规模、高水平态势 [3] 水利工程提升防灾减灾能力 - 过去一年，依靠水旱灾害防御体系，中国有效抵御913条河流超警以上洪水、42条河流超历史实测记录洪水 [1] - 安徽安庆华阳河蓄滞洪区建设工程预计2027年全面建成，黄河古贤水利枢纽工程导流洞已顺利贯通 [1] - 水利部将完成国家蓄滞洪区规划建设，完善适应气候变化的现代化水旱灾害防御体系 [1]

文章核心观点 - 长江水利委员会召开调度会议 旨在加快流域重大水利工程移民搬迁进度 以保障水利工程顺利建设 会议对进展进行研判与调度 并针对滞后项目研讨对策[1] 重大水利工程移民概况 - 长江流域重大水利工程移民搬迁涉及移民10.02万人 移民投资达754.18亿元 该投资规模占全国近二分之一[2] - 流域内重大水利工程共计38项 会议通报了这些工程的移民搬迁及投资完成情况[1] 当前工作进展与问题 - 会议听取了流域责任片内7个省、自治区、直辖市的2025年移民搬迁进展汇报[1] - 会议重点围绕26项进度滞后的工程展开深入研讨 逐一查找问题并分析原因 提出应对措施和建议[1] 后续工作部署与要求 - 要求长江水利委员会和地方移民管理机构深入学习领会关于治水和水库移民工作的重要论述精神 准确把握工作规律 提升能力水平[2] - 要求认真贯彻水利部党组关于强化流域治理管理的部署 将强化流域“四个统一”落实到移民管理各方面工作[2] - 要求不断健全完善调度机制 发挥流域统筹协调职责 健全跨区域、跨部门协同机制 积极协调解决难点堵点问题[2] - 要求地方压实主体责任 严格年度计划执行 强化移民要素保障 扎实做好移民搬迁工作[2] - 最终目标是共同推动移民工作高质量发展 保障水利工程建设与运行[2]