文章核心观点 四川省通过专项整治“指尖上的形式主义”，对政务移动应用程序、政务公众账号和网络工作群组进行大规模清理、整合与规范，旨在为基层减负，并推动政务应用从重数量向重质量、重形式向重实效转变，最终实现数字政务的集约化、高效化与长效治理 [1][4][8] 专项整治措施与“瘦身”成效 - 针对政务移动应用程序、政务公众账号、网络工作群组“三类对象”进行全网巡查和备案数据比对，全面摸排 [2] - 出台“四个一律”刚性清减规则，规定省、市两级面向基层的政务移动应用程序、政务公众账号原则上不超过1个，县乡（街道）一律不得单独新建 [3] - 全省累计关停、整合政务移动互联网应用上万个，各类政务移动互联网应用总数较2024年集中整治前缩减14% [1] - 具体关停数量：政务移动应用程序302个、政务公众账号806个、网络工作群组9960个，总量较整治前分别缩减23%、8%、20% [3] - 完成规范管理：982个政务应用程序通过中央网信办备案检测，8924个公众账号、39898个工作群组进入规范管理 [3] 规范功能与杜绝异化 - 对政务移动应用程序：明确取消留痕功能、限制填报功能、废除打卡排名，从根源上杜绝强制打卡、过分索要数据、滥用排名考核 [1][5] - 对政务公众账号：严禁摊派关注、点赞、转发任务，要求在显著位置“持证亮牌”运行，坚决清理“空壳”“僵尸”“挂名”账号 [1][5] - 对网络工作群组：要求设立群规群标、加强言论管理，重点清理“晒绩留痕”“点赞送花”等无关内容 [1][5] - 创新采用赋码管理机制，对保留的应用程序根据运行状态赋绿码、蓝码或红码，实现精准施治 [5] - 全省累计清理整改967项异化功能，多地不再将应用的打卡、在线时长、关注点赞等情况纳入考核 [5] 集约化建设与数字化转型赋能 - 统筹布局“一个数据底座、一个公共支撑平台、N个应用场景”，推动应用整合归集 [7] - 计划将对内办公服务应用整合到“川政通”，群众服务应用整合到“川易办”，企业服务应用整合到“川商通”，实现归口管理与分类赋能 [7] - “报表通”系统在13个市（州）推广，试点地区报表数量压减超55%，数据项压减53.1% [7] - “天府易享”平台使企业申报需手动填写的信息从平均20项精简至6项，资金到账平均时间缩短至5个工作日，较之前提速40% [7] - 邛崃市“崃就办”智能政务系统覆盖1254项政务服务事项，智能咨询20秒内快速响应，群众办事等待时间缩短40%，材料一次通过率提升至90% [7] 基层减负与治理模式转变 - 整治后，基层干部从过去被动应付转向“主动报备、能减尽减、自愿整合”的理性自觉 [8] - 将形式主义整治与数字政府建设统筹谋划，出台制度文件强化源头和系统治理，推动工作从阶段性整顿向长期性规范转变 [8] - 政务移动互联网应用的建设、管理、考核、退出全流程实现明确规范，数字政务建设转向重质量、重实效 [8] - 具体案例：宜宾市“i宜宾”App集成61个应用，超650个服务事项实现“指尖办”；成都市武侯区浆洗街街道整合报表数据，使残疾人就业达成率提升至75% [1]

山东省“十四五”数字强省建设核心观点 - 山东省在“十四五”期间，数字强省建设取得显著成效，主要体现在数据价值释放、数字经济发展、数字政府建设、数字社会构建、数字基础设施和数字发展环境六个方面取得新突破，为全省经济社会高质量发展提供了有力支撑 [1][7] 数据价值释放 - 成功获批国家数据要素综合试验区，建成“1+16+N”全省一体化大数据平台体系，累计提供数据共享服务超过540亿次，公共数据开放水平居全国前列 [1] - 开展公共数据资源授权运营，打造授权运营场景141个，建成全国首个海洋大数据交易服务平台 [1] - 省内2家数据交易机构和14家行业性数据流通交易平台自2023年以来累计交易额突破19.2亿元 [1] 数字经济发展 - 2024年数字经济总量占GDP比重超过49% [2] - 累计实施600余项重大科技创新工程项目，建设数字产业集群30个 [2] - 全省数字经济核心产业法人主体达41.64万家，居全国第3位 [2] - 产业数字化指数居全国前列，累计培育国家级工业互联网平台46个、智能工厂49家，数量均居全国前列，全省创建智慧农业应用场景760多个 [2] 数字政府建设 - 迭代升级“爱山东”政务服务平台，注册用户达到1.2亿 [3] - 创新开展“无证明之省”建设，电子证照累计提供服务超过12亿次 [3] - 上线“鲁惠通”政策兑现平台，累计兑付资金超过100亿元 [3] - 优化升级“山东通”协同办公平台，注册用户超过159万人 [3] 数字社会构建 - 16市全部建成“城市大脑”，全部上榜数字城市百强，数量位居全国第一 [4] - 累计打造国家级数字乡村试点6个，省级数字乡村建设试点96个 [4] - 建成“鲁教云”教育公共服务平台，实现各级各类学校百兆以上联网覆盖率、多媒体教室覆盖率、数字校园覆盖率“三个100%” [4] 数字基础设施 - 建成济南、青岛两大国家级骨干互联网直联点，成为全国首个“双枢纽”省份 [5] - 累计开通5G基站27.2万个，16市全部达到国家级“千兆城市”建设标准 [5] - 全省算力总规模超过23.18E（EFLOPS），智能算力占比达51.04% [5] - 济南、青岛、潍坊三市入选国家数据基础设施建设试点 [5] 数字发展环境 - 出台《山东省大数据发展促进条例》《山东省数字经济促进条例》等法规规章，累计发布数字山东领域标准规范823项 [6] - 在数字产业发展、科技创新、人才培育等方面出台一系列政策举措，并开展全民数字素养提升行动 [6]

文章核心观点 - 中国软件评测中心（赛迪检测认证中心有限公司）发布的《2025年政府网站AI应用调查研究报告》显示，AI技术在政府网站的渗透已具备广泛基础，96%的被调查网站已部署至少一项基础AI功能，服务覆盖“读、找、问、办”四大核心场景[1] - 报告指出，当前政府网站AI应用在取得成效的同时，仍存在应用层级不均、技术适配不足、数据支撑薄弱、安全合规细节缺失和服务体验待优化等显著问题[2] - 报告针对问题提出了多维度发展建议，旨在推动政府网站AI应用从“基础可用”向“优质好用”进阶，最终成为服务型政府建设的智慧化支撑[2][12] 调查背景 - 政府网站是数字政府建设和服务型政府转型的核心门户与关键载体，将AI技术融入“读、找、问、办”四大核心场景是提升服务效能、优化用户体验的关键抓手[8] - 调查顺应国家战略导向，旨在落实《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》、《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》等一系列政策文件对政务服务智能化、精准化、便捷化的要求[8][9] - 调查回应公众对政务服务从“能办”向“快办、好办、享办”转变的迫切需求，旨在破解传统政府网站在政策解读、信息搜索、咨询响应和办事流程等方面的服务痛点[9][10] - 调查在人工智能技术迅猛发展提供支撑的背景下进行，同时也直面应用不均衡、技术适配不足、安全合规风险和数据支撑薄弱等现实挑战[10][11] - 调查旨在通过科学评估，推动政府网站AI应用从“有没有”向“好不好”、“优不优”跃升，为政策落地、实践推广和系统迭代提供决策支撑[11][12] 调查范围 - 本次评估覆盖全国831家政府门户网站，具体包括部委门户网站62个、省级政府门户网站32个、省会及计划单列市门户网站32个、地级市门户网站301个、区县门户网站404个[13] 调查指标 - 调查指标体系围绕“读、找、问、办”四大核心服务场景构建，旨在全面评估AI技术在政府网站的落地实效[15] - 指标体系将安全合规作为首要前提，贯穿各环节，聚焦内容安全、数据安全和合规管理[15] - 指标体系秉持用户中心思维，着力降低数字门槛、提升服务包容性，关注智能提示、语音输入、适老化改造、智能预填等功能[16][17] - 指标体系强化功能协同逻辑，构建“基础覆盖-协同联动-长效运营”的分层评估体系，注重各环节功能的完整性与关联性[17] - 指标体系突出实效导向原则，以服务效能为核心评估标准，关注政策的实用价值、搜索的意图识别准确率、问答的答复有效度及办事的量化成效[18][19] 调查结果与建设成效 - **基础功能覆盖广泛**：96%的调查对象已部署至少一项基础AI功能，90%的网站提供跨省通办、智能审批等高频服务，55%实现智能导办、智能预填等功能，48%具备智能搜索输入与输出能力[1] - **政策辅助阅读优化**：多地网站推出政策概览、图谱可视化、脑图生成等功能，有效降低公众对政策文件的理解门槛[1] - **智能搜索效率提升**：通过实现口语化解析、智能纠错、数据可视化等升级，提升了资源获取效率[1] - **政民互动渠道畅通**：通过对话式诉求提交、多模态问答等功能，畅通了政府与民众的沟通渠道[1] - **政务办理流程简化**：依托智能预填、边问边办、智能秒办等模式，简化了公众办事流程[1] - **用户体验持续优化**：部分网站在操作指引、入口集成、安全防控等方面进行了优化，提升了整体用户体验[1] 主要问题 - **应用层级不均**：“读”、“问”场景的进阶功能覆盖率不足15%，复杂意图解析和多模态输出能力欠缺[2] - **技术适配不足**：不同模块数据不同源、服务标准不一，易引发用户困惑[2] - **数据支撑薄弱**：存在数据质量偏低、时效性不足、显示异常等问题[2] - **安全合规细节缺失**：个人信息脱敏不到位，意识形态风险识别能力不足[2] - **服务体验有待优化**：功能衔接不畅、入口隐蔽、适老化设计不足[2] 发展建议 - **聚焦场景均衡发展**：推动“读、找、问、办”全场景进阶能力协同提升[2] - **强化技术协同适配**：构建统一数据体系与跨模块校验机制[2] - **健全知识中枢体系**：完善数据标准与全流程质量管控[2] - **细化安全合规管理**：筑牢全链路风险防控防线[2] - **深化服务体验升级**：实现功能闭环、优化入口设计与交互逻辑[2] - **构筑智能运营体系**：提升建站与内容生产效率[2] - **建立长效保障机制**：强化资源支持与常态化评估迭代，推动政府网站AI应用向“优质好用”进阶[2]

核心观点 - 深圳市人力资源和社会保障局通过创新“要素式”数字标准化方法，将政务服务从依赖“经验判断”转变为“要素量化”，实现了办事体验从“能办”到“好办”“易办”的跨越式提升 [1] - 此项创新构建了可量化、可执行、可迭代的技术规范与流程标准，不仅优化了政务服务，也为提升政府治理效能和推动法治化实施提供了“规则底座”，其方法论具有全国性的可复制与推广价值 [2] 方法创新与标准化建设 - 创新运用“要素式”数字标准化方法，将全局282个业务事项拆解为1971个审核要素和1259个材料标准 [1] - 按照最小颗粒度原则，将各类事项拆解为标准化审核要素与材料流程，并固化为“审核要素库”，实现了业务梳理的模块化、标准化和高效化 [1] - 开发标准化数字支撑平台，将审核要素与流程规范嵌入系统，实现了业务规则、数据参数、调用接口的统一管理，支持事项快速配置与动态维护 [1] 实践成效与应用场景 - 作为服务就业、社保、人才等民生关键领域的部门，其依申请办理事项超过180项，业务覆盖广、政策多、民生关联度高 [1] - 依托标准化构建的知识图谱，成功赋能“智能客服”、“边问边办”、“智能审核”等场景，并推出了“深圳人社AI管家”等智能服务应用 [2] - 办理新业务时，工作人员可从要素库中快速调取、组合相关要素，同步生成对内经办规程与对外服务指南，极大提升了效率 [1] 理论跨越与行业意义 - 进一步提炼形成一套可复制、可推广的“数字标准化方法论”，完成了从实践探索到理论创新的重要跨越 [2] - 此项创新是政府部门以数字化驱动治理现代化的重要实践，为全国人社系统乃至更广领域的政务服务标准化建设提供了先行经验 [2]

政务服务数字化与效率提升 - “海易办”平台实现4091项事项全省通办，90%以上事项“零跑动”或“最多跑一次” [1][2] - 推动国家部署的四批39个“一件事”上线应用，平均减时限75.13%、减跑动95.63%、减环节74.71%、减材料70.54%，集成办理占比超98%，累计办件超600万件 [3] - 部署33个海南特色“一件事”，推行“一件事一次办”等创新服务，累计办件量超1.12亿件 [3] 营商环境问题解决与信用建设 - 开展营商环境涉企历史遗留问题攻坚行动，梳理问题950件，销号解决716件，完成率达75.37% [3] - 营商环境问题受理平台累计收到企业反映问题9200多件，办结率92% [3] - 依托“金椰分”对守信个人实施激励超500万人次，系统谋划加快推进诚信自贸港建设的60条重点举措 [3][4] 政策制度与创新体系建设 - 今年以来先后出台《营商环境问题核实处置工作意见》《海南自由贸易港“二线口岸”通关信用管理若干规定》等法规规章与管理办法 [4] - 出台优化营商环境重点举措，从10个领域系统谋划60项166条具体举措，并出台常态化推进“高效办成一件事”的26条改革举措 [4] - 海南自由贸易港国际服务门户正式上线运行，提升外籍人士在琼投资、经商、工作、生活、旅游便利化水平 [3] 整体评价与未来目标 - 全国工商联2025年万家民营企业评营商环境结果显示，海南省市场环境、法治环境、创新环境、政务环境等各项指标均取得显著进步，近九成调查企业认为本地营商环境得到进一步改善 [2] - 营商环境建设主管部门将加快推进“最简短审批清单”“最满意行政效能”等“六个最”建设，推动支撑海南营商环境跻身全球前列的基础保障和关键领域取得实质性进展 [4]

核心观点 - 陕西省出台《12345政务服务便民热线运行管理办法》旨在通过建立标准统一、权责清晰、运行高效的长效工作机制，规范和加强热线运行管理，以提升政务服务水平并高效解决群众和企业诉求 [1][3] 运行模式与体系 - 热线实行一号对外、接诉即办、分级负责、互联互通的运行模式 [1] - 形成以省12345热线为协调调度枢纽、各市（区）热线为接听受理主力、双号并行和分中心热线为专业补充的一体化运行体系 [1] 受理范围与处理原则 - 热线全面受理本省行政管辖范围内各类非紧急诉求，涵盖经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等领域的咨询、求助、投诉、举报、意见建议和在线办理指导 [2] - 按照“属地管理、按责承办、行业主管”原则形成工单交承办部门办理，实行首接责任制，职能部门事项不得分派给基层 [2] - 建立重复诉求事项并单处理机制以减少重复派单 [2] - 根据诉求性质采取直接解答、电话转接、转派工单等方式处理，承办单位需限时办结工单 [2] 管理机制与责任落实 - 深入推进“接诉即办”改革，形成市、县、乡各级“一把手”抓落实的责任机制 [3] - 健全“接诉即办”机制，发挥基层统筹协调指挥调度作用，压实承办单位主体责任，优化办理流程 [3] - 对办理质量差、推诿扯皮、反复投诉、集中热点诉求等事项通过提级办理等方式推动解决 [3] - 热线管理机构联合有关部门对办理质量差、推诿扯皮、谎报瞒报、不当退单等情形进行问责和通报 [3]

南京政务服务数字化升级 - 南京政务服务“全程网办”专区在江苏政务服务网南京旗舰店上线 提供“不出门、不跑腿”的线上政务服务 [1] - 专区覆盖南京市房产局、卫健委、绿化园林局、公积金中心等21家部门单位 [1] - 专区业务内容涵盖49大类、243个事项 其中包含大量群众办事高频事项 [1] 服务内容与覆盖范围 - 服务内容围绕民生与城市发展 包括让群众“住上好房子”相关的公积金提取、房屋买卖租赁、房屋安全等事项 [1] - 服务包括让群众“喝上好水”相关的供水业务、饮用水卫生事项 [1] - 服务包括让群众“放心看病就医”相关的医疗广告、医疗机构、医师资格、药品管理等事项 [1] - 服务包括关联城市高质量发展大局的用地规划、交通项目、危化运输、建设工程、企业投资、环评审批等业务事项 [1] 具体操作流程 - 企业群众可通过“部门列表”选择对应部门并找到要办的事项 按步骤完成线上办理 [1] - 办理者可选择物流快递服务 在家等待办理结果送达 [1]

核心观点 - 潘家园街道以“无界”理念为核心，将公共服务领域的开放共享理念延伸至基层治理，并聚焦政务服务深度改革，通过服务均等化、事务集成化与场景一体化建设，打造“全民、全域、全时、全程”的“朝阳服务”品牌，旨在打破服务在人群、时空、流程上的壁垒[1] 政务服务改革与模式创新 - 全面取消传统柜台，打造全开放式“沉浸式办事空间”，推行“肩并肩协同办”服务模式[6] - 设置10部综合数字岛台实现全领域事项“一站办结”，办理时限较传统模式压缩60%[6] - 创新设置党群事务、民生保障、政务集成等六大服务板块，新增政策咨询、社会救助、养老服务等多元服务内容[6] - 推出“预约直通码”服务，群众可自主预约办事时段和事项，后台精准调配资源以实现“即来即办、快办快走”[6] 服务范围拓展与均等化 - 率先实现社保卡办理、城乡养老参保、就业登记、医疗保险报销等41项高频社保业务全市跨区帮办代办，本市居民凭身份证即可办理[3] - 开设“24小时自助服务专区”，整合400余项高频业务实现“全时自助办”[3] - 推动385项市区高频事项（如单位集体社会保障卡、企业经营许可、医师执业注册变更）下沉至街道，引入自助服务终端机让企业“就近办、同质办”[3] - 将外卖小哥、快递员等新就业群体纳入重点服务范围，通过24小时自助服务专区解决其错峰办事需求[10] - 将周边271家“三新”企业、350名新就业人员纳入公共服务保障体系，通过发布“岗位地图”、开展技能培训、实施“成长伙伴计划”实现服务全覆盖[10] 科技赋能与数字化建设 - 启用全链条数字就业指导中心“鲸鱼小屋”，通过建立地区人力资源数据库为求职者提供“一人一策”精准服务[8] - 引入红海AI智能匹配系统，依托大数据为求职者建立包含学历、技能、就业意向的“人才画像”，并结合产业布局开发岗位资源以破解“就业难”与“招工难”问题[8] - 推动基础数据跨区域、跨部门共享，推进街道机关政务服务事项下沉至中心集中办理，实现“一站式”服务[6] 资源整合与平台搭建 - 依托中国·潘家园文化产业联盟成功打造“没有围墙的博物馆”，实现文化资源的无界融合与活化[1] - 依托中国·潘家园文化产业联盟、眼镜行业联盟及健康潘家园公益联盟三大特色联盟，整合人才资源与行业需求，为区域人才服务与就业匹配搭建桥梁[8]

文章核心观点 - 深圳通过对口帮扶协作粤东地区（汕头、汕尾、河源、潮州）及与博罗县结对，以“政府推动、企业主体、市场运作、合作共赢”为思路，在制度标准对接、产业平台共建、资本市场联动等方面构建全方位支持体系，推动区域协调发展取得切实进展，为区域优势互补、互利共赢提供了实践范例 [1][4] 理念与标准深度对接 - 汕尾市对标深圳营商环境创新成果，上线“大湾区·视频办”平台，实现417项深圳事项在汕尾可办，1145项汕尾事项在深圳可办 [2] - 汕尾借鉴“i深圳”APP经验推出“i汕尾”APP，设立企业综合服务中心提供86个审批事项的全流程代办服务，并与深圳签署住房公积金协同发展协议、建立市场监管跨市域协作机制 [2] - 深圳与汕头联合印发营商环境对口帮扶工作方案，推进36项重点任务，并在深汕产业合作园区引入深圳市属专业园区运营公司，以“深圳标准”构建“特区赋能仓”运营服务体系 [2] 产业与要素协同共振 - 深圳与汕头共同编制产业合作园区发展规划，推动深圳5个区与汕头7个区（县）共建产业园，累计举办联合招商推介活动超240场次，支持汕头在深圳设立产业协同发展基地，入驻企业超70家 [3] - 在汕尾，深圳规划设计机构为合作园区编制“产城融合、绿色集约”的规划，深圳特区建工集团承接园区基础设施项目，借鉴深圳审批流程创造了39天完成从考察到土地挂牌的“汕尾新速度” [3] - 在河源，深圳对口帮扶协作指挥部针对新能源重卡充电需求，引入“光储充一体化”技术，支持建成包括首座重卡超充示范站在内的多座“深圳标准”充电站，实现“充电5分钟，续航百公里” [3] 资本与市场双向奔赴 - 在潮州，深圳对口帮扶协作指挥部推动设立粤科深潮协作产业投资基金，采用市场化运作，通过“以投促引”已吸引15家投资机构和35个项目考察洽谈 [4] - 在汕尾，深圳资本集团参与组建总规模2亿元的“深汕产业协作发展投资基金” [4] - 深圳市福田区利用市场优势，在核心商圈为博罗农产品、文旅资源举办展销，吸引超300万人次关注，现场成交额约1200万元，并通过链接深港旅行社资源开发精品线路，推动赴博罗旅游人次同比增长超30%，民宿预订量大幅增长 [4]

核心观点 - 朝阳区潘家园街道通过打造“朝阳服务”品牌，以党建引领、数据赋能和科技支撑，构建了覆盖全民、辐射全域、贯穿全程的一体化公共服务体系，实现了政务服务从“能办”向“好办、易办、乐办”的转变 [1][11] 党建引领与服务均等化 - 以党建为引领，精准破解服务中的地域、时间、层级“三重壁垒”，推动服务均等化 [2] - 率先实现社保卡办理、城乡养老参保等41项高频社保业务全市跨区帮办代办，本市居民仅凭身份证即可办理，打破地域限制 [2] - 开设“24小时自助服务专区”，整合422项高频业务实现“全时自助办”，打造“不打烊”政务服务窗口 [2] - 推动385项市区高频事项下沉至街道，引入自助服务终端机，让南部企业实现“就近办、同质办”，降低企业办事成本 [2] 数据赋能与服务流程集成化 - 全面取消传统柜台，打造全开放式“沉浸式办事空间”，推行“走出柜台”的“肩并肩协同办”服务模式 [3] - 设置10部综合数字岛台实现全领域事项“一站办结”，办理时限较传统模式压缩60% [3] - 创新设置党群事务、民生保障等六大服务板块，新增政策咨询、社会救助等多元服务内容，推动基础数据跨区域、跨部门共享 [3] - 首次推出“预约直通码”服务，群众可通过公众号自主预约，后台精准调配资源，实现“即来即办、快办快走” [3] 科技支撑与服务场景一体化 - 在政务服务中心内启用全链条数字就业指导中心“鲸鱼小屋”，通过建立地区人力资源数据库，为求职者提供“一人一策”精准服务 [7] - 引入红海AI智能匹配系统，依托大数据为求职者建立“人才画像”，结合产业布局开发岗位资源，破解“就业难”与“招工难”问题 [7] - 将周边271家“三新”企业、350名新就业人员纳入公共服务保障体系，通过发布“岗位地图”、开展技能培训等，实现新就业群体服务全覆盖 [7] - “24小时”自助服务满足了外卖小哥等新就业群体错峰办事的需求，提升了服务便利性 [7] 品牌成效与未来规划 - 通过“朝阳服务”品牌建设，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、乐办”转变，群众办事满意度持续提升 [11] - 下一步将持续深化品牌建设，启动“无界社区”创建工作，打破社区服务边界，以服务创新推动基层治理实现突破性发展 [11]