中国—东盟法治合作框架与共识 - 法治合作是区域稳定与应对新型挑战的基石，建议加强法律机构、司法部门及法律专家在政策与执行层面的交流，以建立长期稳定的共同规范[1] - 深化法治合作是应对网络犯罪、气候变化等跨国挑战的关键，建立普遍认可的法治合作是威慑、遏制和防范挑战的重要工具[1] - 中国与东盟的法律人才交流有利于建立长期互信机制，深化法学学术与立法实践交流是为区域法律合作储备人才并联通不同法律文化的纽带[1] 法治对全面战略伙伴关系与经贸发展的支撑 - 法治合作为中国—东盟全面战略伙伴关系发展提供重要支撑，通过法治经验交流、司法体系完善等增强了各方法治韧性与稳定性[2] - 法治合作促进了法律体系对接，为贸易投资便利化创造了有利条件，推动了区域经济可持续发展[2] - 中国—东盟自贸区3.0版升级议定书的实施响应了成员国贸易自由化与扩大开放的需求，促进了商品、服务与资本的自由流动，推动了透明、公平、互利共赢的贸易规则体系建设[2] 法律合作的具体领域与平台建设 - 中国—东盟法律研究中心是推动区域法律及法学合作与交流的极具影响力的机构，打造了法治论坛、法律数据库和英才博士学位项目等品牌[5] - 老挝国会希望利用中国—东盟法律研究中心平台，研究借鉴中国法治经验以制定法律法规，并在人才培养等方面开展合作[5] - 柬埔寨参议院与中国—东盟法律研究中心签署法治合作协议，为立法研究和人才培养领域的深入合作铺平道路，旨在产生符合柬埔寨国情的高质量立法成果[8][9] 应对贸易新挑战与规则协调 - 中国与东盟已连续多年互为最大贸易伙伴，中国—东盟自贸区3.0版升级议定书正式签署，其中关于数字经济和绿色经济条款的有效实施关键取决于司法机关[4] - 各国法律体系须积极应对新规则带来的挑战，准确解释与适用复杂规则，这需要促进区域合作并着力于司法培训和能力建设[4] - 必须致力于构建商业领域的共同法律语言，推动私法规则统一协调，包括统一《纽约公约》的司法解释、推广《联合国国际贸易法委员会国际商事仲裁示范法》以及推动关于电子签名、电子提单等的数字化协调[10] 司法与检察合作的具体举措与成效 - 中国与东盟国家法院开展多层次多领域司法交流合作，共促区域规则“软联通”，促进区域贸易法律规则的协调统一[12] - 中国法院期待与东盟各国法院共建多元解纷“生态圈”，推动国际商事纠纷多元解决机制发展，并共享数字法院“新机遇”，合作推进人工智能技术与审判工作的深度融合[12] - 中国与东盟各国总检察院建立常态化协作机制，在跨境取证、追捕等方面加强合作，2024年至2025年8月底共办理涉东盟刑事司法协助案件288件[14] 法律服务、人才培养与行业发展 - 中国司法部积极推动修订涉外法律法规，培育国际一流的仲裁机构和律师事务所，加强实战型涉外法治人才培养[16] - 中国涉外律师已发展到1.2万人，境外仲裁员3400余人，律所在37个国家和地区设立207家境外分支机构，仲裁机构在北美、欧洲、东南亚等地设立了10余家分支机构和庭审中心[16] - 西南政法大学培养面向东盟的高端涉外法治人才近4000人，成为全国最大的中国—东盟法律人才培养共同体，其“东盟高端法治英才博士项目”招收培养了包括14名部级官员在内的91名东盟国家博士研究生[23] 区域合作平台与未来方向 - 中国—东盟法治论坛自2019年创办以来已成为区域内具有重要影响力的国际法治合作平台[7] - 论坛主题“加强中国—东盟法治合作，共建周边命运共同体”切合时宜，是促进对话交流、深化法律互动、增进相互理解的重要平台[18] - 国际调解院的成立填补了国际争议解决的制度空白，其调解工作以当事方“合意”为管辖依据，融入“和合共生”的东方文化，为中国—东盟紧密的贸易关系提供了有力保障[20]

论坛核心主旨 - 论坛主题为加强中国—东盟法治合作，共建周边命运共同体，旨在通过高水平法治合作助力中国—东盟命运共同体建设 [1] 服务跨境经贸合作 - 中国与东盟签署自贸区3.0版升级议定书，需完善国际经贸法律规则以护航经贸合作 [2] - 倡议共同维护以WTO为核心的多边贸易体制，支持RCEP和中国—东盟自贸区协议的落实 [2] - 倡议加强在贸易便利化、海关合作、知识产权保护、反不正当竞争等领域的法律协调与合作 [2] - 东盟已连续多年稳居中国第一大贸易伙伴，法治协作对稳定预期、化解风险、保障合作成果至关重要 [2] - 完善的法律框架可提升商业信心、保护投资者权益、便利跨境贸易、推进科技创新 [2] 完善争议解决机制 - 国际商事调解是论坛探讨的重要内容，重庆仲裁委员会发布了推进国际商事仲裁中心建设的成果 [3] - 建议推进仲裁程序数字化与智能化，建设线上仲裁等体系以提升效率与透明度 [3] - 建议完善裁决逻辑的国际兼容性，并打造国际化仲裁人才梯队以赢得国际话语权 [3] - 新修订的仲裁法支持国内仲裁机构“走出去”和境外机构“引进来”，鼓励参与国际投资仲裁 [3] 治理打击跨境犯罪 - 跨境犯罪协作治理是法治合作的重要方面，特别是电信网络犯罪等新型犯罪带来新挑战 [4] - 愿与东盟国家持续深化务实合作，畅通司法协助渠道，完善信息交流与个案协查机制 [5] - 人口贩卖、洗钱、毒品和网络犯罪等非传统犯罪对地区和平稳定构成严峻挑战，需各国携手合作 [5] - 当前治理面临法律制度差异、新型犯罪法律适用争议、司法协作效率待提升等挑战 [5] - 建议深化规则互认、强化机制联动、推进科技赋能、加强人才交流以提升打击治理效能 [5] - 建议优化涉外刑事管辖与跨境证据审查规则，建立全天候电子数据取证合作等快速协助机制 [6] 培养涉外法治人才 - 东盟各国法律体系多元化使涉外法治人才培养尤为迫切 [7] - 建议强化国家统筹与顶层设计，加强涉外法治理论研究与学科交叉融合，构建多元化培养体系 [7] - 中国—东盟法学院整合六大资源，打造一体化东盟区域国别法治人才培养体系 [7] - 西北政法大学构建“高校—实务部门—国际组织”三方协同的人才培养体系 [8] - 倡议构建区域内可互认的法律课程体系、建设法律咨询诊所网络、推动学术流动等 [8] - 中国—东盟法学教育与研究联盟秘书处揭牌，旨在汇聚资源聚焦法治人才培养与法律文化交流 [8]

论坛背景与核心主题 - 第七届中国—东盟法治论坛于11月20日至22日在重庆举行，主题为“加强中国—东盟法治合作，共建周边命运共同体” [1] - 与会嘉宾来自中国、东盟国家及国际组织的法学法律界，旨在通过高水平法治合作助力中国—东盟命运共同体建设 [1] 服务跨境经贸合作 - 论坛背景是中国与东盟于10月28日签署自贸区3.0版升级议定书，与会嘉宾关注完善国际经贸法律规则以护航经贸合作 [2] - 论坛发布《中国—东盟法治合作倡议》，提出共同维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，支持《区域全面经济伙伴关系协定》和中国—东盟自由贸易区相关协议的落实 [2] - 倡议内容还包括加强在贸易便利化、海关合作、知识产权保护、反不正当竞争等领域的法律协调与合作 [2] - 东盟已连续多年稳居中国第一大贸易伙伴，法治协作被视为稳定预期、化解风险、保障合作成果的关键 [2] - 完善的法律框架被指出具备提升商业信心、保护投资者权益、便利跨境贸易、推进科技创新的功能 [2] 完善跨境争议解决机制 - 论坛探讨如何更好运用国际商事调解，重庆仲裁委员会发布了《重庆推进国际商事仲裁中心建设成果》 [3] - 建议包括推进程序数字化与智能化以提升效率与透明度，完善裁决逻辑的国际兼容性，以及打造国际化仲裁人才梯队 [3] - 新修订的仲裁法支持中国仲裁机构“走出去”和境外仲裁机构“引进来”，鼓励参与国际投资仲裁 [3] - 海南国际仲裁院将借助海南自贸港封关运作契机，积极拓展仲裁服务领域 [3] 治理打击跨境犯罪 - 跨境犯罪协作治理是法治合作的重要方面，特别是针对电信网络犯罪等新型犯罪 [4] - 中国愿与东盟国家深化务实合作，畅通司法协助渠道，完善信息交流与个案协查机制，以提升打击跨境犯罪效能 [4] - 人口贩卖、洗钱、毒品犯罪和网络犯罪等非传统犯罪对地区和平与稳定构成挑战，需要各国携手合作 [5] - 当前跨境犯罪治理面临法律制度差异、新型犯罪法律适用争议、司法协作效率待提升等挑战 [5] - 建议包括深化规则互认、构建统一协作基础、强化机制联动、推进科技赋能、加强人才交流 [5] 优化跨境司法协作 - 就优化涉外刑事管辖、跨境证据审查规则提出立法建议，例如建立全天候电子数据取证合作机制 [6] - 建议简化国际合作程序，对重罪案件建立快速保全、披露、实时收集等相互协助机制，并明确跨境数据调取的权限、范围、程序 [6] 培养涉外法治人才 - 东盟各国法律体系多元化使涉外法治人才培养尤显迫切 [7] - 建议强化国家统筹与顶层设计，加强涉外法治理论研究与学科交叉融合，构建多元化培养体系 [7] - 中国—东盟法学院整合六大资源打造一体化人才培养体系，未来将优化课程融合机制并拓展合作深度 [7] - 西北政法大学构建了“高校—实务部门—国际组织”三方协同的人才培养体系 [8] - 未来合作倡议包括构建可互认的法律课程体系、建设法律咨询诊所网络、推动学术流动、举行模拟法庭比赛等 [8] - 论坛上“中国—东盟法学教育与研究联盟秘书处”揭牌，旨在汇聚资源聚焦法治人才培养与法律文化交流 [8]