监管动态 - 年内19家退市公司收到20张罚单（18张行政处罚决定书+2张事先告知书），同比大幅增加 [1][2] - 越博动力因未按时披露年报被罚款720万元，后续因财务造假拟被追加罚款3080万元，第三方配合造假者被罚230万元 [2] - 海印股份因未披露关联方资金往来被罚款1300万元，涉及2021-2022年年报重大遗漏 [3] 典型案例 - 触及财务类退市指标的公司普遍存在财务造假、违规担保、大股东资金占用等历史问题 [2] - 交易类退市公司海印股份在退市两个月后被立案调查，最终因信披违规受罚 [3] - 康得新原董事长钟玉因欺诈发行等罪被判15年并处罚金2020万元，美尚生态退市后仍被移送公安机关 [6] 投资者保护 - 美尚生态特别代表人诉讼已启动，东旭光电虚假陈述案进入受理阶段，华铁通达被13名投资者集体起诉 [4] - 最高法与证监会联合明确：因虚假陈述退市的公司需承担民事赔偿责任 [4] - 专家建议推动特别代表人诉讼常态化，降低维权门槛与成本 [5] 追责机制 - 监管部门强调"退市不免责"，对财务造假等行为实施行政、民事、刑事立体追责 [1][6] - 锦州港两名副总裁因违规披露罪被逮捕，越博动力案涉嫌犯罪部分将移送公安机关 [6] - 立体追责体系通过刑事严惩、民事赔偿和行政监管协同提升违法成本 [7]

案件概况 - 深圳中院裁定33324名投资者为美尚生态景观股份有限公司证券虚假陈述责任纠纷案的适格原告 [1] - 该案是中国证监会直属投服中心代表投资者提起的集体诉讼 [1] - 深圳中院首次在特别代表人诉讼中通过听证程序审查并裁定确认适格原告 [1] 诉讼程序 - 2024年12月31日深圳中院发布《特别代表人诉讼权利登记公告》启动特别代表人诉讼程序 [1] - 投服中心调取权利人名单并提交法院 部分被告对名单提出异议 [1] - 2025年4月28日法院组织听证会审查争议投资者的适格性 [2] 适格原告认定标准 - 专业机构投资者因具备特殊技能/经验/决策程序 被认定不属于特别代表人诉讼保护范畴 [2] - 法院裁定专业机构投资者不属于适格原告 可另行起诉 [2] - 该裁定确立了专业机构投资者不适格的审查标准 [2] 制度意义 - 通过听证审查权利人名单填补了特别代表人诉讼程序空白 [2] - 裁定聚焦中小投资者权益保护 凸显制度本意 [2] - 为特别代表人诉讼制度完善提供实践范本 [2]

法治政府建设与监管执法 - 2024年证监会办理各类案件739件，作出行政处罚决定592项，罚没款金额153.42亿元，为2023年的2.4倍 [2] - 处罚责任主体1327人（家）次，同比增长24%，市场禁入118人，同比增长14.56% [2] - 向公安机关移送案件和通报线索178件 [2] - 2025年将持续完善资本市场基础制度体系，推动股票发行注册制走深走实 [2] - 坚持"零容忍"打击证券期货违法犯罪活动，保护投资者权益 [2] 资本市场改革与制度建设 - 2024年建立完善"1+N"政策体系，以新"国九条"为基础出台多项配套文件 [3] - 推动《证券公司监督管理条例》《上市公司监督管理条例》等行政法规的制定修订 [3] - 制定修订《上市公司股东减持股份管理暂行办法》等1项部门规章和13项规范性文件 [3] - 股票发行注册制全链条各环节制度依据更加严密 [3] 服务经济高质量发展 - 制定《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》等政策支持科技创新 [4] - 发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》优化并购重组监管制度 [4] - 2024年接收各类行政许可申请2609件（其中注册申请607件），送达行政许可核准（注册）决定1359件 [5] - 全面实行行政许可事项清单管理，优化审批流程提高效率 [5] 财务造假惩防与执法力度 - 建立健全财务造假综合惩防机制，推动构建"三位一体"立体化追责体系 [6] - 2024年处罚恒大地产、华道生物等欺诈发行案件，惩处锦州港、紫鑫药业等恶性财务造假案件 [7] - 查处普华永道中天会计师事务所等中介服务机构 [7] - 依法严惩宜华集团等债券市场违法主体 [7] 上市公司监管与风险防范 - 推动出台《关于加强上市公司监管的意见（试行）》提升上市公司质量 [8] - 规范大股东减持行为，堵住各类"绕道"减持漏洞 [8] - 加强现金分红约束和引导，健全信息披露制度 [8] - 制定《关于严格执行退市制度的意见》深化退市制度改革 [10] 投资者权益保护 - 提起普通代表人诉讼15件、股东代位诉讼5件，开展支持诉讼15件 [11] - 推动金通灵、美尚生态特别代表人诉讼案件进入司法程序 [11] - 2024年累计调解成功案件8000余件，为投资者挽回损失超过6.5亿元 [11] - 开展"了解我的上市公司"系列活动，带领投资者走进上市公司43家 [11]

退市信息 - 公司股票于2024年9月13日被决定终止上市，9月20日摘牌[2][3] - 2024年4月8 - 5月8日，连续二十日收盘价低于1元触及退市情形[4] - 因交易类强制退市，不进整理期，决定后十五个交易日内摘牌[4] 后续处理 - 可在收到决定十五日内书面申请复核[4] - 聘请太平洋证券担任主办券商办理相关事宜[4] 投资者须知 - 摘牌前未发红利按不同原因处理[5] - 摘牌后至初始登记勿注销证券账户[6] - 按要求完成股份确权和交易结算手续[6] - 摘牌后至挂牌前信息由主办券商代披露[7]

违规处分 - 2024年4月26日深交所对时任董事长王迎燕公开认定终身不适合担任董监高[1] - 同日深交所对公司、王迎燕、时任董事徐晶公开谴责[1] 违规情况 - 公司时任董监高等8人及保荐机构对违规负责[1] - 公司及相关当事人涉嫌业绩预告、违规担保[1] - 深交所依规启动纪律处分程序[1]

业绩相关 - 2024年4月8日至5月8日，公司连续二十个交易日股票收盘价低于1元[3] 未来展望 - 2024年9月13日公司收到股票终止上市决定[3] - 股票终止上市后将转入退市板块挂牌转让[4] 其他新策略 - 公司聘请太平洋证券担任主办券商并签《委托股票转让协议》[4] 信息披露 - 股票摘牌前指定信息披露媒体为《证券时报》和巨潮资讯网[7] - 终止上市后股份确权等手续安排将另行公告[7]

业绩相关 - 2024年4月8日至5月8日，公司股票连续20个交易日收盘价低于1元[4] 公司现状 - 2024年9月13日收到深交所终止股票上市决定[2] - 终止上市证券为*ST美尚，代码300495[2] - 因触及交易类强制退市情形被终止上市，不进入退市整理期[2][4][7] - 将于深交所决定后15个交易日内摘牌[2][4][7] 后续安排 - 已聘请太平洋证券担任主办券商并签协议[5] - 投资者应在摘牌前了结相关业务，有权机关建议提前办续冻手续[2][8]

业绩相关 - 2024年4月8日至5月8日连续二十个交易日收盘价均低于1元[1] 市场结果 - 深交所决定公司股票终止上市[1] - 公司股票因触及交易类强制退市情形不进入退市整理期[1] - 公司股票将于深交所作出终止上市决定后十五个交易日内摘牌[1] 后续要求 - 深交所要求公司做好股票终止上市及后续工作[2]

股东大会信息 - 2024年5月20日召开2023年年度股东大会[3] - 参与表决股东及代理人86名，持股132,945,316股，占比19.7166％[3] 议案表决情况 - 《2023年度董事会工作报告》同意120,660,766股，占比90.7597％[6] - 《2023年度监事会工作报告》同意120,660,766股，占比90.7597％[8] - 《关于2023年度财务决算报告的议案》同意120,660,766股，占比90.7597％[10] - 《关于2023年度拟不进行利润分配的议案》同意121,014,566股，占比91.0258％[13] - 《2023年年度报告全文及其摘要》同意120,660,766股，占比90.7597％[15] - 《关于2023年度募集资金存放和使用情况的专项报告》同意120,660,766股，占比90.7597％[17]

股东大会信息 - 公司于2024年4月29日发布召开2023年年度股东大会通知[7] - 现场会议于2024年5月20日15:00在江苏省无锡市滨湖区召开[7] - 深交所交易系统网络投票时间为2024年5月20日9:15 - 9:25、9:30 - 11:30和13:00 - 15:00[8] - 互联网投票系统网络投票时间为2024年5月20日9:15 - 15:00[8] 股东出席情况 - 出席现场会议股东及委托代理人3人，代表股份120,494,766股，占比17.8702％[9] - 通过网络投票股东83人，代表股份12,450,550股，占比1.8465％[9] - 出席现场和网络投票股东及委托代理人共86名，代表股份132,945,316股，占比19.7166％[9] 议案表决情况 - 《2023年度董事会工作报告》同意票120,660,766股，占比90.7597％[12] - 《2023年度监事会工作报告》同意票120,660,766股，占比90.7597％[13] - 《关于2023年度财务决算报告的议案》同意票120,660,766股，占比90.7597％[14] - 《关于2023年度拟不进行利润分配的议案》同意票121,014,566股占91.0258％，中小股东同意票519,800股占4.1749％[16] - 《2023年年度报告全文及其摘要》同意票120,660,766股占90.7597％，中小股东同意票166,000股占1.3333％[17] - 《关于2023年度募集资金存放和使用情况的专项报告》同意票120,660,766股占90.7597％，中小股东同意票166,000股占1.3333％[18] - 《关于公司未弥补的亏损达实收股本总额三分之一的议案》同意票120,660,766股占90.7597％，中小股东同意票166,000股占1.3333％[18] - 《关于2023年度拟不进行利润分配的议案》反对票11,930,750股，占比8.9742％，中小股东反对票占95.8251％[16] - 《2023年年度报告全文及其摘要》反对票12,075,950股，占比9.0834％，中小股东反对票占96.9913％[17] - 《关于2023年度募集资金存放和使用情况的专项报告》反对票12,284,550股，占比9.2403％，中小股东反对票占98.6667％[18] - 《关于公司未弥补的亏损达实收股本总额三分之一的议案》反对票12,277,450股，占比9.2350％，中小股东反对票占98.6097％[18] - 《2023年年度报告全文及其摘要》弃权票208,600股，占比0.1569％，中小股东弃权票占1.6754％[17] - 《关于公司未弥补的亏损达实收股本总额三分之一的议案》弃权票7,100股，占比0.0053％，中小股东弃权票占0.0570％[18]