文章核心观点 - 乌克兰在持续对俄战争方面面临日益加剧的不确定性 因为美国总统特朗普的一系列举措令外界对华盛顿作为乌克兰最重要军事伙伴的可靠性产生新的质疑 [1] - 特朗普与普京达成协议 通过放松制裁换取俄罗斯向全球市场供应柴油 同时限制美国与乌克兰军队的情报共享 这使泽连斯基在冬季来临之际陷入困境 [1] - 柴油协议对俄罗斯的财务收益有限 但政治影响更为重大 可能强化克里姆林宫认为其可以在不妥协乌克兰问题的情况下从华盛顿获得让步的信念 [3] 柴油协议的具体内容与规模 - 特朗普与普京达成的协议为俄罗斯向全球市场供应480万公吨柴油 相当于美国国内约十天的需求量 或全球约一天的需求量 [5] - 专家表示这对价格几乎没有影响 前国际能源署石油工业与市场部门负责人Neil Atkinson称其规模非常非常小 [5] - Aleksashenko估计 分阶段协议中覆盖180万公吨柴油的初始部分 可在三个月内产生高达12.5亿美元的额外出口收入 相当于俄罗斯该期间商品出口收入的约1% [7] - 对俄罗斯联邦预算的收益则小得多 每月不到3000万美元 不到月度联邦收入的0.07% [8] - 该协议不太可能实质性增强俄罗斯的战争资金 Aleksashenko表示其主要好处是政治性的 因为它在不要求普京在乌克兰问题上让步的情况下缓解了制裁压力并削弱了西方团结 [8] - 额外进入全球市场的俄罗斯柴油不足以在短期内产生消费者燃料价格的明显下降 [9] - 为战争提供资金目前是普京的优先事项 他准备增加战争资金 即使这意味着削减所有其他支出 Aleksashenko补充道 并指出俄罗斯2027年预算草案 [9] 柴油价格与通胀背景 - 柴油价格上升 对运输货物和农业生产至关重要 往往推高整个经济的成本并加剧通胀 [2] - 随着11月美国中期选举临近 特朗普面临降低燃料成本的压力 [2] 对乌克兰的更大问题 - 柴油协议可能不是鼓励妥协 而是增强莫斯科的信念 即持续施压最终将带来西方进一步让步 战略与国际研究中心高级研究员Maria Snegovaya表示 [10] - 泽连斯基警告柴油协议可能为进一步制裁放松开创先例 同时强调乌克兰在努力发展替代方案的同时仍依赖美国军事技术和情报 [11] - 泽连斯基表示 制裁将在天然气之后被解除 然后会在其他方面被解除 之后会波及银行系统 某些个人 化学工业 [11] - 有报道称SpaceX的星链军事应用Starshield在乌克兰受到限制 SpaceX CEO马斯克在X上发帖称美国政府及总统最终对网络任何限制负责 [11] - 据路透社援引三名熟悉此事的官员报道 限制乌克兰使用Starshield的命令来自白宫内部 [12] - 后果在乌克兰感受强烈 随着星链速度限制被降低 乌克兰无法击落部分俄罗斯无人机 本周乌克兰也未收到伙伴关于来袭弹道导弹的提前预警 导致平民死亡 据乌克兰官员称 [13] - 乌克兰第一副总理Serhiy Derkach表示 星链限制使俄罗斯有胆量加大对乌克兰的袭击 [13] - Derkach表示 随着美国限制星链在战场上的使用 俄罗斯觉得这是他们试图对乌克兰民用基础设施造成更多痛苦和苦难的时刻 [14] 政治打击 - Snegovaya认为柴油协议对乌克兰和西方联盟是政治和道德上的打击 美国制裁豁免持续至2027年4月 可能促进俄罗斯柴油出口超出最初宣布的出货量 潜在地增加莫斯科的经济收益 [15] - 如果白宫利用其军事和情报支持作为杠杆来约束乌克兰的打击 影响可能变得更为重大 Snegovaya表示 并补充称乌克兰对俄罗斯炼油厂的袭击已对莫斯科造成重大经济成本 [16] - 此类举动可能对乌克兰削弱俄罗斯战争经济的努力产生更大后果 [16] - 柴油协议进一步削弱华盛顿在乌克兰及其欧洲盟友眼中的调解者信誉 因为它似乎在没有获得让步的情况下奖励莫斯科 同时加大对基辅的压力 [17] - Snegovaya表示 问题在于欧洲和乌克兰在短期内实现军事自主极其困难 而欧洲在发展必要能力方面一直缓慢 [18] - 战争近五年后 乌克兰及其欧洲伙伴在情报和导弹防御等关键领域仍严重依赖美国 这些依赖不太可能在特朗普政府剩余任期内被克服 [18]