报告的核心观点 - 2024年以来,中央和监管部门频繁释放积极信号,明确要"进一步优化房地产政策",各地"因城施策"保持一定频次,核心城市政策效果逐渐显现,但房地产市场整体仍有调整压力,预计短期房地产供需两侧政策将持续优化调整,且节奏有望加快,进一步稳定市场预期。[1][3][4] - 防范化解房地产风险位列《政府工作报告》中防范化解重点领域风险的首位,这也意味着"防风险"将是2024年房地产工作任务中的重中之重。[2][3][4] - 2024年房地产工作将围绕稳市场、防风险和促转型展开,其中"防风险"是重点,要一视同仁满足不同所有制房企合理融资需求,融资协调机制持续落实。[2][4][5] - 各地供需两端政策将继续优化调整,特别是针对多样化改善需求的政策支持力度或有加大。同时,加快构建房地产发展新模式,加大保障性住房建设和供给,完善商品房相关基础性制度。[3][4][5] 报告分类总结 防风险 - 住建部、金融监管总局联合发布《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》,各地政府及银行金融机构积极跟进对接,融资协调机制的加快建立,有利于房地产企业特别是部分民企的现金流改善。[4][5][29] - 中国人民银行办公厅、国家金融监督管理总局办公厅发布《关于做好经营性物业贷款管理的通知》,为拥有经营性物业的企业提供更多资金支持,缓解债务压力。[4][5][31][32] 稳市场 - 金融监管总局领导强调落实首套房贷利率政策动态调整机制,配合城市政府因城施策调整房贷利率政策下限,优化房贷、消费贷、经营贷等个人贷款的利率关系,支持房地产市场平稳健康发展。[4][33] - 各地从取消限购、完善二套房认定标准、优化公积金贷款政策、优化限售、发放购房补贴等方面促进住房需求释放。[8][9][10][11][12][13][14][15][16] 促转型 - 2021年中央经济工作会议首次提出"探索新的发展模式"以来,近两年行业新发展模式的探索持续深化,今年《政府工作报告》提出"加快构建房地产发展新模式"。[5][58][59] - 住建部提出要建立"人、房、地、钱"要素联动机制,完善房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制,改革完善商品房的开发、融资、销售等基础性制度。[5][48] - 各地加快保障性住房建设,提出要以政府为主保障工薪收入群体刚性住房需求,以市场为主满足居民多样化改善性住房需求。[5][41][48]