政府停摆事件概述 - 美国联邦政府自美东时间1月31日零时起再次进入技术性“停摆”状态，距离上次“创纪录停摆”结束仅2个多月 [1] - 停摆原因为众议院无法在现有预算授权到期前完成投票，但预计持续时间有限 [2] - 2024年10月1日联邦政府也曾再度陷入“停摆” [3] 停摆影响与范围 - 非核心功能雇员暂时停薪休假，一些公共服务可能延迟或中断 [2] - 2024年10月的停摆导致除军事等核心职能外的政府项目暂停，波及社会保障、税务服务、签证申请、国家公园、博物馆等公共服务 [3] - 每天有大约75万联邦雇员被迫休假 [3] - 政府关门导致联邦机构部分关闭，大量公共服务中断，影响普通民众日常生活 [3] 立法进程与资金安排 - 国会每年需通过12项拨款预算，此前已通过6项 [2] - 1月30日深夜，参议院以71票赞成、29票反对的结果通过了1.2万亿美元的联邦政府剩余财年拨款法案 [2] - 此次通过的5项拨款预算将为联邦政府大部分部门提供资金直至9月30日，但不包括国土安全部 [2] - 国土安全部资金被拆分出来，按现有水平延长两周，以便继续谈判 [2] 经济影响 - 经济学家认为，政府每停摆一周预计导致GDP缩水0.1个百分点 [3] - 财政部长贝森特指出，第四季度经济增长有可能因为停摆而砍半 [3] - 停摆造成的影响包括10月份的通胀和就业报告或将永远无法发布，而华尔街和美联储等经济政策制定者依赖这些数据 [3] 政治背景与历史 - 在两党政治日益极化、争斗日趋激烈的背景下，“停摆”危机频发已成美国政治新常态 [2] - 7年前，围绕特朗普美墨边境墙拨款问题，联邦政府也曾出现停摆，直至特朗普签署一项为期3周的临时支出法案才于2019年1月25日结束 [2]

政府停摆现状与政治僵局 - 参议院第10次否决临时拨款法案，美国政府停摆进入第三周，投票结果为51票对45票 [1] - 一位参议员预测这可能将是美国历史上持续时间最长的一次政府停摆 [1][8] - 两党政治极化严重，短期内达成妥协的希望极为渺茫，双方在进行“纵深打击”为长期斗争做准备 [1][8] 对联邦雇员的影响 - 约70万至75万名联邦雇员被强制休假，数十万“必要”员工必须无薪工作 [2] - 雇员家庭面临巨大财务压力，例如取消大额消费计划、申请延迟偿还贷款和失业保险 [2] - 许多被强制休假的雇员为弥补收入中断开始寻求副业，例如宠物看护、健身房轮班、销售商品和提供设计服务 [3] - 一名雇员通过身兼四份副业在正式离职前攒下约4000美元 [3] 对交通行业的影响 - 全美超过13000名空中交通管制人员被迫无薪工作，人员短缺问题恶化 [4] - 人员短缺导致多地机场混乱，单日有超过8200架次航班延误或取消 [4] - 美联航CEO警告，若停摆持续，公众对政府失去信心的情绪将打击出行意愿和航空公司预订量 [4] 对房地产行业的影响 - 国家洪水保险计划中断，无法为高风险洪泛区房屋签发新保单 [6] - 农业部支持的乡村地区零首付抵押贷款项目完全停摆 [6] - 美国国税局的收入核实服务暂停，联邦住房管理局和退伍军人事务部的贷款审批出现瓶颈，可能导致全国房屋交易延误或中止 [6] 对经济与公共服务的广泛冲击 - 美国财政部长警告停摆对经济的损害已“伤及筋骨”，估计每周造成的经济损失高达150亿美元 [1][4] - 史密森学会旗下所有博物馆、研究中心及国家动物园关闭，导致附近餐厅生意下降超过50% [6] - 美国国税局纳税人咨询热线停用，环境保护署项目审批暂停 [7] - 依赖联邦资金的“食品银行”面临物资短缺，例如费城“共享食品计划”失去了850万美元联邦支持 [7] - 白宫经济顾问委员会预测，为期一个月的停摆可能导致全美消费者支出损失300亿美元 [9] - 标准普尔全球市场情报估计，若停摆持续到10月18日，失业率可能会从4.3%大幅上升至4.8% [9]