钢铁行业冶金铁路运输技术专家委员会首席专家韩树森代表专委会主任刘欣作题为《协同破解挑战共促 冶金铁路运输高质量发展》的专题报告。该报告呼吁钢铁企业要以更加开放的态度拥抱新技术、新装 备，主动提出需求，积极参与标准制定与联合研发。同时，也期待装备制造企业能够聚焦用户痛点，提 供技术更先进、运行更可靠、成本更经济、维护更便捷的解决方案，积极探索灵活共赢的合作模式。 在与会人员共同见证下，本溪北营钢铁(集团)股份有限公司与合肥工大高科信息科技股份有限公司、宝 武集团欧冶工业品有限公司宝钢铁路运输公司与秦皇岛市山海关工务器材有限公司分别进行了区域计算 机联锁铁路信号设备和铁路道岔材料采购等项目的合作签约。 "当前，我国铁路装备制造业正加速迈向高端化、智能化，钢铁产业也在深化产品结构调整与转型升级 的关键阶段，推动二者融合发展，既是落实制造强国战略的必然路径，更是增强产业链供应链韧性的核 心举措。"中钢协副会长唐祖君在近日举办的第二届铁路装备与钢铁产业高质量发展供需交流会上表 示，通过"政产学研用金"多方协同，铁路与钢铁两大产业正逐步形成"研发协同化、供需精准化、标准 一体化、物流高效化"的融合发展路径。 本次会上，中 ...

政策文件核心内容 - 七部委联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》，推出18条针对性支持举措[1] - 政策聚焦新型工业化重大战略任务，目标到2027年实现制造业企业有效信贷需求充分满足、债券发行规模持续增长、股权融资水平显著提升[1] - 政策强调分类施策、有扶有控原则，推动产业迈向中高端，防止"内卷式"竞争[1] 重点产业支持方向 - 结构性货币政策工具将重点支持集成电路、工业母机、医疗装备、服务器、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等制造业重点产业链[2] - 加大对首台（套）重大技术装备、首批次新材料、首版次软件和专精特新中小企业、高新技术企业、独角兽企业的支持力度[2] - 支持新一代信息技术、智能汽车、新能源、新材料、高端装备、商业航天、生物医药等新兴产业在多层次资本市场融资[3] 金融工具创新 - 建立科技企业上市融资、并购重组、债券发行"绿色通道"[2] - 发展创业投资二级市场基金，优化创业投资基金份额转让机制[2] - 推广"创新积分制"，规范知识产权质押贷款业务[3] - 推进投资端改革，完善长周期考核机制，引导政府投资基金、保险资金等长线资金布局未来产业[3] 金融机构配套措施 - 单列制造业信贷计划，制定差异化授信政策[3] - 培养科技产业金融复合型人才队伍[3] - 建立跨部门协同推进、政策激励约束、地方政策配套、风险协同防控等4方面机制[3] 政策实施安排 - 中国人民银行、工业和信息化部将牵头推动政策落实[4] - 目标构建完善的金融支持新型工业化体系[4]

美债减持与战略调整 - 中国持有的美国国债已减少至7654亿美元，英国超越中国成为美国国债第二大持有国 [3] - 2022年至2024年，中国分别减持1732亿美元、508亿美元、573亿美元美国国债 [5] - 中国通过减持美债构建更加独立的经济循环体系，降低对美元依赖 [19] 美国债务与政策分歧 - 美国政府债务规模从1980年的9000亿美元暴增至2025年的34万亿美元 [8] - 美联储FOMC内部在利率政策上存在明显分歧，鹰派和鸽派观点更加鲜明 [10] 战略储备与安全保障 - 中国粮食收购量保持在4亿吨以上，库存充裕且远高于国际粮食安全警戒线 [10] - 中国计划到2025年3月增加800万吨原油战略储备 [12] - 中国通过储备+替代的双轨战略提升产业链供应链韧性和安全水平 [15] 人民币国际化与金融创新 - 美元兑人民币汇率回落至7.1701，人民币展现相对强势表现 [17] - 中国在国际贸易中越来越多使用人民币结算，提升人民币国际地位 [19] - 数字人民币和跨境支付系统为去美元化提供技术支撑 [23] 技术突破与产业升级 - 2024年中国新能源汽车渗透率突破40%，光伏与风电装机容量全球第一 [21] - 中国通过关键技术研发和产业链布局实现从参与者到主导者的转变 [23] 全球经济格局变化 - 美债作为全球核心安全资产的吸引力正在衰减 [25] - 多元化国际储备体系正在形成，降低单一货币系统性风险 [25] - 中国通过减持美债、囤积粮油、人民币国际化构建更加自主的经济体系 [27]

汽车行业供应链管理 - 17家重点汽车企业包括一汽、东风、广汽、赛力斯等承诺对供应商"支付账期不超过60天" [1] - 该承诺旨在构建"整车—零部件"协作共赢生态 促进产业健康可持续发展 [1] - 新能源汽车市场竞争加剧导致压力向产业链传导 出现供应商货款支付账期加长、资金周转困难等问题 [1] 政策支持与行业引导 - 工业和信息化部支持整车企业践行承诺 引导建立长期稳定的供应链合作关系 [1] - 推动大中小企业融通创新、协同发展 提升产业链供应链韧性和安全水平 [1] - 政策目标包括营造"大河有水小河满"的良性发展局面 为全球汽车产业作出贡献 [1] 新能源汽车发展环境 - 当前处于新能源汽车产业高质量发展的关键时期 呼吁企业加强行业自律 [2] - 倡导社会各界共同抵制"网络水军""黑公关"等乱象 营造文明有序的发展环境 [2]

汽车企业支付账期承诺 - 一汽、东风、广汽、赛力斯等17家重点汽车企业承诺对供应商"支付账期不超过60天" [1] - 工业和信息化部认为该承诺对构建"整车—零部件"协作共赢生态、促进产业健康可持续发展具有重要意义 [1] 产业链供应链现状与挑战 - 产业链供应链是汽车产业的"筋骨血脉"，是产业转型升级的关键一环 [1] - 新能源汽车市场竞争加剧导致竞争压力向产业链传导，出现供应商货款支付账期加长、资金周转困难等现象 [1] 政策支持与行业措施 - 工业和信息化部支持整车企业践行承诺，引导其与供应链企业建立长期稳定合作关系 [1] - 推动大中小企业融通创新、协同发展，提升产业链供应链韧性和安全水平 [1] 新能源汽车产业发展环境 - 我国新能源汽车产业正处于高质量发展的关键时期，需加强行业自律 [2] - 呼吁社会各界共同抵制"网络水军""黑公关"等网络乱象，营造文明有序的发展环境 [2]

中国产业转移特点 - 产业梯度转移有力促进区域协同发展，资本、技术密集型产业转移态势凸显，智能化、绿色化为产业国内转移注入新动能 [1] - 中西部地区承接产业类型由劳动密集型转向资本、技术密集型，产业转移有效拉动产业升级和价值链攀升 [1] - 西部地区承接钢铁、有色、石化、食品加工及新能源等产业转移态势明显，动力电池、智能算力、绿电铝等值得关注 [1] 内蒙古产业优势 - 内蒙古资源优势显著，是国家重要战略资源基地，风能、太阳能资源国内领先，煤炭资源丰富，稀土储量全国领先 [2] - 内蒙古具有绿电优势、电力优势、发展口岸经济的通道优势，体现为光伏、煤化工、电解铝、生物医药（中蒙药）等行业的综合成本优势 [2] - 内蒙古是13个粮食主产区和8个粮食规模调出省区之一，乳肉绒薯等7条重点产业链产值突破7000亿元，生物制造产业以生物发酵、原料药、化学药、中药和蒙药为特色 [2] - 内蒙古空域资源丰富，年平均适航天数超过300天，高标准建设呼和浩特、鄂尔多斯低空经济示范区，构建低空产业集群 [2] 内蒙古承接产业转移方向 - 内蒙古可积极融入国家战略，立足自身发展逻辑和产业基础，明确重点承接方向，做强沿边优势，促进贸易-物流-产业协同布局 [3] - 完善园区、配套设施、新型基础设施等硬件，增强承载能力，推进政策、制度、规则、标准衔接，营造一流营商环境 [3] - 提升承接能力，深化京蒙等协作机制，借鉴共建、飞地、托管等产业转移合作模式 [3]

中国贸促会加强区域经贸合作 - 工商界积极参与中国与东盟、海合会国家经贸合作高质量发展 [1] - 东盟—中国—海合会峰会发布联合声明强调加强产业链供应链韧性 [1] - 探讨建立区域性商务理事会促进三方企业对话 [1] 区域经济合作机制 - 中国贸促会将充分利用东盟—中国—海合会合作机制 [1] - 发挥工商力量推动建设充满活力的区域经济圈和增长极 [1] - 目标实现"1+1+1>3"的整体效应 [1]

制造业重要性 - 制造业是国民经济的重要支柱 推进中国式现代化必须保持制造业合理比重 [1] - 制造业是实体经济的主体 是立国之本 兴国之器 强国之基 [1] - 制造业不仅是经济运行的稳定器 更是国家竞争力的重要支柱 2020年全球疫情冲击下中国制造业展现出的强大韧性有力支撑了经济复苏 [1] 制造业现状与挑战 - 我国制造业规模连续多年保持世界第一 但制造业增加值占国内生产总值的比重由2016年的28 1%下降至2023年的26 2% [2] - 与发达国家相比 我国制造业占比下降过早过快 应予以高度警惕 [2] - 制造业稳定投入机制不健全 综合成本高 在一些重要细分领域还存在短板 关键核心技术存在"卡脖子"问题 [2] 制造业发展方向 - 保持制造业合理比重关键在持续增强产业链供应链韧性 [2] - 制造业高端化 智能化 绿色化转型是提升竞争力的有力抓手 [3] - 积极开展新一代信息技术与制造业融合发展试点示范 着力培育企业数字技术应用能力 [3] - 推动先进制造业同现代服务业深度融合 大力发展服务型制造 [3] 技术创新与产业升级 - 现代制造业离不开科技赋能 要大力加强技术攻关 走自主创新的发展路子 [1] - 制造业是技术创新的主战场 保持制造业合理比重有利于维持产业创新生态 为人工智能 工业互联网等新技术提供应用场景 [1] - 加强技术攻关 并将科技创新成果及时应用于生产实践 推动制造业实现产业升级 产品提质 生产增效 [3] 全球竞争与战略保障 - 全球产业链加速重构 制造业是国家经济安全的战略保障 [1] - 关键领域如芯片 工业母机的自主可控能力 直接关系产业链供应链安全 [1] - 世界各国愈发重视制造业对经济增长 就业扩容的关键支撑作用 美 德等西方发达国家纷纷出台政策推进制造业回流与振兴 [2]

产业对接会概况 - 如皋高新区首届"融链成势，赢在高新"产业对接会将于5月9日在如皋软件园二期综合楼一楼举办，旨在深度融入双循环格局并构建产业生态共同体 [1] 活动参与方与形式 - 聚焦150家重点企业（包括工业企业、生产性服务业企业、新落户项目）及金融机构、职业教育机构，采用线上线下结合方式构建跨行业合作网络 [3] - 22家银行将推出定制化金融产品，2家职业教育机构设立人才直通车，形成资本赋能与人才支撑的立体化生态 [3] 活动创新模式 - 突破传统对接模式，构建"展示+对接+服务"三位一体数字化平台，帮助精准匹配资源 [3] - 为深度洽谈企业提供独立空间，保障技术交流与项目合作的效率及保密性 [3] 活动目标与预期 - 促进技术攻关、场景应用合作，提升产业链供应链韧性，培育区域辐射力的创新集群 [3] - 推动跨界融合与价值共创，催生"链式反应"以带来新发展碰撞与合作机会 [4]

行业发展趋势 - 跨境寄递物流体系是连接国内国际双循环的关键纽带 对提升产业链供应链韧性 促进内外贸一体化发展 服务高水平对外开放具有战略意义 [1] - 通过降低物流成本 优化资源配置 畅通国际通道 跨境寄递物流加速国内优质商品和服务"走出去" 推动全球资源要素高效整合 [1] - 2024年全国快递业务量突破1700亿件 其中国际和中国港澳台地区快递业务量增速达25% 多种跨境出海方式持续推进 [1] - 已建设海外仓数量超2500个 总面积突破3000万平方米 [1] 现存结构性矛盾 - 成本高企削弱中小企业竞争力 [2] - 通关便利化不足 口岸查验标准不一 数据共享不畅导致跨境包裹因清关问题滞留时间过长 [2] - 数字化水平滞后 大部分中小企业未接入国际物流信息平台 全链路可视化率不足 [2] - 海外仓布局不均衡 专业人才缺口扩大制约行业可持续发展 [2] 基础设施优化方向 - 加快布局智能物流枢纽 重点推进港口 机场 铁路口岸的自动化改造 建设5G物联网覆盖的跨境物流园区 [2] - 支持中西部陆港 边境口岸建设区域性集散中心 完善"一带一路"沿线海外仓节点布局 [2] - 推动海关特殊监管区域与跨境电商综合试验区联动发展 试点"智慧口岸"全流程无纸化通关 [2] 数智化转型措施 - 建立跨境物流大数据共享平台 整合海关 税务 企业数据流 运用"区块链+电子关锁"技术实现全程追溯 [3] - 鼓励企业应用人工智能优化仓储分拣 路径规划算法 部署无人配送车 自动化分拣线等智能装备 [3] - 支持"数字丝绸之路"建设 通过云平台实现跨国物流信息实时交互 [3] 服务保障机制完善 - 构建多维度消费宣传体系 联合电商平台 社交媒体 主流媒体开展跨境寄递物流服务专题宣传 [3] - 建立全国统一的跨境物流投诉响应平台 推行"接诉即办"和先行赔付制度 联合第三方支付机构设立专项保障基金 [3] - 定期发布企业服务效能榜单 针对末端配送延迟等问题开展专项整治 形成"问题发现—整改—公示"闭环管理机制 [3]