特朗普政府发动本次关税战的深层原因和战略意图是实现经济再平衡。回顾美国过去二十多年经济失衡 与再平衡历程可发现，美国内部各项政策目标相互矛盾，经济再平衡很难实现。因此，特朗普政府极有 可能吸取之前经验教训，后续继续出台相关措施，通过财政、汇率、贸易政策等多维度协同发力，甚至 在关税问题上反复，力求实现经济再平衡。 美国经济发展的失衡与再平衡历程 全球经济失衡问题由来已久，国际金融机构、各国政府及学界长期探讨经济再平衡路径。2005年2月， 国际货币基金组织（IMF）前总裁拉托在《纠正全球经济失衡避免相互指责》演讲中正式提出"全球失 衡"概念。针对全球失衡和美国经常账户赤字原因，美联储前主席伯南克发表《全球储蓄过剩和美国经 常账户赤字》演讲，提出"全球储蓄过剩"假说。2008年金融危机后，美国在奥巴马执政时期正式推动经 济再平衡，聚焦制造业回流与贸易结构调整。总体来看，2000年以来美国经济的失衡与再平衡历程大体 可分为三个阶段：2008年金融危机爆发之前经济失衡不断加剧；金融危机爆发后至2020年疫情暴发前， 美国政府出台各项政策推进产业、贸易、储蓄投资三大结构再平衡，在一定程度上减弱了失衡状态，但 总体效果 ...