宏观经济表现 - 地区生产总值从1000亿元增长至1500亿元，年均增长4.8% [1] - 区级一般公共预算财政收入迈过200亿元，年均增长15.0% [1] - 固定资产投资总额从200亿元扩大到300亿元，年均增长7.8% [1] 北外滩核心区发展 - 480米浦西新地标建设速度达一天一米，年底将突破百米 [1] - 3.4公里滨水岸线贯通开放，国际邮轮、游艇、游船同靠，正积极创建国家级旅游度假区 [1] - 成功创建上海市高端服务业集聚发展试验区、首批自贸联动创新区、首批股权投资集聚区 [1] - 北外滩国际法律服务港实体运营，成为“五个中心”融合发展的重要承载地 [1] 城区更新与空间释放 - 历史性完成旧区改造，2022年6月全面完成全区成片二级旧里以下房屋改造 [2] - 今年8月完成零星旧改，总体完成“拎马桶”改造，年底可完成小梁薄板房屋改造任务 [2] - 近五年累计盘活低效产业用地26.4公顷，以点带面推动周边区域整体更新 [2] - 瑞虹新天地从棚户区发展为集住宅、商业、办公于一体的绿色生态城区 [2] 文化软实力建设 - “文化三地”理念成为建设城市软实力的重要基石，包括海派文化发祥地、先进文化策源地、文化名人聚集地 [2] - 全域“大思政课”打造百个思政场景，先进文化持续强化价值引领 [2] - 德云社相声、脱口秀、沉浸式剧场等演艺头部IP落户，四川北路成为“观演高地”，实现“一场演出带活一片商圈” [2] - 建立全市首个文化人才公寓，和平书院年接待读者超过200万人次，获评全球“年度公共图书馆” [3] 未来发展愿景 - 功能区从“十四五”的“树苗”在“十五五”关键期成长为“参天大树”，形成高质量发展“雨林生态” [2]

宏观经济表现 - 2025年前三季度中国国内生产总值同比增长5.2% [1] - 装备制造业和高技术制造业增加值增速快于全部规模以上工业 [1] - 规模以上数字产品制造业增加值显著增长 [1] 产业发展新动能 - 智能产品、绿色设备及材料等产品产量快速增长 [1] - 制造业呈现智能化、绿色化、数字化明显趋势 [1] - 坚持智能化、绿色化、融合化方向构建现代化产业体系 [3] 政策效果与需求刺激 - “两新”政策加力扩围推动商品零售额增长并促进大规模设备更新改造 [2] - 政策形成“政策刺激—需求增加—生产增长—投资跟进”的良性循环 [2] - 加强财政政策与货币政策协同促进内需主导、消费拉动的增长模式 [2] 外贸与资本市场 - 货物进出口规模创新高且“新三样”出口增长 [2] - 市场多元化成为外贸有力支撑 [2] - 自“9·24”一揽子举措后A股市场成交额显著上升且活跃度增加 [2] 未来发展规划重点 - 宏观政策强化逆周期和跨周期调节实施更加积极的宏观政策 [2] - 加快高水平科技自立自强全面增强自主创新能力催生新质生产力 [3] - 发挥区域协调发展战略叠加效应巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区动力源作用 [3] 内需与绿色转型 - 坚持惠民生和促消费紧密结合以新需求引领新供给增强国内大循环内生动力 [3] - 以碳达峰碳中和为牵引协同推进降碳减污扩绿增长增强绿色发展动能 [3]

宏观经济表现 - 2025年前三季度国内生产总值同比增长5.2% [2] - 装备制造业和高技术制造业增加值增速快于全部规模以上工业 [2] - 规模以上数字产品制造业增加值显著增长，制造业呈现智能化、绿色化、数字化趋势 [2] 需求与外贸 - “两新”政策推动商品零售额增长并促进大规模设备更新改造，形成良性循环 [2] - 货物进出口规模创新高，“新三样”出口增长，市场多元化成为支撑 [2] - 坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合以扩大内需 [3] 资本市场 - 自“9·24”一揽子举措出台后，A股市场成交额显著上升，活跃度增加，投资者信心大幅提升 [2] 产业发展方向 - 坚持智能化、绿色化、融合化方向，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [3] - 加快高水平科技自立自强，增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，催生新质生产力 [3] 区域发展战略 - 发挥区域协调发展战略等叠加效应，巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用 [3] - 支持经济大省挑大梁 [3] 宏观政策导向 - 加强财政政策与货币政策协同，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式 [3] - 强化逆周期和跨周期调节，实施更加积极的宏观政策，增强宏观政策取向一致性 [3] 绿色转型 - 以碳达峰、碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能 [3]

论坛背景与主题 - 第七届东亚峰会清洁能源论坛于11月4日在中国福建省福州市举办 论坛由中国国家能源局 马来西亚能源与水务转型部和福建省人民政府共同主办 [1] - 论坛主题为"高水平互联推动高质量区域发展" 聚焦落实东亚合作领导人系列会议共识 会期两天 [1] 与会人员与活动 - 中国国家能源局副局长何洋 福建省委副书记 福州市委书记郭宁宁出席开幕式并致辞 马来西亚能源与水务转型部副部长阿克玛·纳斯鲁拉和东盟秘书长高金洪视频致辞 [1] - 论坛期间 中国与东盟各国能源主管部门代表 地方政府负责人 能源与电力企业高层 银行与金融机构专家 智库学者等开展深入交流 [5] - 首次举办中国—东盟能源合作部长级闭门会 发布《高水平电力互联支撑区域发展——东盟可再生能源跨境消纳》等系列成果 [5] 合作倡议与成果 - 中国国家能源局副局长何洋介绍了中国—东盟多年来在清洁能源领域的合作成果 并对打造区域清洁能源新篇章提出倡议 [3] - 何洋表示中国与东盟是全球最具活力和发展潜力的两大经济体 中国愿与东盟方面一道积极推进清洁能源领域合作再上新台阶 [3] - 何洋分别会见了柬埔寨矿产能源部大臣高拉塔纳和文莱首相府能源事务主管副部长阿兹米 [5]

产业发展 - 优化提升传统产业，巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球分工中的地位和竞争力 [3][18] - 培育壮大新兴产业和未来产业，新兴产业新增低空经济，未来产业包括量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等 [3][18] - 构建现代化基础设施体系，彰显对传统经济部门的重视 [3][18] 科技创新 - 完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等“卡脖子”领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [4][19][21] - 部署政策红利，包括提高企业研发费用加计扣除比例、加大政府采购自主创新产品力度，利好研发密度高或G端需求集中的行业 [4][19] - 加强原始创新和基础研究战略性布局，提高基础研究投入比重 [21] 扩大内需 - 思路转变为“以新需求引领新供给，以新供给创造新需求”，双向关系显示对需求动能的重视 [5][22][23] - 大力提振消费，具体措施包括完善促进消费制度机制、清理汽车住房等不合理限制、落实带薪错峰休假、加大直达消费者普惠政策 [5][22] - 扩大有效投资，统筹用好各类政府投资，探索编制全口径政府投资计划，实施一批重大标志性工程项目 [5][22] 体制改革 - 国有企业改革重点转向增强核心功能和提升核心竞争力，民营企业部分强调强化产权执法司法保护 [6][24] - 要素市场化改革新增编制宏观资产负债表、盘活低效用地、闲置房产、存量基础设施等内容，利于优化地方政府资产负债结构 [6][24] - 金融部分明确加快建设金融强国，提高资本市场制度包容性、适应性，健全投融资功能，稳步发展数字人民币 [6][24] 扩大开放 - 重要思路是稳步扩大制度型开放，包括积极扩大自主开放、对接国际高标准经贸规则、实施自贸试验区提升战略 [7][26] - 人民币国际化战略更为积极，表述从“稳慎推进”变为“推进”，并强调提升资本项目开放水平，建设自主可控的人民币跨境支付体系 [7][26] 绿色发展 - 加快建设新型能源体系，系统化环节包括提高新能源供给比重、构建新型电力系统、发展新型储能、提高终端用能电气化水平等 [9][31][33] - 积极稳妥推进和实现碳达峰，实施碳排放总量和强度双控制度 [9][31][33] 民生保障 - 促进高质量充分就业置于首要位置，强调稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业 [10][34] - 实施城乡居民增收计划，推动形成橄榄型分配格局，并推行工资集体协商制度，健全最低工资标准调整机制 [10][34] - 房地产调整至民生部分，新增因城施策增加改善性住房供给，凸显居住属性 [10][34]

发展环境 - 十五五规划建议稿延续十四五关于我国发展环境面临深刻复杂变化的表述，包括百年变局、技术革命、单边主义和霸权主义等，同时指出长期向好的条件和趋势没有变 [14] - 与十四五相比，十五五在发展不平衡不充分问题部分更突出有效需求不足、国内大循环存在卡点堵点、就业和居民收入增长压力较大等问题，意味着将更为重视总需求问题 [1][14][16] 发展目标 - 十五五建议稿提出七个目标，第一条高质量发展取得显著成效在内涵上更为具体，包括经济增长保持在合理区间、全要素生产率稳步提升、居民消费率明显提高、内需拉动经济增长主动力作用持续增强 [2][17] - 新增第二条科技自立自强水平大幅提高，展现出对科技创新的更重视 [2][18] - 国家治理部分目标从十四五的国家治理效能得到新提升变为十五五的国家安全屏障更加巩固，显示新形势下国家安全问题尤为重要 [2][18] 产业发展 - 十五五建议稿第一条是优化提升传统产业，巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球分工中的地位和竞争力，第四条是构建现代化基础设施体系，彰显政策对传统经济部门的重视 [3][19] - 十五五将十四五的发展战略性新兴产业变为培育壮大新兴产业和未来产业，新兴产业新增低空经济，点名的未来产业包括量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等 [3][19] 科技创新 - 十五五建议稿在表述上更呈现突破性，要求完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [4][20] - 十五五建议稿明确部署两项政策红利：提高企业研发费用加计扣除比例、加大政府采购自主创新产品力度，对研发密度较高或G端需求集中行业形成利好 [4][20] 扩大内需 - 十五五建议稿思路从十四五的以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求变为以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，展现对需求动能的重视 [5][22] - 分项表述从四条变为大力提振消费、扩大有效投资、全国统一大市场建设三条，消费部分包括完善促进消费制度机制，清理汽车住房等不合理限制性措施，落实带薪错峰休假，加大直达消费者普惠政策力度 [5][22] - 投资部分包括统筹用好各类政府投资，探索编制全口径政府投资计划，实施一批重大标志性工程项目 [5][22] - 统一大市场部分包括综合整治内卷式竞争，形成优质优价良性竞争的市场秩序 [6][22] 体制改革 - 十五五建议稿框架更聚焦，包括充分激发各类经营主体活力、加快完善要素市场化配置体制机制、提升宏观经济治理效能三个部分 [7][24] - 国有企业部分重点从深化混合所有制改革变为增强核心功能提升核心竞争力，民营企业部分强调强化产权执法司法保护 [7][24] - 要素市场化改革新增编制宏观资产负债表，全面摸清存量资源资产底数，优化资产负债结构，盘活低效用地闲置房产存量基础设施 [7][24] - 财政部分强调保持合理宏观税负水平，适当加强中央事权提高中央财政支出比重，加快构建政府债务管理长效机制 [7][24] - 金融部分明确加快建设金融强国，资本市场部分为提高制度包容性适应性，健全投资融资相协调功能，稳步发展数字人民币 [7][24] 扩大开放 - 十五五重要思路是稳步扩大制度型开放，以主动规则互融互利互惠应对逆全球化，具体包括积极扩大自主开放、对接国际高标准经贸规则、实施自贸试验区提升战略等 [8][25] - 人民币国际化表述从十四五的稳慎推进变为十五五的推进人民币国际化，提升资本项目开放水平，建设自主可控人民币跨境支付体系，战略更为积极 [8][26] 乡村振兴 - 十五五建议稿新增学习运用千万工程经验，因地制宜完善乡村建设实施机制，分类有序片区化推进乡村振兴，提高农村基础设施完备度公共服务便利度人居环境舒适度 [8][27] 区域发展 - 十五五建议稿新增发挥重点区域增长极作用，支持经济大省挑大梁，更重视以点带面 [9][28] - 新增推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，体现投资于人思路 [9][28] - 增加坚持陆海统筹，提高经略海洋能力，推动海洋经济高质量发展，加快建设海洋强国 [9][28] 绿色发展 - 十五五的加快建设新型能源体系更为系统化，包括提高新能源供给比重、构建新型电力系统、统筹就地消纳外送、推进煤电改造散煤替代、发展新型储能等 [10][29] - 碳排放表述从十四五的降低碳排放强度支持有条件地方率先达峰变为十五五的积极稳妥推进实现碳达峰，实施碳排放总量和强度双控制度 [10][30] 民生保障 - 促进高质量充分就业放在第一条，强调深入实施就业优先战略，稳定扩大高校毕业生农民工退役军人等重点群体就业 [11][31] - 明确提出实施城乡居民增收计划，有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体，推动形成橄榄型分配格局 [11][31] - 新增推行工资集体协商制度，健全最低工资标准调整机制，加强企业工资分配宏观指导 [11][31] - 社会保障方面明确完善落实基本养老保险全国统筹制度，逐步提高城乡居民基础养老金 [11][31] - 房地产从城镇化部分调整至民生部分，新增因城施策增加改善性住房供给 [11][12][31] - 提出以公益性为导向深化公立医院编制服务价格薪酬制度综合监管改革 [12][31] - 人口政策更明确，优化生育支持政策发挥育儿补贴个税抵扣作用，降低家庭成本，健全与人口变化相适应教育资源配置机制，稳步扩大免费教育范围探索延长义务教育年限 [12][31]

会议背景与意义 - 2025年岭南学术论坛暨第三届乡村振兴塘口会议于10月25日至26日在阳西县举行，聚焦“深入实施‘百千万工程’，全力推进城乡区域协调均衡发展” [5][6] - 会议连续三年在阳西召开，已成为推动当地高质量发展的智慧引擎，在产业发展、基层治理和环境提升方面发挥战略作用 [9][10][11][12] - 论坛汇聚社科理论界、科研院校、政府部门及基层一线代表，为农业农村现代化汇聚智力支持 [7][8] 阳江市发展成果 - 全市海洋生产总值2024年增速达7.0%，跃升至526.27亿元，占地区生产总值三分之一 [19] - 重点打造风电全产业链和现代化海洋牧场，紧抓产业根本 [19] - 在土地整治、医共体、教共体等领域推出改革组合拳，激活发展动力 [21] 阳西县具体成就 - 近三年全县规上工业增加值年均增长9.8% [24] - 海上风电并网装机容量跃居全国县级首位 [25] - 已落户调味品产能约占全国五分之一，渔业产量、蚝产量、海水鱼苗产量均居全省县级第一 [25] - 医共体改革入选全国优秀案例，城乡教共体经验入选省基层改革案例 [26] - 通过省第一批“三年初见成效”督查评估，获评“第一类县” [24] 塘口镇实地调研案例 - 富硒农产品电商基地通过直播带货累计销售额超4000万元 [36] - 塘口镇拥有近万亩天然富硒土地，实现从“纯农业镇”向“富硒产业镇”转型 [33][70] - 泰安堡红色教育基地展现客家围屋和清代防御建筑遗存价值，推动红色文化与旅游融合 [37] 校地合作与平台建设 - 揭牌“华南农业大学永根科技站”“教学实践基地”“乡村振兴实验室固定观察点”三个平台，深化校地合作 [53][54][55][56][57][58][59] - 华南农业大学党委书记李凤亮表示将搭建学术研究与政策实践的桥梁 [63][64] - 省社科联牵头组建九支跨学科调研队伍，开展“九路大调研”，推动帮扶工作从实践探索向理论升华 [71][72] 专家观点与理论支撑 - 国务院参事何秀荣指出城乡融合需促进公共资源均衡配置和生产要素自由流动，建议建立城乡平等国民待遇 [99][100][101] - 华南农业大学罗明忠提出全域土地综合整治的六大做法和五大经验，包括重构空间格局、重建制度体系等 [105][106][107][108][109] - 省社科联挖掘塘口古堡建筑群文旅价值，计划编撰《发现古堡》读本，为农文旅融合注入新动能 [73][74] 会议成果与后续行动 - 设置大会报告、圆桌对话、分会场论坛等环节，围绕城乡融合、产业振兴、数字经济等主题深入研讨 [92][93] - 阳西县委副书记刘贞铎表示将系统梳理并落实论坛建议，推动成果实质转化 [113][114][115] - 会议旨在打造可复制、可推广的“塘口方案”，为同类地区提供农业农村现代化样板 [87][88][89]

2025年上半年GDP50强城市总体格局 - 2025年上半年GDP超万亿城市达到9个，包括上海（26222.15亿元）、北京（25029.2亿元）、深圳、重庆、广州、苏州（13002.35亿元）、成都（12108.21亿元）和杭州（11302.72亿元）[3] - 从增速看，西安以12.21%的增速领先，杭州（11.5%）、沈阳（10.76%）、大连（9.01%）等城市表现亮眼，而天津（3.09%）、榆林（-0.55%）增速相对滞后[3] - 城市位次发生变动，大连超越唐山，沈阳跻身前32名，西安升至第22位，显示出区域发展的动态平衡[3] 主要城市GDP数据表现 - 上海市2025年上半年GDP为26222.15亿元，较2024年同期的25066亿元增长1156.15亿元，名义增长率为4.61%[4] - 北京市2025年上半年GDP为25029.2亿元，较2024年同期的23723.8亿元增长1305.4亿元，名义增长率为5.5%[4] - 深圳市2025年上半年GDP较2024年同期的17302.22亿元增长1020.04亿元，名义增长率为5.9%[4] - 重庆市2025年上半年GDP为15929.58亿元，较2024年同期的15215亿元增长714.58亿元，名义增长率为4.7%[4] 新万亿梯队及高增长城市表现 - 苏州市2025年上半年GDP为13002.35亿元，较2024年同期的12059.4亿元增长942.95亿元，名义增长率为7.82%[5] - 成都市2025年上半年GDP为12108.21亿元，较2024年同期的11152.14亿元增长956.07亿元，名义增长率为8.57%[5] - 杭州市2025年上半年GDP为11302.72亿元，较2024年同期的10137亿元增长1165.72亿元，名义增长率为11.5%[5] - 武汉市2025年上半年GDP为10592.8亿元，较2024年同期的9975.19亿元增长617.61亿元，名义增长率为6.19%[5] 西安经济增长驱动因素 - 西安上半年GDP达6358.16亿元，增速为12.21%，其发展引擎为"硬科技"与"文旅"双轮驱动[8] - 高新技术产业产值占规上工业比重超55%，高校科研成果在半导体、人工智能领域加速转化[9] - 文旅产业持续发展，上半年旅游收入增长超20%，兵马俑、大唐不夜城等IP带动消费热潮[9] - 基础设施不断完善，西安咸阳国际机场国际航线加密，"米"字形高铁网提升物流效率与对外开放度[9] 大连经济增长驱动因素 - 大连以4647亿元GDP、9.01%增速实现逆袭，其沿海区位是核心优势，大连港集装箱吞吐量年增超15%[10] - 产业结构多元化，在装备制造（如船舶重工的高端海工装备）、半导体新材料等领域发展，汽车零部件、生物医药产业增速超12%[10] - 对比唐山的钢铁单一产业结构，大连产业韧性更强，中德装备园、中日生态城等合作平台吸引外资项目落地[10] 沈阳经济增长驱动因素 - 沈阳以4293.23亿元GDP、10.76%增速跻身前32位，工业底蕴深厚，在装备制造升级和数字经济领域持续突破[13] - 上半年规上工业增加值增长超11%，沈阳机床的智能产线、新松机器人的全球布局取得进展[13] - 东北振兴战略的资金倾斜与营商环境优化，吸引了京东、华为等企业布局区域总部[13] - 沈阳现代化都市圈的交通一体化建设，如沈抚改革创新示范区的路网，加速了要素流动[13]

活动概况 - 活动名称为番禺区2025产业招商推介会，于10月11日举行 [1] - 活动由广州市投资发展委员会办公室和番禺区人民政府主办，地点在长隆万博商务区 [1] - 活动主题为"商聚番禺新极核 投资广州新未来" [1] 投资成果 - 活动现场有26个优质项目签约落户，总投资额约170亿元 [1] - 同时有10个重点项目集中动工 [1] 产业发展重点 - 推介会重点聚焦三大核心板块：长隆万博商务区、广州南站商务区、广州大学城（国家未来产业科技园） [1] - 活动清晰勾勒出番禺未来产业发展的宏伟蓝图 [1] 企业参与 - 多家重点企业代表担任"番禺推介官"，分享投资番禺的信心与期待 [1] - 番禺区聘请15名商界精英担任"招商顾问"，为招商引资和招才引资献计献策 [1]

项目开工与投资 - 总投资7亿元的新磊半导体项目在苏州高新区开工 [1] - 总投资4.4亿元的珂玛总部基地在苏州高新区启用 [1] 工业与外贸发展举措 - 持续深化企业走访服务，全力帮助企业向总部争订单、促投资 [1] - 持续抓好“一稳五新”，积极推动“百团千企”出海和苏品苏货、外贸优品“三上”等行动 [1] 外资引进与项目建设 - 加大医疗、教育、金融等领域外资招引力度，力争全年实际使用外资超6亿美元 [1] - 加快重大项目建设，力争工业投资实现两位数增长 [1] 产业创新与研发 - 全力保障4个国家级重点实验室和中国科学院苏州医工所“全脑在体”科学装置建设 [1] - 推动规上工业企业研发机构全覆盖，力争今年有效国家高企超2000家 [1] 消费市场与业态培育 - 做优重点商圈，拓展“赛事+”、“演艺+”、“旅游+”等新场景，培育壮大直播经济等新业态 [2] - 加强消费新融合，打造长三角世界级户外休闲运动目的地 [2]