奖项荣誉与行业地位 - 广州市荣获2025年全球智慧城市大会世界智慧城市大奖·能源与环境大奖，其申报项目《Green Power Lights up Future》为中国唯一晋级全球评选并最终登顶的项目 [1] - 广州此前已于今年9月凭借全域数字化转型的创新理念和卓越成就，荣获该大会中国区最高荣誉“城市大奖” [1] - 全球智慧城市大会是目前全球规模最大、专注于城市和社会智慧化发展及转型的主题展会 [1] 能源数据要素市场建设 - 在全国率先建设能源行业可信数据空间——南方能源行业可信数据空间（广州），打通电、水、气等跨领域数据共享流通通道 [2] - 能源行业可信数据空间为城市经济分析提供百余项可信好用的能源数据，并支撑城市运行管理中枢“穗智管”实现“一网统管” [2] - 相关项目《电水气融合“知算用”一体的碳排发展体系》获得2024年“数据要素×”大赛全国总决赛绿色低碳赛道二等奖 [2] 绿色低碳与碳管理平台 - 建设“穗碳”平台，实现“碳排放计算+碳账户建立+碳信用评价+碳金融撮合+碳治理对接”全流程线上服务 [2] - 平台支持广交会、十五运会等重要活动场馆的100%绿电供应，绿电交易电量突破13亿千瓦时 [2] - 十五运会赛事绿电使用量将超过1.88亿千瓦时，预计减少碳排放约16万吨，相当于种植约888万棵树木，并促成绿色金融15亿元 [2] 电力大数据与经济发展 - 今年前三季度，广州电力大数据显示新能源车整车制造业、光伏设备及元器件制造业同比分别增长117.05%、62.02% [3] - 数据凸显广州经济转型活力，呈现“整体平稳与结构爆发并存”特征 [3] 电网可靠性与技术应用 - 2024年广州电网实现用户全年平均停电时间进入10分钟、新能源装机消纳量超1100万千瓦 [3] - 基于AI、“电鸿”等新技术升级数智供电运维体系，高效协同数百万数智化终端，在日供电量首破4亿千瓦时、电力负荷五创历史新高的高负荷下实现故障秒级自愈 [3] 智慧能源示范项目 - 在南沙区打造“电鸿”全域综合示范区、“多位一体”微能源网示范工程、小虎岛电氢智慧能源站等一系列样板工程 [3] - 为保障十五运会，向比赛场馆派出由氢动力无人机、机器人及全国首台基于固态氢储技术的氢能应急电源车等组成的智慧保电“机器人天团” [3] 政企协同与服务创新 - 市政公用基础设施“六联办”创新服务模式获国家层面推广，促进“高效办成一件事”，实现用户一次授权、一证通办 [4] - 2025年创新推出“数智业扩”服务模式，实现办电业务全过程透明化，同步建成应用“一户多人口”智能审核，年均辅助超8万份工单快捷审批 [4] - 广州供电服务满意度在省、市公共服务调查中实现十六和二十四连冠，城乡供电服务均等化指数达到2.2，“获得电力”指数国际领先 [4] 未来发展战略 - 未来将以智慧破题、以数据赋能、以绿色筑基、以协同聚力，利用数字技术提升综合能源服务绿色低碳效益 [5] - 深化城市能源服务数字化、绿色化、智能化、现代化建设，以能源绿色低碳转型加速产业结构和生产生活方式转型 [5] - 目标为增加绿色低碳产品供给，建成数字化、智慧化、绿色发展的未来城市新典范 [5]

园区定位与发展规模 - 园区是海南自贸港重点园区和数字经济主要载体，定位为数字贸易策源地、数字金融创新地和中高端人才聚集地 [1] - 园区已吸引超过1.5万家企业入驻，包括百度、腾讯、美团等国内头部企业，2024年营收超过2000亿元 [1] - 园区实现了从荒地到海南数字经济高地的转变，已聚集各类人才约3万人 [1][5] 核心驱动力与政策支持 - 园区快速发展得益于海南自贸港政策优势和正在形成的数字经济产业生态 [3] - 2025年3月海南发布支持意见，推动园区由"政策驱动"向"创新驱动"和"应用驱动"转变 [3] - 海南自贸港"双15%"税收优惠为企业和个人带来利好，有效降低科技型企业的研发和用人成本 [4] 产业发展模式与基础设施 - 园区发展模式从以土地为关键要素转变为数据要素驱动 [3] - 基础设施建设从注重"九通一平"转为基于人工智能、区块链、大数据等应用的数字基础设施 [3] - 园区内形成完整产业链，企业可便捷对接上下游资源进行合作，例如上游的软件开发、芯片研发类企业 [4] 企业案例与业务特色 - 海南速云萌游科技有限公司借助游戏出海公共服务平台保障跨境数据合规传输，稳步发展游戏出海业务 [1] - 海南元医康健医疗科技有限公司开发虚拟现实认知康复训练等数字疗法产品，提供数智化医疗解决方案 [3][4] - 海南医朵云健康产业有限公司开发慢病AI管理软件，为糖尿病、高血压等慢性病患者提供服务 [4] 营商环境与生活配套 - 园区行政事务办理简便，90%的事项可线上完成，重要事项能在半日内一次性解决 [4] - 园区打造了15分钟"微城市"，集工作、居住、教育、医疗、商务、运动、休闲于一体，实现"在公园里工作，在生活中创新" [5] - 优质的生活与环境配套有利于激发企业员工的创意灵感与创新活力 [5]

政策核心内容 - 国家五部门发布《深化智慧城市发展 推进全域数字化转型行动计划》，旨在推进城市全域数字化转型 [1] - 政策总体要求到2027年底，数据赋能城市经济社会发展取得明显进展，建成50个以上全域数字化转型城市 [1] - 到2035年，目标涌现一批具有国际竞争力、全球影响力的现代化城市 [1] 具体发展目标 - 2027年目标包括“高效处置一件事”覆盖城市运行重点事件，“高效办成一件事”覆盖高频民生事项 [1] - 超大特大城市将率先建成智慧高效治理新体系，落地一批先进可用、自主可控城市大模型 [1][5] - 数字经济将成为城市发展新动能，在智慧高效治理、便捷普惠服务等重点领域取得突破性进展 [1] 产业融合方向 - 加快培育数据要素市场，推进数据产业与低空经济、无人驾驶、具身智能等数据密集型产业融合发展 [1][2] - 政策将城市作为“创新试验场”，为前沿产业开放和打造城市级应用场景 [2][3] - 通过构建融合创新生态，打破传统产业边界，催生跨产业聚变效应，例如低空经济与具身智能在物流调度上的结合 [4] 数据要素与基础设施建设 - 强调将数据作为核心生产要素，加快培育数据要素市场，打通数据壁垒以促进高效流通与汇聚 [3] - 推动智能化路侧基础设施和云控基础平台建设，提升车路协同水平，加速无人驾驶技术成熟 [3] - 政策提出建设推理算力、推动公共数据融合应用，以抓住技术窗口期 [7] 全域数字化转型内涵 - “全域数字化转型”指城市治理在横向上全面打通，通过统一数字基础设施实现业务协同和数据贯通 [5][6] - 强调城市功能的纵向深度融合，推动数字经济、数字治理、数字生活各领域全面数字化 [6] - 目标是让数字化像血液一样流遍城市每个角落，形成有机的“智慧生命体” [6] 城市大模型特点 - 城市大模型是专为城市治理打造的垂直领域大模型，区别于知识面广但缺乏深度的通用大模型 [6] - “先进可用”体现在能深度融合城市特有数据并提供精准场景化能力，如优化交通调度和预测人流 [6] - “自主可控”强调核心技术的安全性与自主性，确保城市运行数据的安全可靠，避免受制于人 [6] 政策层级关系 - 《行动计划》被视为将“十五五”规划建议在城市发展落地生根的“启动键”和“加速器” [2][7] - 与之前发布的《指导意见》形成“战略蓝图”与“战术手册”的关系，《行动计划》是行动深化和具体施工图 [7] - 政策设计体现了与“十五五”规划建议的战略协同，确保城市数字化转型与国家产业发展战略同频共振 [7]

政策与监管动态 - 财政部、海关总署、税务总局联合调整海南离岛旅客免税购物政策，并于11月1日起实施 [3] - 国家发改委颁布《油气管网设施公平开放监管办法》，于11月1日起施行 [3] - 市场监管总局修订发布《城市公共汽电车客运服务规范》和《汽车租赁服务规范》国家标准，两项标准于11月1日实施 [3] - 证监会发布《公开募集证券投资基金业绩比较基准指引（征求意见稿）》，旨在发挥业绩比较基准对基金投资行为的约束和指导作用 [8] - 金融监管总局召开专题会议，强调严肃整治利用App开展非法金融活动问题，坚决守护老百姓"钱袋子" [8] - 国家发改委等五部门印发《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》，提出加快培育数据要素市场，推进数据产业与低空经济、无人驾驶等融合发展 [9] 宏观经济与市场数据 - 上交所数据显示，2025年前三季度沪市上市公司合计实现营业收入37.58万亿元，同比微增；实现净利润3.79万亿元，同比增长4.5% [10] - 沪市上市公司第三季度净利润、扣非后净利润同比分别增长11.4%、14.6%，较第二季度增速大幅提升 [10] - 沪市累计501家次公司推出中报、三季报分红方案，现金分红总额超6000亿元，同比增长3.3% [10] - 10月31日美股三大指数集体收涨，纳指涨0.61%，月线7连涨；标普500指数涨0.26%，道指涨0.09% [5] - 纳斯达克中国金龙指数10月累跌4.19%，终结此前月线5连涨 [5] - 国际油价小幅收涨，美油主力合约收涨0.51%报60.88美元/桶 [6] - 欧洲主要股指全线下跌，英国富时100指数跌0.44%，德国DAX指数跌0.67% [6] 公司动态与业绩 - 国铁集团2025年前三季度实现营业总收入9122亿元，净利润盈利117.2亿元，多项运输指标创历史新高 [20] - 京东11.11首日下单用户数同比增长超117%，订单量同比增长超125% [25] - 理想汽车就MEGA起火事件致歉，并主动召回11411辆同批次车辆进行安全检测与更换维修 [15] - 中国银行因相关资产质量等业务管理不审慎被罚款9790万元，公司回应称问题已基本完成整改 [19] - 寒武纪公告涉及劳动争议诉讼，原告要求公司赔偿股权激励损失42.87亿元，案件已立案受理但尚未开庭 [22] - 英伟达CEO黄仁勋完成逾10亿美元售股计划，过去半年公司股价飙升超过85% [16] - 英伟达宣布与韩国合作，部署超过25万块GPU扩展韩国AI基础设施 [17] - 享道出行向港交所递交上市申请，募集资金拟重点用于自动驾驶技术研发及Robotaxi服务商业化推广 [23] - Netflix被报道正在积极考虑竞购华纳兄弟探索的影视制作和流媒体业务 [28] - SpaceX向NASA提交"精简版"登月计划，以应对研发进度压力 [19] 行业与技术创新 - 2025年第十一届中国智能技术与大数据会议将于11月1日至2日在上海召开 [3] - 神舟二十一号载人飞船发射成功，并与神舟二十号乘组完成中国航天史上第7次"太空会师" [7] - 美团骑手App全面上线"屏蔽恶意用户"功能，骑手可凭凭证申请屏蔽恶意用户，每名骑手最多可屏蔽2名用户 [27] - 国家发改委表示31个省份和新疆生产建设兵团已全部开通"信用代证"服务，累计为46.2万家企业出具报告97万份 [8] 上市公司资本运作 - 中元股份拟定增募资不超过5亿元，用于补充流动资金 [36] - 百川能源拟2.15亿元取得西安中科光电22.86%股权，后者为具身智能机器人研发生产企业 [36] - 震裕科技拟21.1亿元投建人形机器人精密模组等项目 [37] - 盛新锂能拟引入中创新航和华友控股集团作为战投，募资不超过32亿元 [37] - 宏英智能全资子公司签订6.16亿元储能电站项目EPC总承包合同 [37] - 天奇股份与富士康汽车签订战略合作框架协议 [37]

政策与监管动态 - 财政部、海关总署、税务总局联合调整海南离岛旅客免税购物政策，定于11月1日起实施 [2] - 国家发改委颁布《油气管网设施公平开放监管办法》，将于11月1日起施行 [2] - 市场监管总局修订发布《城市公共汽电车客运服务规范》和《汽车租赁服务规范》国家标准，两项标准将于11月1日实施 [2] - 国务院常务会议研究深化重点领域改革扩大制度型开放，部署加快场景培育和开放推动新场景大规模应用 [3] - 证监会发布《公开募集证券投资基金业绩比较基准指引（征求意见稿）》，旨在约束基金投资行为并保护投资者利益 [7] - 国家发改委等五部门印发《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》，提出加快培育数据要素市场，推动数据产业与低空经济、无人驾驶等融合发展 [8] - 金融监管总局召开专题会议，强调将严肃整治利用App开展非法金融活动问题 [7] 宏观经济与市场数据 - 上交所数据显示，2025年前三季度沪市上市公司合计实现营业收入37.58万亿元，净利润3.79万亿元，同比增长4.5% [9] - 沪市公司第三季度净利润和扣非后净利润同比分别增长11.4%和14.6%，环比分别增长16.9%和19.2% [9] - 沪市累计501家次公司推出中报、三季报分红方案，现金分红总额超6000亿元，同比增长3.3% [9] - 10月31日人民币对美元汇率中间价报7.0880，上调16个基点 [29] 公司动态与业绩 - 国铁集团2025年前三季度实现营业总收入9122亿元，净利润盈利117.2亿元 [19] - 理想汽车就MEGA 2024款车辆起火事件致歉，并主动召回11411辆同批次车辆进行安全检测与更换维修 [14] - 中国银行因相关资产质量等业务管理不审慎被罚款9790万元，公司回应称问题已基本完成整改 [17] - 寒武纪公告涉及劳动争议诉讼，原告要求公司赔偿股权激励损失42.87亿元，案件已立案受理但尚未开庭 [20] - 享道出行向港交所递交上市申请，募集资金拟重点用于自动驾驶技术研发及Robotaxi服务商业化推广 [21] 资本市场与个股表现 - 10月31日美股三大指数集体收涨，纳指涨0.61%，月线7连涨，标普500指数涨0.26%，道指涨0.09% [3][27] - 纳斯达克中国金龙指数当日涨0.53%，但10月累计下跌4.19%，终结月线5连涨 [3][28] - 个股方面，亚马逊大涨超9%创历史新高，特斯拉涨超4%，英伟达CEO黄仁勋完成售股计划，过去半年累计套现超10亿美元 [3][15] - 中概股中，蔚来涨超3%，小鹏汽车涨超2%，阿里巴巴跌超2%，京东跌近1% [3][28] - 京东11.11活动开启首日，下单用户数同比增长超117%，订单量同比增长超125% [22] 行业与技术创新 - 神舟二十一号载人飞船发射成功，并与中国空间站完成自主快速交会对接，实现中国航天史上第7次“太空会师” [6] - 英伟达宣布与韩国合作，通过部署超过25万块GPU扩展韩国AI基础设施，为汽车、制造和电信等行业奠定创新基础 [16] - SpaceX向NASA提交“精简版”登月计划，多家媒体认为此举是为应对NASA对其研发进度不满的压力 [18] - Netflix被报道正在积极考虑竞购华纳兄弟探索的影视制作和流媒体业务 [25] - 美团骑手App全面上线“屏蔽恶意用户”功能，骑手可凭凭证申请屏蔽用户，每名骑手最多可屏蔽2名用户 [24]

经营业绩 - 2025年前三季度公司营业收入299,543.73万元，同比减少16.94% [2] - 2025年前三季度公司归属于上市公司股东的净利润-29,365.65万元，同比降低38.45% [2] - 2025年前三季度公司经营性现金流量净额92,100.39万元，较去年同期增长47.67% [2] - 2025年第三季度管理费用率10.99%，同比下降0.54个百分点，环比下降2.13个百分点 [2] - 2025年第三季度财务费用率3.43%，同比下降0.07个百分点，环比下降0.25个百分点 [2] - 高新医院2025年前三季度营业收入93,783.52万元，同比降低17.78%，净利润2,861.28万元，同比降低62.54% [3] - 中心医院2025年前三季度营业收入203,996.54万元，同比降低16.58%，净利润-18,400.97万元，同比降低51.28% [3] 医疗服务量 - 2025年前三季度公司旗下医疗机构门急诊服务总量197.51万人次，同比增长4.03% [2] - 2025年前三季度公司旗下医疗机构住院服务量14.59万人次，同比减少3.88% [2] - 2025年第三季度公司旗下医疗机构门急诊服务总量65.59万人次，同比增长1.34% [2] - 2025年第三季度公司旗下医疗机构住院服务量4.96万人次，同比降低3.63% [2] - 高新医院2025年前三季度门急诊服务量86.42万人次，同比增长1.33%，住院服务量4.59万人次，同比降低5.73% [3] - 中心医院2025年前三季度门急诊服务量111.09万人次，同比增长6.24%，住院服务量10万人次，同比降低3.01% [3] 学科建设与人才发展 - 公司旗下医疗机构开展新技术、新业务46项 [1] - 贺西京总院长团队荣获陕西省科学技术进步奖一等奖 [1] - 韩国宏教授连续三年入选全球前2%顶尖科学家榜单 [1] - 郭树忠教授带领医美整形专科病院团队正式回归 [1] - 两个院区临床科室新增博硕士生导师4人，博硕士87人，中高级职称21人 [1] 科研实力 - 公司旗下医疗机构主办或承办省级以上学术会议17场 [2] - 发表学术论文100篇，其中SCI论文14篇 [2] - 专利著作6项 [2] - 药物临床试验立项24项，医疗器械临床试验立项3项 [2] - 全球多中心项目3项 [2] 重点项目进展 - 西安国际医学中心医院质子治疗中心是西北地区首个质子放射治疗中心，建设按计划进行中 [3] - 西安佑君医疗信息有限公司在贵阳大数据交易所完成四项医疗数据产品与数据集的登记挂牌 [3] - 数据业务取得阶段性进展，为公司探索数据订阅服务、联合建模等商业化模式奠定基础 [3][4] - 西安国际医学中心医院设立老年护理院，布局医养结合康养项目 [4] 未来展望 - 公司将继续坚持年度发展目标，以稳健经营为基础，强化成本管控和效率提升 [4] - 以提升医疗质量和服务体验为核心，加强学科建设，优化患者服务体系 [4] - 以差异化策略构建竞争优势，增强服务附加值，实现服务规模有序扩张、运营效率持续优化、经营业绩改善提升 [4]

一、【早盘盘面回顾】 智通财经10月31日讯，市场早盘市场早间震荡调整，三大指数集体下挫。沪深两市半日成交额1.56万 亿，较上个交易日放量274亿。盘面上热点快速轮动，全市场超3800只个股上涨。从板块来看，医药板 块逆势上涨，三生国健20cm涨停，联环药业、昂利康涨停。锂电板块表现活跃，天际股份2连板，恩捷 股份等多股涨停。AI应用概念股持续走高，荣信文化、福石控股双双20cm涨停。下跌方面，算力硬件 概念股集体下跌，"易中天"光模块三巨头大幅调整。存储芯片概念股震荡走弱，江波龙跌超10%。截至 收盘，沪指跌0.63%，深成指跌0.62%，创业板指跌1.49%。 个股来看，今日早盘涨停数量为45家（不包括ST及未开板新股），炸板率为40%，连板股数量为7家， 瑞尔特、合富中国4连板，大中矿业3连板，福建金森、天际股份、泰坦股份、福龙马2连板。 板块上，AI应用全线爆发，福石控股、福昕软件、视觉中国、三六零等涨停，国子软件、蓝色光标、 中文在线、税友股份等个股涨幅居前。 消息面上，三生国健公告，公司前三季度净利润同比增超70%。此外，10月30日8时30分，2025国家医 保谈判于北京全国人大会议中心开启。 ...

数字基础设施建设 - “千兆自贸港”网络初步建成，“万兆光网”试点加快推进 [1] - 海口全业务国际通信出入口局获批并开工建设，国际海缆、海缆登陆站及数据中心机房等配套设施同步推进 [1] - 统筹推进国际通信业务出入口局建设、国际数据中心试点等重大项目 [3] 数据跨境流动与制度体系 - 创新建立数据跨境流动制度体系，参与制定并实施《海南自由贸易港数字经济促进条例》等法规 [2] - 参与出台《海南省对接<数字经济伙伴关系协定>(DEPA)任务举措(2024-2025)》，提升数据安全和制度型开放能力 [2] - 推进公共数据资源开放应用，优化政务服务流程，“高效办成一件事”改革成效位居全国前列 [2] 数据要素市场与产业发展 - 数据产品超市2024年交易额突破11.8亿元，实现数据要素从行政资源向市场资源的高效转化 [2] - 2024年全省数字经济核心产业规上企业超400家，实现营收约2000亿元，营收规模是2022年的1.7倍 [3] - 依托海口复兴城、海南生态软件园等数字经济高地，推动应用场景在企业生产、数据交易和国际电子商务等领域落地 [3] 封关运作信息化系统 - 统筹推进33个封关运作信息化系统建设，所有项目已投入使用或上线试运行 [3] - 构建“近海—岸线—岛内”三层防控体系，实现人、车、船、物四类要素的智能感知与无感监管 [3] - 绘制“海南自贸港信息化管理服务系统架构一张图”，系统梳理全省信息化建设现状并提出未来规划路径 [3]

核心财务表现 - 2025年前三季度营业收入7947亿元，同比增长0.4%，其中主营业务收入6831亿元，同比增长0.8% [2][3] - 2025年前三季度归母净利润1154亿元，同比增长4.0%，扣非归母净利润1071亿元，同比增长6.57% [2][3] - 单季度看，2025年第三季度营业收入2509亿元，同比增长2.53%，归母净利润311亿元，同比增长1.43% [3] - 公司期间费用管控良好，2025年前三季度期间费用率为12.65%，同比下降0.26个百分点 [3] - 2025年前三季度经营活动现金流净额为1610亿元，同比减少28.13%，但第三季度降幅收窄至16.70% [4] 各业务板块表现 - 个人市场承压，移动ARPU值为48.0元，较去年同期下降1.5元，手机上网流量同比增长8.3%，手机上网DOU达17.0GB [5] - 移动客户总数达10.09亿户，其中5G网络客户数达6.22亿户 [5] - 家庭市场表现良好，有线宽带客户总数达3.29亿户，前三季度净增1420万户，家庭客户综合ARPU达44.4元 [5] - 政企市场中DICT业务收入保持良好增长，AI直接收入实现高速增长 [5] 未来展望与资本开支 - 公司指引全年收入稳健增长，利润良好增长 [1][6] - 随着资本开支持续下降，预计折旧摊销在未来3年有望保持稳中有降的趋势 [1][6] - 家庭市场在千兆升级、移动爱家计划拉动下取得良好增长，移动云、5G专网等业务保持较快增长 [1][6]

数字赋能的发展现状与规模 - 数字技术正以前所未有的速度融入经济社会发展各领域，广泛创造生产生活新场景，深刻改变生产方式、生活方式和社会治理方式 [1] - 2024年我国数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重约10%，5G基站数达425.1万个 [1] - 应用场景大规模拓展和深化，涵盖数字农业、智慧水利、无人车间、智能工厂、数字政府、智慧教育等 [1] - 无人驾驶、虚拟现实（VR）、智能穿戴、智慧医疗等一批跨界融合新场景快速兴起 [1] 数字赋能面临的挑战与制约 - 数字技术和基础设施仍需提升，数据等新型要素市场化配置存在制度性壁垒 [2] - 数据确权、定价、交易、分配等难点问题亟待突破 [2] - 新业态新领域场景开放创新的标准体系建设相对滞后，部分公共服务领域场景资源开放、挖掘和统筹不够 [2] - 创新资源进入市场渠道仍然不畅，场景机会供给不足 [2] 技术创新的方向与路径 - 强化核心技术攻关，加快推动区块链等技术创新应用，实现与互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术深度融合 [2] - 鼓励建设数据领域各类创新平台，大力推动数据领域基础研究和前沿技术、原创性技术创新 [2] - 建立健全数据资源共享机制，推动数据与其他生产要素的深度融合 [2] - 推进创新联合体建设，实现与产业升级、绿色发展、治理现代化协同推进 [2] 应用场景的拓展与深化 - 分批次赋能拓展一批科技创新、产业发展、社会治理、民生改善等领域关键环节场景资源 [3] - 加快形成“技术突破—场景创新—产业应用—创新生态”正向循环，助推新产业新模式新动能加快发展 [3] - 推进公共服务信息部门间共享、跨地区互认互通，教育、医疗、社保、养老等领域数字公共服务更加可感可及 [3] - 商业、文化、旅游、体育、健康、交通等多元消费跨界融合，“互联网＋”“智慧＋”等新服务新体验新模式不断创新推出 [3] 资源配置的优化与机制改革 - 充分发挥政府和市场各自优势，让市场在资源配置中发挥决定性作用，加强政府引导 [3] - 调动地方政府、央企国企、民营企业、科研机构等各方积极性，加快构建数据要素市场 [3] - 深入挖掘场景开放创新资源，畅通创新资源进入市场的连接渠道 [3] - 破除制约要素资源顺畅流动的制度壁垒，探索形成数据等新型生产要素产权确权、市场定价、收益分配等体制机制 [3] 数字基础设施的建设与布局 - 结合应用场景，统筹推进数字基础设施布局建设，深入实施“东数西算”工程 [4] - 加强城市算力建设，发展通算、智算、超算等多元化算力资源，促进各类各区域算力资源一体化调运 [4] - 构建泛在可及、智能敏捷、协同高效的基础设施服务能力 [4] - 优化通信网络建设，逐步扩大新一代通信网络覆盖范围，提升通信网络效率，加强信息传输稳定性和安全性保障 [4]