互联网平台企业涉税信息报送义务主体 - 需要履行涉税信息报送义务的企业主要是8类互联网平台企业，包括网络商品销售、网络直播、网络货运、灵活用工、社交娱乐、信息资讯、生活服务、金融服务等类型 [2] - 具体指《中华人民共和国电子商务法》规定的“电子商务平台经营者”，以及其他为网络交易活动提供网络经营场所、交易撮合、信息发布等营利性服务的法人或非法人组织 [2] - 境外平台企业在境内有增值电信业务持证主体、互联网信息服务备案主体或代理人的，由境内相关主体负责报送 [2] 涉税信息报送流程与内容 - 报送需按“先基础、再身份、后收入”的顺序进行，以避免系统校验失败 [3] - 第一步是报送基本信息，需填写《互联网平台企业基本信息报送表》，内容包括平台资质、业务类型、网站域名、运营主体等 [3] - 第二步是报送身份信息，包括必填的《平台内的经营者和从业人员身份信息报送表》，以及网络直播类平台需单独填写的《平台内的直播人员服务机构与网络主播关联关系表》 [3] - 第三步是报送收入信息，包括必填的《平台内的经营者和从业人员收入信息报送表》，以及有境外经营者/从业人员时需填的《平台内中国境外的经营者和从业人员涉税信息报送表》 [4] - 网络直播类平台内经营者（自然人除外）还需单独报送《网络直播涉税信息报送表》 [4] 涉税信息报送时间要求 - 基本信息需在2025年7月1日-30日完成首次报送；新成立平台自运营之日起30日内报送；信息变更后30日内需更新 [5] - 身份与收入信息需按季度报送，每季度终了次月（1月、4月、7月、10月）报送上季度数据 [5] - 2025年10月1日-31日是身份/收入信息的首次集中报送期，需报送2025年7-9月的数据 [5] - 身份信息首次报完后，后续仅需报送“增量变化”，未发生变化的信息无需重复填报 [5] 电子税务局操作路径与方式 - 登录电子税务局后，通过【我要办税】→【互联网平台企业涉税信息报送】→选择对应类型（如“基本信息报送及变更”）的路径进入报送模块 [5] - 填报方式分为两种：数据在100条以内可选择“在线填写”直接提交；数据超过100条则需选择“文件上传” [5] - 文件上传需先下载CSV模板填写，压缩时需使用页面提供的“季度加密密码”（该密码每季度更新），单次最多可上传5个zip文件，且单个文件不超过100M [5] 店铺注销或经营者变更的信息报送处理 - 对于2025年第三季度后注销的店铺，需报送经营者身份信息及注销前的收入信息（例如7月5日注销，需报7月1日-5日数据） [5] - 若店铺在6月20日-30日期间注销，则仅需报送身份信息 [5] - 经营者发生变更时，例如7月20日从A变更为B，需同时报送A和B的身份信息，并注明A的“经营开始/结束时间”和B的“经营开始时间” [5] - 同时需报送A在7月1日-20日、B在7月20日-9月30日的收入信息 [5] - 店铺（用户）唯一标识码不能更改，无论经营者是否变更，此“唯一标识”需一直使用 [5] 收入信息报送的豁免情形 - 平台内从事配送、运输、家政等“便民劳务”的从业人员，若依法享受税收优惠或无需纳税，可豁免报送收入信息 [6] - 平台内境外经营者/从业人员，若单个境内购买方季度累计交易净额不超过5000元，也可豁免报送收入信息 [6] 报送常见错误与规避方法 - 错误一：先报送收入信息，再报送身份信息。系统会校验“是否已报身份信息”，因此必须先完成身份报送 [6] - 错误二：网站域名填写不规范。域名只能包含中文、英文字母、数字及“.”、“-”、“/”等特定字符，且首尾不能是“-” [6] - 错误三：将“收入总额”或“退款金额”填为负数。按规则，这两个字段的金额都不能为负值 [6] 信息报送错误的更正方法 - 发现错误后，可自发现之日起30日内通过电子税务局操作更正 [7] - 若仅是“名称”、“地址”等非关键信息错误，可进入对应报送模块选择“变更”进行修改 [7] - 若“统一社会信用代码”、“证件号码”等关键信息错误，需先“作废”错误信息，再重新报送正确数据 [7] - 更正后可在【办税进度及结果信息查询】中查看处理状态 [7] 逾期不报或漏报的后果 - 基础违规：未按期报、漏报或信息不完整的，将被责令限期改正；逾期不改的，处2000元以上1万元以下罚款 [9] - 严重违规：瞒报、谎报或拒绝报送的，将被责令限期改正；逾期不改的，处1万元以上10万元以下罚款；情节严重的，最高可处50万元罚款，还可能被责令停业整顿 [9] - 信用影响：违规记录会纳入纳税信用评价，可能导致信用等级从A类降为B类，影响企业享受税收优惠、融资贷款等，一年内两次以上违规还会被公示 [10] 因特殊情况申请延期报送 - 只有因“不可抗力”（如地震、洪水、系统故障等不能预见、避免、克服的情况）导致无法按期报送时，方可申请延期 [11] - 申请延期需提前填写《延期报送涉税信息申请表》，并附上情况说明和佐证资料 [11] - 经主管税务机关审核通过后，最长可延期30日报送 [11] - 因资料未准备好、人员不足等“非不可抗力”原因不能申请延期 [11]

税务监管与专项治理 - 税务部门通报一季度专项治理“开票经济”的阶段性成效，并明确将实施跨部门协同监管与联合惩戒[2] - “开票经济”指地方通过违规税收返还招引“空壳企业”，或企业间“循环开票”人为做大收入，造成“数字繁荣”假象，违反多项法规并破坏市场公平[4] - 纠治“循环开票”已见成效，1月1日—3月25日，此类企业集中的批发业开票金额同比下降2.6%，其中煤炭及制品、金属及金属矿批发业分别下降8.7%和5.2%[5] - 税务部门下一步将聚焦集群注册、重点行业等完善风险监控，对高风险主体重点核查，并严肃查处虚开发票等违法行为[5] - 税务部门将向发改、财政、统计、市场监管及金融机构推送“开票经济”突出问题信息，实施跨部门联合惩戒[6] 平台经济税收合规 - 2026年第一季度互联网平台企业涉税信息报送工作已正式启动[2][7] - 根据去年6月发布的《规定》，平台企业需按季度报送平台内经营者及从业人员的身份与收入等涉税信息[8] - 目前已有近8200家境内外平台向税务机关报送了涉税信息[8] - 2025年第四季度，平台内小规模纳税人取得发票金额同比增长28%，缴税的平台内商户数比《规定》实施前增加32%，线上与线下商户平均税负差异明显缩小[8] - 2025年第四季度各平台报送的经营者和从业人员数量、营收规模环比增长均超过10%，报送信息质量提升[8] - 涉税信息报送使平台经营数据显性化，压缩了违规操作空间，平台内虚假营销、恶意刷单等行为开始减少[9] - 税务部门将严格核验平台报送数据质量，深化信息分析应用，识别风险并开展合规提醒，对违法行为严肃查处并曝光典型案件[9] 科技创新与产业升级 - 2025年，支持科技创新的主要税费政策减税降费及退税超过2万亿元[11] - 具体包括：研发费用加计扣除政策减免超7600亿元，高新技术企业税率优惠减免近4000亿元，制造业及科学技术服务业增值税留抵退税超1800亿元，先进制造业增值税加计抵减减免超1700亿元[11] - 2025年，数字经济核心产业销售收入、全国企业采购数字技术金额同比分别增长9.4%和9.6%；今年1月1日—3月25日同比分别又增长9.5%和9.7%[12] - 2025年，高技术产业销售收入同比增长13.9%，今年1月1日—3月25日同比又增长14.6%[16] - 2025年，科研技术服务业、科技含量较高的知识产权密集型产业销售收入同比分别增长20.4%和10.7%；今年1月1日—3月25日同比分别又增长21%和10.9%[16] - 税务部门将利用税收大数据精准推送政策，并严防通过“假高新”“伪研发”等手段骗享优惠的行为[12]

地缘政治与能源市场动态 - 中东地区冲突加剧 外交部与中东问题特使呼吁各方立即停止军事行动以避免局势升级和对全球经济的更大影响 [2] - 美以伊冲突导致国际市场原油价格大幅上涨 中东地区原油价格连创历史新高 [3] - 国际能源署正与成员国磋商再度释放石油储备以应对供应危机 但警告此举无法从根本上解决供应短缺问题 [4] 国内政策与监管措施 - 国家发改委对国内成品油价格采取临时调控措施以减缓国际油价异常上涨的冲击 调控后汽、柴油每吨实际上调1160元和1115元 折合每升少涨约0.85元 [3] - 北京市市场监管局等三部门联合约谈携程、去哪儿网等十二家平台企业 集中通报“内卷式”竞争问题并提出整改要求 [3] - 大连商品交易所上调多个液化石油气期货合约的涨跌停板幅度和交易保证金水平 例如PG2604等合约涨跌停板由11%调至14% 保证金由13%调至16% [4] 公司财务业绩与预测 - 药明康德2025年净利润同比增长105.2% 并计划每10股派发现金红利15.7927元 [10] - 富祥药业预计2026年第一季度净利润同比大幅预增2222.67%至3250.01% [11] - 华特气体表示个别气体产品涨价预计对公司2026年业绩影响有限 [12] 公司资本运作与交易 - 万得凯筹划购买曾瑞智控100%股权 自3月24日起停牌 [14] - 长源东谷筹划购买襄阳康豪机电工程公司100%股权 自3月24日起停牌 [19] - 利柏特及子公司签订三份重大合同 [15] 公司股份回购与增减持 - 紫金矿业于3月23日首次回购公司A股股份2100万股 [19] - 藏格矿业拟使用2亿元至4亿元资金回购公司股份 [19] - 永冠新材实际控制人计划增持公司股份 金额在5000万元至1亿元之间 [19] 市场风险提示与停牌公告 - 大胜达发布公告称公司股价严重偏离基本面 存在快速下跌风险 [13] - 原油LOF易方达、嘉实原油LOF及国投白银LOF均将于3月24日开市起至当日10:30停牌 [7][8][9] - 中国银行提示加强贵金属市场风险防范 [6] 其他公司动态 - 华电辽能在最近10个交易日累计上涨89.81% 公司公告日常经营未发生重大变化 [19]

北京市监管部门约谈十二家平台企业通报“内卷式”竞争问题 - 北京市市场监管局联合市商务局、市文化和旅游局，于3月23日依法约谈并行政指导携程、去哪儿网、高德、京东、淘宝闪购、美团、飞猪旅行、同程旅行、途家民宿、小猪民宿、抖音、快手等十二家平台企业[1] - 集中通报了自2025年10月开展平台“内卷式”竞争综合整治以来发现的第一批问题，并提出整改要求[1] - 整治行动以住宿、餐饮行业为切口，通过平台自查、暗访暗查、飞行检查、体验调查“四查联动”模式，系统排查治理风险[3] 侵害商家自主经营权 - 部分平台未经商家同意，通过修改商家后台设置，擅自为商家报名促销活动[4] - 部分平台通过技术手段监控价格，要求商家按照全网最低价销售，剥夺商家定价自主权[4] - 淘宝闪购擅自为商家上架活动、修改商品价格，且整改流于形式[5] - 淘宝闪购通过与商家签署《市场经理代运营授权协议》，使市场经理可不经商家同意直接修改商品、参与活动、调整价格，并由商家承担相关法律后果[5] - 多个餐饮商家反映，平台未经协商将商品上架“爆品团”“爆单红包”等促销活动且商家不可自主退出，造成经济损失[6] - 具体案例：某商家原价19.8元的“羊肉串加门钉肉饼”套餐和原价21元的西红柿鸡蛋面，被上架活动后，商家实收2.58元、3.31元；另一商家正常售价18元的饺子，被修改价格后，商家实收1.25元，难以覆盖成本[6] - 携程通过技术手段实时抓取客房全渠道价格，要求酒店给予携程平台最低价格，若不配合则通过电话施压、限制流量、自动跟价等方式干预定价[7] - 监管部门已督促指导携程下架“调价助手”[7] - 下一步，监管部门将开展外卖平台代运营行为的专项治理[6] 设置不合理规则 - 部分平台利用优势地位，制定不合理规则，通过罚款、限流等处罚措施增加商家经营负担[9] - 携程制定不合理的“切客”判定和处罚规则，将消费者在携程下单后，酒店引导其避开携程直接交易或通过其他第三方渠道交易的行为认定为“切客”[10] - 经调查，平台在判定“切客”时，对于消费者线下办理酒店续住业务或个人原因退订选择其他渠道入住等情况，仍认定该交易由平台促成，要求酒店支付全额佣金并进行限流等处罚[10] - 监管部门已指导携程优化“切客”规则，对线上预订线下续住等行为不得判定为“切客”[10] 虚假宣传行为 - 部分平台通过虚假宣传手段，诱导消费者购买商品，侵害消费者合法权益[12] - 第三方火车票网络销售平台推出“抢票加速包”“双通道”等付费服务，进行“显著提高抢票成功率”“优先购票”等具有误导性的商业宣传[12] - 平台将12306官方平台免费提供的候补购票服务包装为平台专属增值权益[12] - 2026年1月30日，监管部门已就相关问题约谈去哪儿网等12家第三方火车票网络销售平台，要求整改并禁止虚假宣传[12] - 携程在与平台合作密切的特牌、金牌酒店名称后标注橙色、红色“大拇指”标识，但该标识与真实服务水平无关，涉嫌误导消费者[13] - 监管部门已指导携程取消“大拇指”标识[13] - 高德“百亿补贴”活动结束后，相关标识仍在酒店板块展示，涉嫌误导消费者[14] - 监管部门已指导高德整改[14] 合规经营管理体系存在短板 - 部分平台合规经营管理组织虚设，人员责任界定不清，合规经营机制未能发挥实际作用[15] - 去哪儿网对合规经营建设重视不足，未实际建立合规经营管理组织，缺乏系统的合规经营管理机制，对重大促销活动、修订重要规则等事项的风险排查力度不足[16] - 京东合规经营管理组织架构未动态更新，关键岗位职责不够明确，机制运行的有效性需要进一步提升[17] - 监管部门通过合规评价等方式持续指导各平台完善合规经营机制[17] 监管要求与后续行动 - 约谈会上，市场监管部门向相关平台送达《行政告诫书》，要求严格落实主体责任，限期整改相关问题[17] - 要求保护平台内经营者和消费者合法权益，禁止强制或变相强制平台内经营者按照其定价规则，以低于成本的价格销售商品，扰乱市场竞争秩序[17] - 对涉嫌违法问题，有关部门将深入调查、依法查处，涉及京外平台企业的，依法移送属地市场监管部门调查[17] - 各平台表示将高度重视、认真反思、立行立改，并举一反三，深入查找、及时整改“内卷式”竞争风险隐患[17] - 下一步，三部门将继续深化平台“内卷式”竞争综合整治，持续公开通报发现的违法违规问题，紧盯整改落实情况[17] - 对整改不力、问题反复、顶风违规的平台企业，将依法依规采取措施[17] - 将建立多方协商机制，组织平台就规则制定、促销活动等听取各方意见，形成长效预防机制，推动平台经济规范健康发展[17]

监管行动概述 - 北京市市场监管局联合北京市商务局、北京市文化和旅游局，于3月23日依法约谈和行政指导了携程、去哪儿网、高德、京东、淘宝闪购、美团、飞猪旅行、同程旅行、途家民宿、小猪民宿、抖音、快手等十二家平台企业 [1] - 监管集中通报了开展平台“内卷式”竞争综合整治以来发现的第一批问题，并提出整改要求 [1] - 自2025年10月起，北京市以住宿、餐饮行业为切口，开展平台“内卷式”竞争综合整治，按照京内京外一致的原则，统一整治范围、合规标准、监管尺度 [1] - 监管构建了事前评估预防、事中监测干预、事后专项执法、推动优化升级的全链条机制，并制定动态更新的《平台“内卷式”竞争行为负面清单》，明确八类49项负面典型行为 [1] - 监管向平台发布了《防范“内卷式”竞争合规管理工作指南》，指导平台建立实施“一组织一清单一机制”管理模式 [1] - 通过平台自查、暗访暗查、飞行检查、体验调查“四查联动”模式，系统排查治理“内卷式”竞争风险 [2] 侵害商家自主经营权问题 - 部分平台未经商家同意，通过修改商家后台设置，擅自为商家报名促销活动 [3] - 部分平台通过技术手段监控价格，要求商家按照全网最低价销售，剥夺商家定价自主权 [3] - 淘宝闪购擅自为商家上架活动、修改商品价格，且整改流于形式 [3] - 淘宝闪购平台与商家签署《市场经理代运营授权协议》后，市场经理可不经商家同意直接修改商品、参与活动、调整价格，且由商家承担一切法律结果 [3] - 多个餐饮商家反映，平台未经协商将商品上架“爆品团”“爆单红包”等促销活动，且商家不可自主退出，造成经济损失 [3] - 例如，某商家原价19.8元的“羊肉串加门钉肉饼”套餐和原价21元的西红柿鸡蛋面，被上架活动后，商家实收仅2.58元、3.31元 [3] - 另一商家正常售价18元的饺子，被修改价格后，商家实收仅1.25元，难以覆盖原材料成本 [3] - 携程通过技术手段实时抓取客房全渠道价格，要求酒店给予携程平台最低价格，若不配合则通过电话施压、限制流量、自动跟价等方式干预定价 [4] - 监管部门已督促指导携程下架“调价助手” [4] 设置不合理规则问题 - 部分平台利用优势地位，制定不合理规则，通过罚款、限流等处罚措施，增加商家经营负担 [4] - 携程制定不合理的“切客”判定和处罚规则，将消费者在携程下单后，酒店引导消费者避开携程直接交易或通过其他渠道交易的行为认定为“切客” [5] - 平台在判定“切客”时，对于消费者线下办理酒店续住或个人原因退订选择其他渠道入住等情况，仍认定该交易由平台促成，要求酒店支付全额佣金，并对酒店进行限制流量等处罚 [5] - 监管部门已指导携程优化“切客”规则，对线上预订线下续住等行为，不得判定为“切客” [5] 虚假宣传行为问题 - 部分平台通过虚假宣传手段，诱导消费者购买商品，侵害消费者合法权益 [6] - 第三方火车票网络销售平台推出“抢票加速包”“双通道”等付费服务，进行“显著提高抢票成功率”“优先购票”等具有误导性的商业宣传 [6] - 平台将12306官方平台免费提供的候补购票服务包装为平台专属增值权益 [6] - 2026年1月30日，监管部门已就相关问题约谈去哪儿网等12家第三方火车票网络销售平台，要求整改 [6] - 携程在与平台合作密切的特牌、金牌酒店名称之后标注橙色、红色“大拇指”标识，但该标识与真实服务水平无关，涉嫌误导消费者 [7] - 监管部门已指导携程取消“大拇指”标识 [7] - 高德“百亿补贴”活动结束后，相关标识仍在酒店板块展示，涉嫌误导消费者 [7] - 监管部门已指导高德整改 [7] 平台合规管理体系短板问题 - 部分平台合规经营管理组织虚设，人员责任界定不清，合规经营机制未能发挥实际作用 [7] - 去哪儿网对合规经营建设重视不足，未实际建立合规经营管理组织，缺乏系统的合规经营管理机制，对重大促销活动、修订重要规则等事项的风险排查力度不足 [7] - 京东合规经营管理组织架构未动态更新，关键岗位职责不够明确，机制运行的有效性需要进一步提升 [7] - 监管部门通过合规评价等方式持续指导各平台完善合规经营机制 [7] 监管要求与后续措施 - 约谈会上，市场监管部门向相关平台送达《行政告诫书》，要求严格落实主体责任，限期整改相关问题 [8] - 要求平台保护平台内经营者和消费者合法权益，禁止强制或变相强制平台内经营者按照其定价规则，以低于成本的价格销售商品，扰乱市场竞争秩序 [8] - 对涉嫌违法问题，有关部门将深入调查、依法查处，涉及京外平台企业的，依法移送属地市场监管部门调查 [8] - 各平台表示，高度重视约谈指出的各项问题，将认真反思、立行立改，并举一反三，深入查找、及时整改“内卷式”竞争风险隐患 [8] - 下一步，三部门将继续深化平台“内卷式”竞争综合整治，持续公开通报发现的违法违规问题，紧盯整改落实情况 [8] - 对整改不力、问题反复、顶风违规的平台企业，将依法依规采取措施 [8] - 将建立多方协商机制，组织平台就规则制定、促销活动等听取各方意见，形成长效预防机制，推动平台经济规范健康发展 [8]

监管约谈与问题通报 - 北京市市场监管局联合市商务局、市文化和旅游局，于2026年3月23日依法约谈并行政指导了携程、去哪儿网、高德、京东、淘宝闪购、美团、飞猪旅行、同程旅行、途家民宿、小猪民宿、抖音、快手等十二家平台企业 [1] - 监管部门集中通报了开展平台“内卷式”竞争综合整治以来发现的第一批问题，并向相关平台送达《行政告诫书》，要求限期整改 [1][15] - 各平台表示将高度重视、立行立改，并举一反三，深入查找和整改“内卷式”竞争风险隐患 [15] 侵害商家自主经营权 - 部分平台未经商家同意，通过修改商家后台设置，擅自为商家报名促销活动 [3] - 部分平台通过技术手段监控价格，要求商家按照全网最低价销售，剥夺商家定价自主权 [3] - 淘宝闪购平台与商家签署《市场经理代运营授权协议》后，市场经理可不经商家同意直接修改商品、参与活动、调整价格，且由商家承担一切法律结果 [4] - 淘宝闪购多个餐饮商家反映，平台未经协商将商品上架“爆品团”等促销活动，且商家不可自主退出，造成经济损失 [4] - 例如，某商家原价19.8元的“羊肉串加门钉肉饼”套餐和原价21元的西红柿鸡蛋面，被上架活动后，商家实收仅2.58元、3.31元；另一商家正常售价18元的饺子，被修改价格后实收仅1.25元，难以覆盖成本 [4] - 携程通过技术手段实时抓取酒店客房全渠道价格，要求酒店给予携程平台最低价格，若不配合则通过电话施压、限制流量、自动跟价等方式干预定价 [5][6] - 监管部门已督促指导携程下架“调价助手”功能 [6] 设置不合理规则 - 部分平台利用优势地位，制定不合理规则，通过罚款、限流等处罚措施增加商家经营负担 [7] - 携程制定不合理的“切客”判定和处罚规则，将消费者在携程下单后，酒店引导消费者避开携程直接交易的行为认定为“切客” [8] - 平台在判定“切客”时，对于消费者线下续住或个人原因退订后选择其他渠道入住等情况，仍认定交易由平台促成，要求酒店支付全额佣金并进行限流处罚 [8] - 监管部门已指导携程优化“切客”规则，明确对线上预订线下续住等行为不得判定为“切客” [8] 虚假宣传行为 - 部分平台通过虚假宣传手段，诱导消费者购买商品，侵害消费者合法权益 [9] - 第三方火车票网络销售平台（如去哪儿网等）推出“抢票加速包”、“双通道”等付费服务，进行“显著提高抢票成功率”、“优先购票”等误导性宣传，将12306官方免费的候补购票服务包装为平台专属权益 [10] - 2026年1月30日，监管部门已就相关问题约谈去哪儿网等12家第三方火车票网络销售平台，要求禁止虚假宣传 [10] - 携程在与平台合作密切的特牌、金牌酒店名称后标注橙色、红色“大拇指”标识，但该标识与真实服务水平无关，涉嫌误导消费者 [11] - 监管部门已指导携程取消“大拇指”标识 [11] - 高德“百亿补贴”活动结束后，相关促销标识仍在酒店板块展示，涉嫌误导消费者 [12] - 监管部门已指导高德进行整改 [12] 合规经营管理体系存在短板 - 部分平台合规经营管理组织虚设，人员责任界定不清，合规经营机制未能发挥实际作用 [13] - 去哪儿网对合规经营建设重视不足，未实际建立合规经营管理组织，缺乏系统的合规管理机制，对重大促销活动、修订重要规则等事项的风险排查力度不足 [14] - 京东合规经营管理组织架构未动态更新，关键岗位职责不够明确，机制运行的有效性需要进一步提升 [15] - 监管部门通过合规评价等方式持续指导各平台完善合规经营机制 [15] 监管要求与后续行动 - 监管部门要求平台严格落实主体责任，保护平台内经营者和消费者合法权益，禁止强制或变相强制平台内经营者按照其定价规则，以低于成本的价格销售商品，扰乱市场竞争秩序 [15] - 对涉嫌违法问题，有关部门将深入调查、依法查处，涉及京外平台企业的，依法移送属地市场监管部门调查 [15] - 下一步，三部门将继续深化平台“内卷式”竞争综合整治，持续公开通报发现的违法违规问题，紧盯整改落实情况 [15] - 对整改不力、问题反复、顶风违规的平台企业，将依法依规采取措施 [15] - 将建立多方协商机制，组织平台就规则制定、促销活动等听取各方意见，形成长效预防机制 [15]

文章核心观点 北京市市场监管局联合多部门约谈十二家平台企业，集中通报了平台“内卷式”竞争存在的四大类问题，包括侵害商家自主经营权、设置不合理规则、虚假宣传以及合规管理体系存在短板，并要求平台限期整改，监管部门将持续深化整治并建立长效预防机制[1][14] 侵害商家自主经营权 - 部分平台未经商家同意，擅自为商家报名促销活动或通过技术手段要求商家按全网最低价销售，剥夺商家定价权[3] - 淘宝闪购擅自为商家上架活动并修改价格，导致商家严重亏损，例如原价19.8元的套餐商家实收仅2.58元，原价21元的面条实收3.31元，原价18元的饺子实收1.25元[4] - 携程通过技术手段实时抓取酒店全渠道价格，要求给予平台最低价，并对不配合的酒店采取电话施压、限制流量、自动跟价等方式干预定价[5] 设置不合理规则 - 部分平台利用优势地位制定不合理规则，通过罚款、限流等措施增加商家经营负担[6] - 携程制定的“切客”判定规则不合理，将消费者线下续住或个人原因退订后通过其他渠道入住等情况也认定为“切客”，并要求酒店支付全额佣金及进行处罚[7] 虚假宣传行为 - 第三方火车票网络销售平台推出“抢票加速包”等服务，进行“显著提高抢票成功率”等误导性宣传，并将12306官方免费候补服务包装为平台专属权益[9] - 携程在与合作酒店名称后标注的“大拇指”标识与真实服务水平无关，涉嫌误导消费者[10] - 高德在“百亿补贴”活动结束后，相关促销标识仍在酒店板块展示，涉嫌误导消费者[10] 合规经营管理体系存在短板 - 部分平台合规经营管理组织虚设，人员责任不清，机制未能发挥实际作用[11] - 去哪儿网对合规建设重视不足，未实际建立合规管理组织，缺乏系统机制，对重大活动及规则修订的风险排查不足[11] - 京东的合规管理组织架构未动态更新，关键岗位职责不够明确，机制运行有效性需提升[12] 监管要求与后续行动 - 市场监管部门向相关平台送达《行政告诫书》，要求严格落实主体责任、限期整改，并禁止强制或变相强制商家以低于成本价销售[14] - 对涉嫌违法问题将深入调查并依法查处，涉及京外平台企业的将移送属地市场监管部门[14] - 监管部门将继续深化平台“内卷式”竞争综合整治，持续公开通报问题，对整改不力的平台依法采取措施，并计划建立多方协商机制以形成长效预防机制[14]

核心观点 - 报告核心观点为“外部烽烟再起，稳健为主”，认为中东地缘风险显著上升将拖累全球风险偏好，叠加国内两会临近，市场风格将偏向稳健，建议关注高股息和周期风格 [1][3][12] 重要事件回顾 - 春节假日9天，全国国内出游5.96亿人次，较2025年增加0.95亿人次；国内出游总花费8034.83亿元，较2025年增加1264.81亿元，均创历史新高 [9] - 上海市五部门联合印发通知，进一步优化调整房地产政策，涉及限购、公积金贷款和房产税 [9] - 中共中央政治局召开会议，讨论“十五五”规划纲要草案稿和《政府工作报告》稿 [9] - 当地时间2月28日，特朗普宣布美军已开始对伊朗实施军事打击，以色列宣布全国进入紧急状态 [9] 周度行情回顾 (2.23-3.1) - **债市**：两会临近叠加权益市场修复，债市止盈、观望情绪上升，10年期国债收益率一度回升至1.80%上方；后因美伊冲突导致风险偏好回落，收益率再度回落至1.80%下方 [10] - **A股**：市场震荡反弹，上证综指上涨1.98%，Wind全A上涨2.75%；结构分化明显，赚钱效应向有色金属、化工、钢铁、能源、半导体等涨价概念聚集，AI应用、消费等方向相对偏弱，市场题材轮动速度加快 [10] - **港股**：受外部影响情绪偏弱，对互联网平台企业预期偏弱，但周期、国央企等低估值高股息防御板块表现相对较好，恒指表现好于恒生科技 [10] - **海外市场**：波动放大，美股回调，市场对海外巨头资本支出的担忧上升，科技股波动明显 [10] 市场展望 - **债市方面**：预计十年期国债收益率在1.8%附近区间震荡为主，短端相对偏强，票息策略优于波段操作；外部冲突风险上升或利于债市，后续关注两会政策目标设定，若未明显强于预期，则债市风险有限，中期收益率仍有下降空间 [3][12] - **股市方面**：中东地缘风险上升拖累全球风险偏好；根据两会行情规律，偏成长风格板块短期获利兑现压力或将上升，偏大盘蓝筹、周期风格表现相对占优维稳指数；建议关注沪深300、中证500、中证1000等宽基指数，以及有色、化工、能源、红利低波、港股央企红利等偏高股息风格的阶段性机会 [3][12] A股债市市场重要指标跟踪监测 - **期限利差**：近期整体平稳 [17] - **资金松紧度**：总体表现平稳 [18] - **股债性价比**：变化不大，市场震荡回升，短期变化不大 [19] - **A股估值**：本周A股震荡走高，估值水平维持高位 [20] - **A股换手率与成交额**：市场换手率再度回升，成交活跃度较高；两市日均成交额升至24403亿元，较上周上升3292亿元 [21] - **行业轮动速度**：行业轮动速度回升，市场热点轮动速度较快 [22] 华宝资产配置组合表现 - **国内宏观多资产模型**：截至2月27日，近1年内的收益率为15.97%，超过基准（40%中证800指数+60%中债总财富指数）的超额收益率为5.42%；近1年内的夏普比率为2.42，显著超过基准的夏普比率1.50 [23] - **全球宏观多资产模型**：截至2月27日，近1年内的收益率为13.84%，超过相同基准的超额收益率为3.29%；近1年内的夏普比率为1.94，超过基准的夏普比率1.50 [24] 下周重点关注 - 3月4日，全国政协十四届四次会议开幕 [28] - 3月5日，十四届全国人大四次会议开幕 [28] - 3月6日，美国2月非农就业数据 [28]

新规核心内容 - 市场监管总局发布的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》将于6月1日正式实施[1][2] 对网络餐饮服务经营者（外卖商家）的要求 - 外卖网店名称必须与实体经营门面招牌名称保持一致[2] - 必须在主页面显著位置持续展示经营资质、实体经营门面照片、实际经营地址等核心信息，或设置清晰的信息链接标识[2] - 实际经营地址必须与经营资质证书载明的经营场所一致[2] - 必须严格落实原料控制、设施维护、操作规范等要求，不得在操作区外加工食品或委托他人代工[2] - 专门从事外卖服务、不提供堂食的外卖商家必须在其主页面显著位置设置“无堂食”标识[2] - 倡导外卖商家通过“互联网+明厨亮灶”等方式，向社会公开餐食加工制作过程[2] 对外卖平台的管理责任要求 - 外卖平台需将“无堂食”标识同步展示在商家列表页面[2] - 外卖平台需在入网餐饮服务提供者列表页面展示“互联网+明厨亮灶”相关标识[2] - 外卖平台需对外卖商家进行实名登记，并通过实地核查等方式对经营资质进行实质性审查，保证信息与实际情况相符[3] - 外卖平台需将商家的食品经营许可证等资质信息与省级市场监管部门的数据进行核验比对，核验不符的不得提供平台服务[3] - 外卖平台应至少每六个月对外卖商家登记的实际经营地址、经营资质等信息核验更新一次，保证信息与实际情况相符[4] - 外卖平台需做到备案即担责、上线即受管、经营即履责，将食品安全责任嵌入平台运营的各个环节[3]

文章核心观点 - 推进统一市场监管执法是建设全国统一大市场的关键环节，当前统一执法体系已基本建立，但面临规则不一、基层能力薄弱、跨域协同不畅、保障不均、监督与数据支撑不足等深层矛盾，下一步需着力完善规则、强化协同、提升能力、优化监督与数据应用，以提升执法统一性 [1] 当前全国市场监管执法的基本面 - 执法体制完成整合，形成统一管理架构，原分散于国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局及国家发改委的价格监督检查与反垄断执法职责等，被统一整合至新组建的国家市场监督管理总局，全国省、市、县三级市场监管综合执法队伍整合已全面完成 [2] - 重点领域执法实现常态化，2024年民生领域反垄断执法专项行动在医药领域推动涉案药品降价62%，在数字经济领域督导阿里巴巴、美团、知网等进行整改，2026年1月市场监管总局发布综合整治“内卷式”竞争十大典型案例，推动网络货运、移动电源、新能源汽车、光伏等重点领域市场竞争转型 [3] - 跨区域与跨部门协作机制付诸实践，长三角等区域已建立包含线索通报、证据互认、联合办案等要素的协作机制，“双随机、一公开”监管是部门协作主要载体，部门联合抽查任务占比逐步提高 [3] - 执法程序趋于规范，《市场监督管理行政处罚程序规定》明确了全流程要求，行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”已成为基本工作制度，移动执法终端、统一的执法办案系统在基层的配备率和使用率提升 [4] - 执法资源获得基础性配置，全国性业务培训定期开展，但基层执法资源与任务量矛盾突出，县级部门普遍面临监管体量巨大与执法人员数量有限的压力，执法车辆、检测设备、信息化投入及专业人员配置在地区间、层级间存在差异 [4] 统一市场监管执法仍存在的主要问题及挑战 - 市场规则与执法标准存在差异，一些地方通过制定特殊的技术标准、质量要求或招标条件变相设置准入壁垒，各地区对法律法规的执行尺度不一导致“同案不同罚”，平台经济、低空经济、人工智能等新业态的全国统一监管细则和认定标准缺失 [5] - 跨区域协同监管机制运行不畅，案件管辖与移交程序复杂，证据互认缺乏统一标准，联合执法与执行难成常态，缺乏常态化的信息共享平台和统一的指挥调度机制，导致跨区域执法联动性不足、响应速度慢 [5][6] - 基层执法能力与监管任务不匹配，县级部门人均监管户数居高不下，处于超负荷状态，机构整合后原专业执法人员知识老化或流失，而平台经济等新业态监管要求全新的专业知识，事务性工作繁重与专业性能力不足的矛盾突出 [6] - 执法行为的规范化水平有待提升，2025年全国范围内开展的规范涉企行政执法专项行动通报显示，“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”以及“违规异地执法、趋利性执法”等问题仍是企业反映最强烈的痛点，执法活动与地方财政收入、部门经费保障等利益关联未完全剥离，在“严管”与“善服”的执法尺度把握上存在实践困难 [7] - 监管技术与数据支撑体系尚未完全打通，各部门、各地区间的监管数据系统在技术标准、管理规范上尚未统一，数据共享渠道不畅，限制了大数据、人工智能等技术在风险预警、违法线索智能发现等方面的应用深度，也使得“双随机、一公开”监管、基于信用风险的分类监管等模式难以实现真正的协同联动 [8] 强化全国统一市场监管执法的对策与建议 - 强化顶层设计与制度供给，启动全国性市场准入隐性壁垒专项清理，加快平台经济、低空经济、人工智能等新兴领域全国统一监管细则、违法行为认定指南和行政处罚裁量基准的出台，建立政策出台前的公平竞争审查刚性约束机制 [9] - 深化跨区域执法协作机制，研究制定《跨区域市场监管执法协作办法》，在长三角、粤港澳大湾区等重点区域试点设立实体化“区域执法协作中心”，全面升级“双随机、一公开”监管的协同功能，大幅提高跨部门联合抽查占比并探索建立跨区域联合抽查任务池 [10] - 实施基层执法队伍专业化能力建设计划，研究建立以监管对象数量、类型和风险等级为核心的执法资源核定模型，推动资源向基层一线倾斜，启动专业化执法人才“强基”计划进行系统化、实战化培训与资格认证，探索“综合执法网格+专业支撑模块”的基层运行新模式 [11] - 健全执法行为全链条监督体系，利用全国统一执法办案系统构建智能预警平台，优化执法绩效考核指标，大幅降低“罚没款数额”等指标权重，重点考核执法程序合规率、行政复议诉讼败诉率等，严格落实执法责任制和错案追究制 [12] - 全力打通数据壁垒，建设智慧统一市场监管系统，将“国家市场监管大数据中心”建设纳入重要规划，制定强制性数据归集、共享、安全标准，基于统一数据资源开发部署全国一体化风险智能监测预警模型，推动监管模式从“被动响应处置”向“主动预警干预”转型 [12]