文章核心观点 - 文章关注中国留守儿童的困境,建议推动户籍制度和教育改革,以应对儿童数量减少、性别比改善、留守儿童增多、少儿抚养比下降等问题 [1][2][3][4][5][6][7][8][9][10][11][12][13][14][15][16][17][18][19][20][21][22][23][24][25][26][27][28][29][30][31][32][33][34][35][36] 中国儿童格局特点 - 总量从"维持平稳"到"快速减少",未来20年儿童数量降幅或近50%,其中6-8岁年龄段儿童数量降幅最大 [2][5] - 性别比改善,逐渐趋于正常值,2022年0-17岁儿童性别比113,未来儿童性别比将趋于正常值 [2][6] - 留守儿童增多,城乡比为4:6,2020年流动儿童和留守儿童城乡比分别为9:1和4:6 [2][7] - 少儿抚养比下降、总抚养比上升,未来10年少儿抚养比将快速下降,但由于老年人口抚养比快速增加,社会总抚养比呈上升趋势 [2][8] 中国儿童格局面临的挑战 - 儿童数量减少影响消费总量、拖累经济,预计2023-2043年0-17岁儿童消费占总消费比重从21.3%降至12.5% [2][9][10][11] - 出生人口连续7年下降,生育率低迷,年轻人生育意愿低 [2][12][13][14] - 区域教育不均衡,农村高中完成率仅5成,寒门难出贵子,2020年城镇和农村儿童的高中完成率分别为81.2%、55.3%,城乡差距25.9个百分点 [2][15][16][17][18][19] - 近4成儿童不与父母双方共同居住,"原生家庭"支持弱化、社会关注支持不足,农村"留守儿童"更易产生心理健康问题 [3][20][21][22] 应对策略 - 鼓励生育、提振生育水平,需要社会共担,国际经验看,补贴和生育水平正相关,其中法国、瑞典等福利支出占比高、生育率维持高位,日本等国家补贴力度不足、陷入"低生育陷阱" [3][23][24][25][26][27][28] - 关注儿童早期发展,投资人力资本,投资越早、回报越大,2010-2019年OECD国家平均花费在0-5岁教育阶段的公共开支占GDP比例平均值从0.63%增至0.72% [3][29][30][31] - 改革户籍制度,推动常住人口市民化,教育等公共资源均等化,国际经验看,随着经济的不断发展,户籍制度的功能从迁移限制向居民信息登记转变,劳动力自由流动是大趋势 [3][32][33][34][35][36]