文章核心观点 2024年新乡市面对复杂严峻形势较好完成经济社会发展目标任务，2025年要聚焦“四高四争先”等推动经济持续回升向好，高质量完成“十四五”规划目标任务 [1][70] 2024年工作回顾 经济运行 - 打出拼抢发展“组合拳”，用足政策，建立监测调度机制，推动经济向好 [2] - 全年地区生产总值3569.7亿元、增长4.9%，固定资产投资增长8.9%，社消零增长6.8%，规上工业增加值增长6% [2] - 争取上级资金123亿元创历史新高 [3] - 实施4期“三个一批”项目447个，97个产业项目投产达效 [4] - 举办促消费活动200余场，大宗消费品以旧换新数量居全省第4位 [5] - 接待游客突破5000万人次，旅游总收入超300亿元，分别增长14%、23%，入境游客超12万人次 [5] - 协调解决企业问题249个，减免税费110亿元，新增贷款330亿元，获评全省“万人助万企”活动优秀省辖市 [6] - 净增市场主体3.2万户，总数达63.7万户 [7] 种业创新 - 超常规推进中原农谷建设，全种业创新生态初步形成，“三年见成效”目标实现 [9] - 新增省级以上创新平台5家，总数达58家 [9] - 新引入种业研发团队14支、高层次人才80余人，总数分别达53支、390人，院士16名 [10] - 建成一批种质资源库，保藏种质资源18万份 [10] - 培育优良品种161个，35个新品种通过审定，一批种业“卡脖子”技术取得突破，雷振生团队成果获国家科技进步二等奖 [10] - 招引种业龙头企业8家，总数达82家 [11] - 多个中心及实验室建成投用 [12] - 《河南省中原农谷发展促进条例》施行，中原农谷国际种业大会举办 [13][14] 创新驱动 - 深入推进创新引领发展工程，国家创新型城市创新能力排名第66位、上升11位，中国城市创新能力百强榜居第72位、上升14位 [15] - 全社会研究与试验发展经费投入强度达2.77%，连续三年超全国平均水平 [16] - 两个实验室揭牌，河南师范大学科技创新港加快建设，平原实验室具备交付条件 [17][18] - 一批高能级平台投入运行 [19] - 新增创新龙头等企业，规上工业企业研发活动覆盖率超80%，专利等无形资产质押融资增长超10% [19] - 技术合同成交额突破100亿元 [20] - 迭代升级“新乡英才”计划，延揽各类人才4.3万人 [21] 产业升级 - 开展产业链群培育攻坚行动，先进制造业百强市居第67位、上升4位，数字经济百强市居第80位、上升4位 [22] - 五大传统产业集群总产值突破2000亿元，战略性新兴产业增加值分别增长29%、24% [22] - 实施设备更新超1万台、工业技改项目207个 [23] - 新入库“四上”企业788家，总数突破6000家 [24] - 新增国家级单项冠军等企业，入选国家中小企业数字化转型试点城市，新增省级标杆及智能工厂 [25][26] - 高新区入选国家级绿色工业园区等，多地获相关称号 [26] 城乡建设 - 融入郑州都市圈，部分高速主体完工，黄河大桥通车 [27] - 推进城市更新，“十大片区”建设投资66亿元，改造老旧小区163个，惠及2.3万户 [28] - 打通断头路5条，更新改造老旧管网354公里，清淤疏通雨污管网161公里 [29] - 新建改造口袋公园19个、城市绿地73万平方米 [30] - 新增停车位5000余个、充电桩2000余根 [31] - 粮食生产丰收，亩产、总产增幅居全省第1位 [32] - 开展农田基础设施大会战，整治沟渠5000多公里，44万亩高标准农田建设大头落地 [33] - 纵深推进“三通一规范”工程，自来水“户户通”全覆盖，经验全国推广 [34] - 新改建农村公路251公里，超额完成省定目标 [35] - 深化“六乱、六清”治理，农村生活垃圾无害化处理率达100% [36] - 新乡县获评全省首批宜居宜业和美乡村建设创制型先导区 [37] - 巩固脱贫攻坚成果，守住不发生规模性返贫致贫底线 [38] - 全国性农业现场会在该市召开 [39] 改革开放 - 实施国有企业改革深化提升行动，国资集团改革转型经验全省推广 [41] - 深化开发区“三化三制”改革，推进扩区，规划面积扩展至224.6平方公里 [41] - “长封一体化”实施项目37个，完成投资68亿元，入选全省经济体制改革十大案例 [42] - 深化便民利企“微改革”，多项政务服务事项实现全程网办 [43] - 推进申报材料电子化，入选全省电子营业执照试用城市 [44] - 获批全省首个国家级知识产权公共服务标准化建设试点城市 [45] - 连续三年入选中央财政支持普惠金融发展示范区 [46] - 建设自贸区新乡联动创新区，探索制度创新10项，带动3个片区对外贸易增长 [46] - 中欧班列累计开行110列、总货值超10亿元 [47] - 新设外资企业45家，新增有进出口实绩企业111家 [48] 民生福祉 - 民生支出337.4亿元，占一般公共预算支出的70.3% [50] - 省市重点民生实事完成，新增城镇等就业及技能人才，“零工市场”经验全国推广 [51] - 改扩建学校56所，新增学位1.3万个 [51] - 高考一本上线率高于全省3.3个百分点 [52] - 两所院校有新进展 [53][54] - 创新医保支付模式等，多家医院有相关成果，养老服务场所全覆盖，社保超额完成省定目标 [55] - 发放困难群众保障资金8.6亿元，惠及42.2万人 [56] - 开展群众性文化活动1.2万余场 [57] - 农贸批发市场亮相，新改建商贸及物流中心，南水北调工程通水试运行，供热条例施行 [58][59] - 空气质量改善，优良天数增加7天，国、省控断面水质优良比例提高7.3个百分点，土壤环境质量稳定 [60][61][62] - 保交楼及保交房项目交付情况良好，问题楼盘化解任务大头落地 [63] - 政府债务良性循环，风险可控，银行业金融机构资产质量居全省第2位 [64][65] - 安全生产形势稳定，信访积案化解成效明显，社会治安防控体系完善，获评平安建设优秀省辖市 [66][67] 自身建设 - 开展党纪学习教育，整治不正之风和腐败问题，为基层减负赋能 [67] - 接受各方监督，办理建议提案满意度100% [67] - 面对社会舆论监督，强化审计等监督，深化府院、府检联动，行政诉讼发案量、败诉率“双下降”，连续三年获评全面依法治省考核优秀省辖市 [67] - 做好国防动员等工作 [67] 其他事业 - 工会等事业新发展，民族宗教等工作取得新成绩 [68] 2025年工作总体要求和主要目标 总体要求 - 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻相关会议精神，按照省市部署，坚持稳中求进，贯彻新发展理念，聚焦“四高四争先”，实施“十大战略”，突出“产业兴市”、建设“制造强市”，推进中原农谷建设等，推动经济回升向好，提高人民生活水平，完成“十四五”规划目标 [70] 主要预期目标 - 经济增长6%左右，规上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长8%左右，社消零增长6.5%左右，进出口稳中提质，一般公共预算收入增长4%左右，城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业7.7万人，居民消费价格涨幅2%左右，居民收入增长与经济增长同步，粮食产量稳定在90亿斤以上，单位生产总值能耗完成“十四五”考核目标，研发经费投入强度高于全国全省平均水平 [71] 实现目标关键 - 坚持政策为大，抢抓政策机遇，转化“政策增量”为“发展增量” [72] - 坚持项目为王，工作项目化，谋划、招商、保障建项目 [73] - 坚持环境为本，深化改革，打造各类环境支撑发展 [74] - 坚持创新为要，推动科技创新与产业创新融合，发展新质生产力 [75]