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U.S. Support for Democratic Openings in Conflict-Affected Countries: Lessons From Ethiopia and Sudan

报告行业投资评级 报告未提供行业投资评级。 报告的核心观点 1) 埃塞俄比亚和苏丹在2018年和2019年分别经历了历史性的民主开放 [1][8] 2) 这些民主开放为美国政府提供了支持民主化并从与这两个大国的关系中获益的难得机会 [1][8] 3) 但最终,这些民主开放都未能导致民主巩固,两国陷入内战 [1][8] 4) 美国错过了支持和平民主变革的机会,通过排斥性和短视的政策加剧了冲突 [1][9] 5) 与此同时,拥有独裁政府的新兴中等大国成功扩大了在埃塞俄比亚和苏丹的影响力 [1][8] 根据目录分别进行总结 背景 - 埃塞俄比亚和苏丹分别在2018年和2019年经历了历史性的民主开放 [1][8] - 这些民主开放为美国提供了难得的支持民主改革的机会,因为这两个国家都是非洲之角地区的重要国家,该地区毗邻红海,是全球贸易的关键海上通道 [1][8] 四个关键教训 1. 与美国对民主的承诺程度保持一致 [12][13][14][15][16][17][18] 2. 考虑新兴大国的作用 [19][20][21][22][23][24] 3. 认识到潜在的结构性因素 [25][26][27][28] 4. 将包容性作为政策和规划的优先原则 [29][30][31] 埃塞俄比亚案例 1) 美国对埃塞俄比亚民主开放的支持缺乏高层次的承诺 [48][49][50] 2) 美国错过了与阿联酋等新兴大国进行协调的机会 [52][53][54] 3) 美国未能充分认识埃塞俄比亚的政治分裂和暴力冲突的潜在风险 [55][56][57] 4) 美国过度支持阿比总理,加剧了排斥性 [59][60][61] 苏丹案例 1) 亚伯拉罕协议的影响扭曲了美国对苏丹民主开放的政策 [82][83][84][85][86][87] 2) 美国对阿联酋和沙特阿拉伯在苏丹民主开放中的破坏性作用视而不见 [88][89][90] 3) 美国高估了平民领导力和民间主导机构在苏丹的潜力 [91][92][93] 4) 美国未能有效支持被边缘化的平民行为者 [94][95][96][97][100]