报告行业投资评级 - 文档未提及,无相关内容 报告的核心观点 - 论文对中央银行向公众发行数字货币对金融稳定的影响进行了全面分析,发现发行零售CBDC对金融稳定的影响取决于发行规模、初始条件以及银行部门和中央银行的反应,政策制定者可通过选择适当的政策选项来控制这些影响,其中CBDC的设计最有希望缓解金融稳定担忧[3]。 根据相关目录分别进行总结 1. 执行摘要 - 零售CBDC的发行对金融稳定的影响取决于发行规模、初始条件以及银行和央行的反应,若有重大不利影响,需采取政策措施确保CBDC的效益能在应对潜在风险的同时得以实现[13]。 - 通过分析商业银行和央行的资产负债表对数字货币发行的反应,发现对银行系统的不利影响在存款替代规模更大、商业银行没有超额央行储备、央行不愿增加储备供应时更大[14]。 - 在稳态、快速采用和危机时期都可能出现对金融稳定的不利影响,政策制定者可通过选择合适政策选项来控制,如采用鼓励CBDC用作支付手段而非价值储存手段的设计[15]。 2. 零售CBDC对央行目标的潜在益处 - 降低现金生产和处理成本:在现金经济中,CBDC可减少央行生产和分发现金的成本,特别是在现金使用普遍的经济体中[39]。 - 促进金融包容性:CBDC可通过多种方式设计来减少金融服务的障碍,如在离线环境中运行、建立信用记录、自动生成银行账户等,从而增加金融包容性[40][41]。 - 改善支付基础设施:CBDC可直接或间接提高基于存款的支付基础设施的效率和弹性,促进竞争,减少经济剩余从家庭向金融部门的转移[42]。 - 维护货币主权:面对私人数字货币的增加,一些央行发行CBDC以维护其货币主权,防止货币替代,确保货币政策的有效传导和价格稳定[43]。 - 降低私人稳定币的金融稳定风险:CBDC可作为有吸引力的支付替代方法,限制私人稳定币的规模,减轻其对金融稳定的不利影响[46]。 3. CBDC发行情景:对金融部门资产负债表的影响 - 基线情景:在CBDC发行前,描述了综合银行部门和央行资产负债表的组成部分,包括资产和负债的类型[56][57][59]。 - CBDC替代情景:考虑了CBDC替代现金或存款时,央行和商业银行资产负债表的变化,包括不同情景下的储备调整、资金来源和资产负债表规模的变化[61][62][63]。 - 不同情景下的总结:包括情景0(CBDC替代现金)、情景1(CBDC替代存款且银行有超额储备)、情景2 - A(银行仅持有法定储备且通过央行贷款获取CBDC所需储备)、情景2 - B(CBDC更大程度替代存款且银行通过增加批发融资获取储备)、情景3 - A(央行从非银行金融机构购买证券以提供储备)、情景3 - B(银行依赖外国借款且央行购买外国政府债券)、情景4 - A(考虑CBDC发行后的第二轮效应,银行将部分资金成本转嫁给贷款利率)和情景4 - B(银行通过提高存款报酬来阻止存款外流)[78][80][81][82][83][84][85][86]。 - 央行资产负债表的变化:在不同情景下,央行资产负债表的变化有所不同,情景0和1中,央行可通过减少其他负债来保持资产负债表规模不变,而在情景2、3和4中,央行需增加资产以适应负债的增长[94][95]。 - 对银行系统的影响:通过计算三个审慎指标(杠杆率、流动性覆盖率、净稳定资金比率)以及净利息边际和股本回报率来跟踪对银行系统的影响,在央行资产负债表扩张的情景下,流动性指标恶化,盈利能力受压,在情景4中还会出现贷款供应的变化[100][103][104][105][106]。 4. 对金融稳定的潜在影响 - 对审慎比率的影响:在多个情景下,CBDC的引入可能导致银行违反审慎约束,如LCR、NSFR和LR,银行可通过调整来重新遵守审慎比率,但通常会进一步降低银行盈利能力或贷款[133]。 - 对利润和银行风险承担的影响:CBDC的引入可能导致银行利润下降和风险承担增加,通过四个渠道影响银行竞争,包括现有竞争水平、资金成本增加、信息摩擦和市场整合[136][137][139][140][141]。 - 批发融资和与非银行金融机构的相互联系:在一些情景下,CBDC的发行会导致批发融资份额增加,使金融系统更易受到融资冲击的影响,影响银行应对流动性问题的能力,增加银行贷款的波动性[149][150][151][153]。 - 主权 - 银行关系的深化:在某些情景下,银行可能用央行资金替代存款资金,增加对主权债券的需求,加深主权 - 银行关系,可能在财政和金融部门之间形成恶性循环,影响银行的资产负债表和贷款意愿[154][155]。 - 银行对公众的信贷供应减少:通过两个渠道导致银行对实体经济的信贷供应减少,一是家庭和企业将存款转换为CBDC时银行失去信息和止赎权,二是竞争导致银行资金成本上升并转嫁给贷款利率[157][160]。 - 稳态、采用期和危机时期的比较:央行需要监测CBDC发行后金融系统的长期发展,包括新稳态的逐渐形成、采用过程中的运营挑战以及危机时期的行为变化[173]。
央行数字货币与金融稳定:资产负债表分析与政策选择(英)2024
IMF·2024-10-28 15:50