核心观点 - 政治局会议定调2025年经济工作，强调稳中求进、以进促稳，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加强超常规逆周期调节，全方位扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展[1] 经济形势回顾 - 2024年经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，重点领域风险化解有序有效，民生保障扎实有力，全年经济社会发展主要目标任务将顺利完成[1][6] 宏观政策基调 - 实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充实完善政策工具箱，加强超常规逆周期调节，打好政策"组合拳"，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性[1][6] 财政政策 - 财政政策更加积极，预计明年中央加杠杆加力，广义赤字可观，特别国债有望加力支持"两重"、"两新"工作[1] 货币政策 - 货币政策适度宽松，为2010年以来首度在政治局会议提出，央行将继续坚持支持性的货币政策立场，综合运用多种货币政策工具，加大逆周期调控力度，保持流动性合理充裕，降低企业和居民综合融资成本[1] 国内需求 - 大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求，消费在政策权衡中的比重有望再度提升，后续中央经济会议预计对消费刺激将有详细部署[1][6] 对外开放 - 扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资，在特朗普2.0团队或延续贸易保护主义的背景下，明年外贸或仍面临较大压力，需要政策层面早作应对[1][6] 房地产政策 - 稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展[6] 资本市场 - 稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击[6] 消费民生 - 大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求，加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感[6] 行政执行 - 加强党对经济工作的领导，确保党中央各项决策部署落到实处，充分调动各方面积极性，调动干部干事创业的内生动力，坚持求真务实，统筹发展和安全，增强协同联动，加强预期管理，提高政策整体效能[6] 改革开放 - 进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资[6] 民生 - 加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感，做好民生保障和安全稳定各项工作，确保社会大局稳定[6]