消费偏弱的原因 - 居民收入增速低于GDP增速，影响消费能力[150] - 财富效应显著，房价下跌通过收入、关联消费和现金流路径影响消费[170] - 服务消费需求压力大于商品消费，第三产业平减指数首次出现负增长[182] - 青年消费增速下降，成为消费增长的主要拖累[200] 提振消费的政策建议 - 通过“以旧换新”和“消费券”补贴商品和服务消费[57] - 提高失业保险受益率，增加低收入群体的生活保障[219] - 提高城乡居民基础养老金，增加农村老人的收入[237] - 减少消费限制，优化营商环境，促进个体工商户发展[19] - 推进土地改革，释放农村户籍人口需求，促进经济发展转型[6] 风险提示 - 部分改革政策加速推出可能超预期[9] - 刺激和补贴政策力度不及预期，短期内效果可能不明显[9] - 美国加征关税带来外需波动，国内政策应对可能发生变化[9]