《非车险综合治理行动方案》点评:非车险综合治理长效机制明确,头部险企承保盈利改善可期
申万宏源证券·2026-08-23 21:24

行业投资评级 - 报告对非车险行业给予“看好”评级 [2] 核心观点 - 《非车险综合治理行动方案》落地,非车险综合治理再升级,明确“十五五”期间长效化治理目标 [2] - 非车险COR优化、承保盈利能力改善趋势进一步明确,头部险企凭借数据积累、定价能力和风险筛选优势将率先受益 [4] - 错位发展导向与中介规范化将加速中小机构出清和行业集中度提升,头部公司的市场份额与定价权有望进一步巩固 [4] - 方案鼓励险企服务国家战略新兴领域,有望为险企打开新增量空间,推动行业从“内卷式”价格竞争向专业化、差异化的高质量发展转型 [4] 报告核心内容总结 非车险行业现状与监管背景 - 非车险为财险行业的重要增长极,1H26财险公司非车险原保险保费收入5342.63亿元,同比增长3.9%,保费占比同比提升1pct至54.3% [2] - 2025年9月以来,监管围绕非车险综合治理密集出台文件,包括2025年9月30日《关于加强非车险业务监管有关事项的通知》、2025年11月《加强非车险业务监管有关工作指引》、2025年12月31日《非车险综合治理有关问答(一)》 [2] 《非车险综合治理行动方案》内容 - 《方案》包括六个部分:总体要求、强化产品源头管理、推动业务稳健经营、夯实系统数据支撑、规范中介业务行为、加强治理保障措施 [3] - 总体要求聚焦非车险领域突出问题和风险,开展源头治理、深层治理、系统治理 [3] - 强化产品源头管理:构建监管指导、公司主责、行业配套的产品管理体系 [3] - 推动业务稳健经营:强化对市场主体的行为监管,推动非车险合规经营、有序竞争 [3] - 夯实系统数据支撑:推动数据标准统一、系统平台建设、数据积累应用 [3] - 规范中介业务行为:加强保险中介机构、互联网平台保险业务、保险公司管理责任等关键环节管控 [3] - 加强治理保障措施:明确监管、机构、行业组织各方职责,形成上下联动、横向协同的落实机制 [3] 产品与费率条款管理 - 费率方面要求遵循公平、合理、充足原则科学厘定保险费率,建立费率定期回溯和动态调整机制 [7] - 条款方面要求严格执行经备案的保险条款和保险费率,严禁通过特别约定、批单、拆分保险标的等方式实质改变条款责任或变相调整费率 [7] - 分险种、分阶段推进非车险存量产品重新备案,加快产品清虚提质 [7] - 探索建立产品备案行业评议机制 [7] 业务经营与市场行为监管 - 要求财险公司加快由追求规模、速度向追求质量、效益转变 [7] - 提出严控高风险业务,优化长期严重亏损业务,关注高增速业务 [7] - 鼓励发挥比较优势,实现错位发展 [7] - 主动对接国家战略,聚焦绿色低碳、智能制造、低空经济、海洋经济、新市民和新业态、地方特色产业等重点领域和薄弱环节 [7] - 监管端提出完善跨区域经营监管要求,统一监管尺度 [7] 中介与费用管理 - 在延续费用管控要求基础上新增:探索建立手续费保单明示制度 [7] - 严禁中介以限制招标资格、设置相关评分项等方式,要求保险公司开发不符合要求的产品 [7] - 要求财险公司建立覆盖保险中介机构准入、协议管理、费用结算、业务质量评估与退出的全流程管控机制 [7] - 互联网平台监管方面,规范流量优势收费、强制搭售等行为 [7] 数据系统与治理保障 - 夯实系统数据支撑,提出优化险种分类 [7] - 制定费用分摊指引 [7] - 升级统信系统,细化经营数据监测指标与颗粒度 [7] - 建设覆盖主要险种、主要风险维度的行业级数据库 [7] - 探索运用大数据、数字化和智能化技术,开展异常监测、风险画像、费率回溯等分析应用 [7] - 治理保障方面要求发挥四级垂管优势,协同发力,统一政策执行标准 [7] - 建立非车险综合治理工作定期评估机制 [7] 盈利弹性测算 - 基于财险保险服务收入同比增长5%和车险COR不变的假设,测算若非车险COR同比优化1-2pct,中国财险、平安财险、太保财险整体COR将分别改善0.3-0.6pct、0.2-0.5pct、0.4-0.9pct [4] 投资建议与推荐标的 - 部分上市保险公司作为沪深300权重股,处于显著欠配状态 [4] - 如市场风格切换或资金面担忧消减,具有较强向上弹性 [4] - 推荐中国平安、中国人寿(H)、中国财险、中国太保、阳光保险、中国人保 [4] - 建议关注中国太平、众安在线 [4] 重点上市保险公司估值 - 中国人寿(A股):收盘价37.03元,合并总市值9516亿元,26E PEV 0.68,PE(TTM) 7.23,PB(LF)1.80 [9] - 中国平安(A股):收盘价53.35元,合并总市值9306亿元,26E PEV 0.59,PE(TTM) 6.06,PB(LF)0.94 [9] - 中国太保(A股):收盘价30.42元,合并总市值2789亿元,26E PEV 0.43,PE(TTM) 5.43,PB(LF)0.95 [9] - 中国人保(A股):收盘价6.95元,合并总市值2865亿元,PE(TTM) 7.21,PB(LF)0.98 [9] - 中国财险(H股):收盘价16.09港元,合并总市值3579亿港元,PE(TTM) 8.01,PB(LF)1.13 [9] - 友邦保险(H股):收盘价75.15港元,合并总市值7776亿港元,26E PEV 1.16,PE(TTM) 12.40,PB(LF)2.31 [9] - 众安在线(H股):收盘价10.52港元,合并总市值177亿港元,PE(TTM) 14.53,PB(LF)0.63 [9] - 中国太平(H股):收盘价20.52港元,合并总市值737亿港元,26E PEV 0.31,PE(TTM) 2.83,PB(LF)0.66 [9] - 中国人寿(H股):收盘价28.06港元,合并总市值11006亿港元,26E PEV 0.48,PE(TTM) 4.84,PB(LF)1.20 [9] - 中国平安(H股):收盘价56.20港元,合并总市值10763亿港元,26E PEV 0.58,PE(TTM) 5.55,PB(LF)0.92 [9] - 中国太保(H股):收盘价29.46港元,合并总市值3226亿港元,26E PEV 0.39,PE(TTM) 4.64,PB(LF)0.85 [9] - 中国人保(H股):收盘价5.28港元,合并总市值3314亿港元,PE(TTM) 4.88,PB(LF)0.68 [9] - 阳光保险(H股):收盘价3.40港元,合并总市值390亿港元,26E PEV 0.27,PE(TTM) 5.59,PB(LF)0.61 [9]

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