核心观点 美国特朗普政府为应对中期选举，正从安全（驻日美军经费、防卫费）和经济（日元汇率、对美投资）两大领域对日本施压，要求其承担更多责任，日本面临被美国国内政治裹挟的风险 美国对日施压背景与动机 - 特朗普政府急于在中期选举前在外交上拿出成果，以维持参众两院多数席位 [2][4] - 美国认为自身承担了过多同盟国防卫开支，逼迫日本等同盟国进行“修正” [4][8] - 二战后的基于规则的国际秩序正在动摇，美国、中国、俄罗斯“基于力量的支配”趋势明显，日本依赖美国军事力量，易被美国国内政治裹挟 [8] 安全领域施压：驻日美军经费 - 日美力争年内敲定驻日美军驻留经费（体贴预算），将缔结新特别协定，适用于2027年度以后 [4] - 日本2026年度政府预算中，驻留经费负担额超过2000亿日元 [4] - 日本防卫省官员表示需做好美方要求上调经费的思想准备 [4] - 特朗普第一次任期内曾要求日本将负担金额提升至原来的4倍以上，谈判久拖不决，后由拜登政府处理，日本得以避免大幅增负 [5] 安全领域施压：日本防卫费 - 美国国防部副部长科尔比敦促日本积极增加防卫费，指出日本在国会拥有历史性多数席位且承认面临前所未有局面 [7] - 美国向同盟国提出防卫费与GDP之比达到3.5%的要求 [7] - 日本预计年底修订安保相关三文件，焦点在于从当前2%基础上上调至何种程度 [7] 经济领域施压：日元汇率 - 7月底日美两国政府实施协同买入日元的干预操作，由美国财长贝森特主导 [7] - 美方希望日本央行进一步加息，以修正日元贬值、抑制通胀 [7] - 日本央行将于9月17-18日召开货币政策会议，9月下旬联合国大会期间可能安排日美首脑会谈，若日本央行不加息，美国担忧可能加剧 [7] 经济领域施压：对美投资 - 日美两国政府2025年达成5500亿美元的对美投资协议，但已确定投资对象的只有约2成 [7] - 对美国而言，能直接带动就业的投资是选民容易理解的政绩，因此十分看重 [7][8] 历史先例与模式 - 特朗普第一次任期内，2018年中期选举前曾在安全和经济两方面对同盟国加大施压 [8] - 安全方面，特朗普在艾奥瓦州演讲中强调“美国在无偿保护富裕国家”，高呼“必须付出代价” [8] - 经济方面，美国动用汽车追加关税施压，中期选举前日美达成共识启动“货物贸易协定（TAG）”谈判，日本得以暂时免于追加关税 [8]