国家能源局通报:供电企业低电压治理不到位、拖延办理用电报装,超越资质许可范围承揽电力项目,施工安全管理不到位等

行业监管与服务质量分析 - 2026年7月,国家能源局通报12398能源监管热线投诉举报处理情况,显示电力行业在用电报装、停电抢修、电能质量等方面存在服务问题 [2] - 当月热线平台接收投诉2441件,被投诉对象包括国家电网公司1869件、南方电网公司375件、内蒙古电力集团36件、地方电力企业155件、增量配电企业6件 [3] - 能源企业应在7月份办结投诉2164件,及时办结率100% [5] - 投诉热点包括:部分供电企业用电报装服务不到位,如陕西西安、广东广州等地因物资协调不及时、现场勘查不细致导致装表接电滞后,山西临汾等地峰谷电价时段设置错误造成电费结算偏差 [7] - 部分供电企业停电抢修时间较长,如海南三亚、河南郑州、重庆綦江等地因施工准备不足、现场组织不到位、故障点排查困难导致抢修复电耗时过长 [7] - 部分地区电能质量不达标,如四川德阳因设备隐患缺陷整治不到位引发多次停电,湖南怀化、湖北荆州等地因供电半径大、线路线径较小导致负荷高峰时段电压较低 [7] - 当月办结投诉事项2308件,接收申诉事项132件,投诉申诉率5.72%,申诉内容集中在用电报装、线路安全、停电抢修等方面 [8] - 申诉涉及国家电网公司105件、南方电网公司23件、内蒙古电力集团1件、地方电力企业2件、增量配电企业1件 [8] - 国家能源局派出机构受理职责范围内申诉事项81件,办结申诉171件,申诉事项集中在用电报装、电表计量、新能源并网发电等方面 [10] - 申诉热点包括:部分供电企业用电报装办理不规范,如西藏林芝供电企业在用户纠纷未处理时违规办理更名,山西阳泉供电企业未经同意擅自迁移计量表计 [10] - 部分供电企业停电问题治理不到位,如内蒙古乌兰察布、新疆伊犁等地因设备老化、隐患治理滞后、检修计划不合理导致多次停电 [10] - 当月接收举报问题线索126件,其中承装(修、试)电力设施许可69件、用电报装16件、新能源并网发电14件、线路安全9件、电力交易1件、其他17件 [11] - 举报数量较多的省份为:山东13件、广东11件、四川11件、河北8件、陕西6件、江苏6件 [11] - 国家能源局派出机构受理职责范围内举报事项98件,办结举报126件,对查实问题通过监管约谈、责令整改、行政处罚等方式处理 [11] 行业工作要求与典型案例 - 当前正值迎峰度夏关键时期,各能源企业需重点抓好:全力保障电力可靠供应,加强供需形势研判,优化电网运行方式,协同气象、水利等部门应对极端天气 [13] - 规范用电报装服务,加强行业政策学习和办电业务培训,做好报装各环节跟踪对接,严格用电变更业务管理,防范电价执行错误 [13] - 强化电能质量治理,加大配网改造升级力度,解决供电半径大、线径偏小造成的低电压问题,加强线路设备运维巡视,减少停电频次 [13] - 提升停电抢修效能,优化检修计划安排,规范停电信息告知,科学调配抢修力量和物资装备,缩短复电时间 [13] - 典型案例一:海南澄迈群众投诉供电企业低电压治理不到位,经核实属实,用户村庄由海南电网澄迈供电局供电,因线路供电半径长、夏季高温影响,夜间负荷高峰时段出现低电压,供电企业采取优化电网运行方式、加快配网升级改造等措施 [14][15] - 典型案例二:四川宜宾群众投诉供电企业拖延办理用电报装,经核实属实,四川能投宜宾市叙州电力有限公司积压遗漏资料,未及时启动办理流程导致超时,目前已完成装表接电并开展业务培训 [15] - 典型案例三:福建群众举报某企业超越资质许可范围承揽电力项目,经核实属实,该企业取得三级承装(修、试)电力设施许可,却承揽500千伏电力改造项目,违反《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》,福建能源监管办已责令退出项目 [15] - 典型案例四:贵州群众举报某电力企业施工安全管理不到位,经核实属实,施工人员在500千伏线路工程登塔作业中未按规定系挂安全带及佩戴安全帽,贵州能源监管办已约谈企业,责令暂停施工并限期整改 [16]

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