证监会近期将推出四项举措 完善违规减持处罚规则
清华金融评论·2026-10-19 17:35

文章核心观点 - 2026金融街论坛年会于10月19日下午开幕,主题为“开放·合作·包容——共筑全球金融发展新生态” [1] - 证监会主席吴清在开幕式上表示,强化依法从严,大力培育规范健康的市场生态,全面落实“五大监管”要求,进一步强化制度机制供给,坚决维护公开、公平、公正的市场秩序 [1] - 近期将推出四项举措 [1] 四项举措 - 一是筹建基金业运行监测中心,承担私募基金份额登记和公私募信息收集、风险监测等职责,着力提高基金业风险防控和监管有效性 [2] - 二是发布实施人工智能在证券期货业安全合规应用的意见,健全业务发展、数据安全等监管规范,促进在风控、投研等重点场景安全高效应用,引导科技向善 [2] - 三是完善违规减持处罚规则,坚持过罚相当、不枉不纵,细化认定标准,更加精准有效打击违规减持行为 [3] - 四是制定发布证券市场先行赔付指导意见,进一步明确适用主体和实施程序等,促进依法、快捷、高效开展先行赔付,更好维护中小投资者合法权益 [3] 长期投资与基金产品创新 - 推动进一步健全适配长期投资的长周期考核机制,扩大中长期资金来源、渠道和入市方式,持续深化公募基金改革,壮大市场稳定力量 [3] - 证监会将同意首批18只主动ETF注册,这是推动基金产品创新发展的重要举措,也将为市场引入更多增量资金 [3] 上市公司监管与证券公司发展 - 证监会将加快推动出台上市公司监管条例,健全公司治理、信息披露、投资者保护等制度机制,培育和壮大优质上市公司群体 [3] - 加力推进证券公司高质量发展行动,支持行业并购重组和后续整合 [3] 市场高水平对外开放 - 有序扩大市场高水平对外开放,从市场、机构、产品等方面入手,进一步提高跨境投融资便利化水平,不断增强开放制度的吸引力和可预期性 [3] - 提升QFII投资运作便利度,支持境内外机构合作推出更多基于中国资产的指数和产品 [3] - 鼓励外资机构用好母公司专业能力和集团优势,进一步完善产品布局,参与创新业务,支持更多外资机构来华投资展业 [3]

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