文章核心观点 - 韩国通信监管机构对谷歌和苹果分别处以429亿韩元（人民币约2.14亿元）和208亿韩元（人民币约1.03亿元）罚款，原因是两家公司应用商店支付政策违反《电信事业法》[1] - 这是韩国《电信事业法》修订五年来开出的首笔罚单，监管机构认为两家公司虽已开放第三方支付，但仍设置多重限制使开发者难以转向替代方案[1] - 全球监管焦点已从“围墙花园”要不要开放转向如何开放，应用商店佣金与第三方支付争议在欧美市场多次进入监管和司法程序[3] 违规行为总结 - 佣金率问题：即使开发者选择第三方应用内支付，苹果和谷歌仍收取26%佣金，且未提供订阅管理等功能，第三方支付无法获得真正成本优势[1] - 应用审核问题：上架第三方支付需经官方应用商店审核，苹果和谷歌在审核过程中存在不合理拖延，未明确说明延迟原因也未告知后续处理安排[2] - 差别化佣金计费：苹果在2015年7月至2023年1月期间对韩国本土开发者和海外开发者采用不同的30%佣金计费基准，相关差异对韩国本土开发者不利[2] 监管要求与公司回应 - 韩国监管机构要求两家公司制定合理佣金费率、完善用户体验、改善应用审核流程，执行计划需在收到整改令后一个月内提交、三个月内完成[2] - 苹果表示不同意该决定，称其支付系统有助于保护用户免受欺诈，正在评估可采取的法律措施[2] - 谷歌认为监管机构没有充分考虑其近期调整支付政策、降低收费的举措[2] 全球应用商店佣金与第三方支付争议 - Epic Games曾称苹果的调整是“恶意合规”，有违进一步开放市场和公平竞争的目的[4] - 2025年3月欧盟委员会对苹果处以5亿欧元罚款，理由是苹果对第三方下载渠道的应用引入新的“核心技术费”做法违规，且不允许开发者引导用户通过第三方渠道获取优惠服务[4] - 中国市场30%的“苹果税”一直是全球最高水平，今年3月苹果正式将国内佣金下调至25%，且没有增加额外的“核心技术费”或“支付处理费”，但第三方支付渠道仍未因此获得开放[4] - 2024年5月首例“苹果税”反垄断诉讼一审宣判，上海知识产权法院驳回了要求停止收取30%佣金及开放第三方渠道的请求，代理律师团队今年3月表示已上诉至最高人民法院，二审还未判决[4]