2026.09. 04 本文字数：2378，阅读时长大约4分钟 作者 | 第一财经 祝嫣然 中小企业覆盖千行百业，关系千家万户，是经济活力与韧性的重要源泉。 工业和信息化部等10部门联合印发《促进中小企业发展"十五五"规划》（下称《规划》），围绕中小企业全生命周期发展 需求，提出七大核心重点任务，包括稳企业稳就业、强化企业培育、加快数智化绿色化发展、推动协同融通发展、强化生 产要素供给、健全中小企业服务体系、强化法律政策保障等。 中国中小企业协会常务副会长马彬表示，相较于"十四五"时期以普惠性纾困、政策兜底为主的发展思路，"十五五"规划则 转向以问题为导向，直面中小企业发展中真实存在的突出矛盾。中小企业长期面临创新能力不足、融资难融资贵、账款拖 欠频发、转型成本偏高、要素供给不足等结构性、顽固性难题，这些痛点既是制约企业提质增效的核心瓶颈，也是"十五 五"规划重点攻坚的核心方向。 充分挖掘发展潜能 "十四五"时期，我国中小企业发展综合实力显著提高，规模以上中小企业营业收入、资产总额年均分别增长5.7%、6.6%； 创新能力快速提升，专精特新"金字招牌"持续擦亮，专精特新"小巨人"企业平均研发投入强度达7%，平 ...