欧盟对谷歌启动DMA合规调查 - 欧盟委员会已针对谷歌启动两项正式调查程序 旨在确保其遵守《数字市场法案》规定的义务 这是欧盟与谷歌监管对话的一部分 旨在解决与安卓操作系统及其在线搜索数据共享实践相关的具体合规问题 [1] 调查程序一：安卓系统互操作性义务 - 第一项调查聚焦于谷歌根据DMA第6(7)条应承担的责任 即谷歌有义务为第三方开发者提供与其安卓操作系统控制的硬件和软件功能进行免费且有效的互操作性 [2] - 调查重点在于谷歌专有AI服务（如Gemini）所使用的功能 欧盟委员会旨在详细说明谷歌应如何授予第三方AI服务提供商同等访问这些功能的权限 以确保在快速发展的智能移动设备AI领域 创新与竞争有一个公平的竞争环境 [3] 调查程序二：搜索数据共享义务 - 第二项调查涉及谷歌根据DMA第6(11)条应承担的义务 即允许第三方在线搜索引擎提供商在公平、合理和非歧视的条款下 访问谷歌搜索持有的匿名排名、查询、点击和浏览数据 [4] - 调查将审查数据共享的范围、谷歌使用的匿名化方法、授予数据访问权限的条件 以及AI聊天机器人提供商使用此数据的资格 有效合规将使替代搜索引擎能够优化其服务 并与谷歌搜索展开真正的竞争 [5] 调查背景与官方表态 - 欧盟委员会执行副主席表示 AI工具正在改变人们在智能手机上搜索和接收在线信息的方式 甚至改变了与设备的交互方式 这创造了新的机遇 [6] - 官方表态称 希望通过确保竞争环境开放公平而非向少数巨头倾斜 来最大化此次深刻技术变革的潜力和收益 此次调查旨在通过更详细地解释谷歌应如何遵守DMA下的互操作性和在线搜索数据共享义务来帮助谷歌 [7] 调查程序时间表 - 欧盟委员会概述 这些调查程序预计将在六个月内结束 并在三个月内向谷歌传达初步调查结果 详细说明其遵守《数字市场法案》的草案措施 [7]

欧盟监管动态 - 欧盟委员会已启动程序，以协助Alphabet旗下谷歌遵守欧盟的《数字市场法案》[1]

公司动态：Meta在欧盟的广告模式调整 - Meta承诺为欧盟的Facebook和Instagram用户引入新的广告选项 以遵守《数字市场法案》的要求 新方案将提供两种选择：用户同意分享全部数据以获得完全个性化的广告 或选择分享更少的个人信息以获得个性化程度有限的服务 [1] - 新选择将于2026年1月开始向欧盟用户展示 此前 欧盟委员会在2025年4月裁定Meta违反了DMA规定 并对其处以2亿欧元（约合3.2亿美元）的罚款 [2] - Meta此前在2023年11月为欧盟用户提供过“同意或付费”模式 但欧盟委员会认为这种二元选择不符合DMA规则 因为它没有提供数据密集度较低的服务选项 [4] - 2024年11月 Meta推出了另一个声称使用更少个人数据的广告模型版本 欧盟委员会审查了此次更新并向Meta寻求了相关证据 [5] 监管环境：欧盟《数字市场法案》的执行 - 《数字市场法案》自2022年11月起生效 为识别提供核心平台服务的“看门人”大型数字平台设定了明确、客观的标准 [6] - 被指定的“看门人”必须遵守DMA规定的义务和禁令 [6] - 欧盟委员会在2025年4月的决定中也宣布 由于商业用户数量降至相关门槛以下 Facebook Marketplace将不再被指定受DMA管辖 [5] - 苹果公司同样因违反DMA下的反引导义务被欧盟委员会罚款5亿欧元 [2] 行业影响：平台规则与开发者权益 - DMA规则要求应用程序开发者能够告知用户苹果App Store之外的替代优惠 并允许用户通过这些渠道进行购买 [3] - 欧盟委员会认定苹果施加了多项限制 阻止了应用开发者和消费者充分受益于这些替代方案 并命令苹果移除此类限制 [3]

公司合规与监管动态 - Meta公司已承诺为欧盟的Facebook和Instagram用户提供关于个性化广告的选择权 以符合欧盟《数字市场法》的要求 [1] 行业监管环境 - 欧盟委员会宣布Meta的承诺 表明监管机构正在积极推动大型科技平台遵守新的数字法规 [1]

公司声明 - 苹果公司向欧盟委员会表示其核心平台服务Apple Ads和Apple Maps符合《数字市场法案》设定的门槛 [1]

公司对欧盟数字市场法的法律挑战 - 苹果公司律师在卢森堡普通法院表示，欧盟数字市场法对公司施加了“极其繁重和侵入性的负担” [1] - 苹果公司正从多个方面挑战数字市场法 [2] - 公司认为，该法规要求苹果让竞争对手的硬件与iPhone兼容，可能威胁用户隐私和安全 [3] - 公司主张数字市场法不应适用于苹果应用商店，因其并非法律定义的“单一服务” [3] - 公司认为欧盟不应调查iMessage服务，因该服务未直接为公司产生收入 [3] 欧盟监管机构的立场与处罚 - 欧盟委员会律师指出，苹果对iPhone的“绝对控制”使其能阻止竞争对手向用户提供产品和服务，并将用户“锁定”在该生态系统中 [4] - 欧盟委员会在4月对苹果处以5亿欧元（约合5.81亿美元）罚款，指控其应用商店违反了数字市场法的反引导义务 [4][5] - 公司还因应用商店涉嫌违反音乐流媒体应用相关规则，被依据其他欧盟反垄断法处以18亿欧元罚款 [5] 公司在全球面临的反垄断压力 - 在美国，司法部提起垄断诉讼，指控苹果通过限制应用和设备开发者，非法主导智能手机市场，阻止用户转向竞争对手 [6] - 在中国，公司面临反垄断诉讼，指控其通过要求iOS应用在其平台上分发和支付，并收取高达30%的高额佣金，滥用市场支配地位 [7] 公司的回应与主张 - 公司对CNBC表示，欧盟委员会的裁决是“不公平地针对苹果的一系列决定”，这些决定对用户隐私和安全不利，对产品不利，并迫使公司免费放弃其技术 [6]

欧盟监管行动 - 欧盟委员会计划对Meta Platforms Inc提出指控 指控其未能充分监管非法内容 违反了欧盟的内容审核规则手册[1] - 指控的初步调查结果指出Meta的Facebook和Instagram缺乏足够的“通知与行动机制” 该机制本应允许用户标记非法内容以便移除[2] - 此行动是欧盟执行机构于2024年4月启动的调查的升级 正式指控书预计在未来几周内发出[3] 潜在财务与法律后果 - 如果调查结果被确认 Meta可能面临最高达其年度全球销售额6%的罚款[3] - 在最终裁决前 公司有机会提供补救措施或反驳欧盟委员会的指控[3] - Meta公司发言人表示不同意关于其违反《数字服务法》的任何说法 并继续与欧盟官员进行谈判[4] 监管背景与行业范围 - 根据欧盟《数字服务法》 在欧盟拥有超过4500万月活跃用户的平台和搜索引擎必须采取有力措施遏制非法或有害内容的传播[5] - Meta目前正面临两项调查 分别涉及非法内容与虚假信息 以及未成年人保护[5] - 除Meta外 其他大型平台如埃隆·马斯克的X 字节跳动的TikTok 电商公司Temu和AliExpress 以及多家色情网站也面临《数字服务法》的相关程序[5] 美欧关系与法规争议 - 欧盟针对大型科技平台的规则是欧盟与美国关系中的一个关键紧张点[6] - 美国前总统唐纳德·特朗普曾指责《数字服务法》不公平地针对美国公司并压制言论自由[6] - 苹果公司本周要求欧盟撤回旨在保护数字消费者的《数字市场法》 称该法规降低了设备性能并使iPhone用户更容易遭受诈骗和恶意软件攻击 但欧盟表示无计划修改法律[7]

核心观点 - 苹果公司正请求欧盟委员会重新考虑其《数字市场法案》(DMA) 认为该法案导致欧盟用户的体验变差并带来新的风险 [1][2] 苹果对DMA的立场与诉求 - 苹果公司认为DMA实施一年多以来 导致其欧盟用户的产品体验恶化 破坏了产品间简单无缝的协同工作方式 [2] - 公司指出DMA要求允许其他应用市场和替代支付系统 但未考虑App Store的隐私和安全标准 使用户面临被诈骗或超额收费的风险 [3] - 苹果公司表示DMA允许其他公司请求访问用户数据和苹果产品的核心技术 公司几乎必须满足每一项请求 即使这些请求会给用户带来严重风险 [4] DMA的监管背景与处罚措施 - 《数字市场法案》(DMA) 旨在打击科技巨头在欧盟境内的市场滥用行为 涵盖其操作系统、应用商店和平台 [2] - 该法律允许监管机构对违规公司处以最高达其全球年收入10%的罚款 对屡次违规者的罚款比例可高达20% [2] - 欧盟委员会已于今年4月对苹果处以5.8亿美元罚款 理由是该公司违反了允许开发者引导用户在应用商店外购买的规则 苹果正在对此罚款提出上诉 [3] 欧盟的后续监管动向 - 欧盟监管机构近期正寻求更多关于苹果公司金融欺诈保护措施的信息 [5] - 欧盟负责技术主权、安全和民主的执行副主席表示 需要确保苹果、Meta和谷歌等在线平台尽一切努力检测和预防网络犯罪活动 [5][6] - 监管机构计划根据《数字服务法案》(DSA) 的授权 向这三家公司发出正式的信息请求 [6]

监管动态 - 公司可能面临欧盟根据《数字市场法案》的第二次财务处罚 [1] - 欧盟监管机构已准备就该问题起草决定草案 [1]

欧盟《数字市场法案》核心争议 - 欧盟断然拒绝了公司要求废除《数字市场法案》的呼吁 明确表示“绝对无意”放弃该法律 [1][2] - 公司认为该法律导致欧盟用户体验变差 并使其产品面临新的安全风险 [4][8] - 欧盟反驳称该法案并未要求公司降低其隐私或安全标准 [8] 公司对法案的具体反对与诉求 - 公司在其提交的25页文件中正式要求废除《数字市场法案》 并主张执法权应交由独立的欧洲机构而非欧盟委员会 [2][4] - 公司指出法案迫使其实施进一步的技术工程工作 导致新功能（如AirPods的实时翻译）在欧盟的发布延迟 [9] - 公司声称强制允许用户从竞争对手的应用商店下载应用会带来安全风险 [8] 法案对公司业务模式的影响 - 法案挑战了公司的封闭生态系统 要求其产品（如耳机）必须能与第三方设备无缝协作 [5][10] - 法案规定大型科技公司必须在平台上提供选择屏幕（如网络浏览器和搜索引擎）以增加用户选择 [7] - 欧盟认为此举对于为公司的竞争对手创造公平的竞争环境是必要的 [5] 双方的对抗与执法行动 - 欧盟发言人称公司自法案生效以来“对DMA的每一点都提出了异议” [3] - 欧盟已于2024年4月根据该法案对公司处以5亿欧元罚款 公司已对此提出上诉 [7] - 此外在另一项欧盟竞争规则下 公司在2024年3月还被处以18亿欧元罚款 [11]