委员会设置 - 投资评审委员会成员设5 - 7人(单数),必要时可邀请1 - 2名专家担任顾问,会议须至少2/3以上委员参会,同意表决须达全体委员2/3以上项目方可通过[5] - 风险控制委员会成员设5 - 7人(单数),必要时可邀请1 - 2名专家担任顾问,会议须至少2/3以上委员参会,同意表决须达全体委员2/3以上项目方可通过[6] 部门职责 - 投委会对公司投资项目审议并提供专业论证意见,决策文件由项目发起部门负责[7] - 风控委对公司对外投资项目进行风险评估和控制,决策文件由审计中心负责[8] - 财务中心负责公司投资体系建设与管理、投资计划编制等工作[9] - 运营中心参与公司投资项目审议,提供法务支持并负责参控股公司退出方案实施[9] - 审计中心对投资项目风险进行识别、评估并组织投后评价工作[9] - 下属公司负责本单位投资项目计划制定、实施与管理,上报项目时负责人应参会汇报[10] 投资原则与要求 - 对外投资项目应遵循战略引领、依法合规、能力匹配、合理回报、责权利相统一原则[11] - 供水和污水项目IRR≥5%;固废和危废及其他类项目IRR≥6%;PE类项目IRR≥10%[17] 投资决策权限 - 下属公司委托运营类项目、单个项目投资金额(自有资金出资)不超最近一期财报净资产10%且不超3000万元可自行决策[19] 项目管理 - 项目建设中投资额超过立项金额20%等情形需重新报批[20] - 项目通过审批后应于获批之日起一年内组织实施,否则原立项审批文件废止[20] - 投后第一年(股权交割日起12个月)由投资中心协助运营中心管理项目公司[19] - 投资项目完成后由项目实施部门组织验收,验收报告包含项目名称、需求、预算等内容[21] - 投资项目变更时,发起部门需编写专题报告,包含项目名称、变更内容等[21] 人员管理 - 投资人员在任职期间需遵守法规和制度,履行保密义务[22] - 投资人员有突出贡献可作为岗位晋升考核依据,有权获取绩效奖金及投成奖励[23] 项目流程 - 投资中心收集项目信息,对符合标准项目进行初步分析[27] - 项目小组编写投标申请报告,经初审和总经理审批[27] - 投委会对投标文件等资料进行论证审议,只有建议权[27] - 中标后项目小组与招标方谈判,确定协议内容并签署协议[27] - 500万以上内部项目立项必须提交可研报告[30] - 中山公用并购项目投资流程包括项目发掘、筛选、立项、尽调、论证审核、审批、签署协议、移交运营及后评价等阶段[29] - 中山公用内部项目投资流程包括立项申请、初审、论证、审议、审批、实施、招标、签署协议、验收使用及后评价等步骤[30] 立项报告 - 并购项目初步立项需提交初步分析报告,正式立项需提交投资项目可行性分析报告[31][32] - 内部投资项目立项需提交项目可行性分析报告[36] 报告内容 - 投资项目可行性研究报告包含标的企业基本情况、项目必要性和可行性等多方面内容[34] - 财务分析涵盖财务现状、假设条件、财务测算及主要投资指标[35] - 并购项目风险分析与应对措施包括风险分析和应对措施两部分[35] 后评价 - 投资项目后评价依据为投资时可研报告经营预测与实际经营效果的比较[29]
中山公用(000685) - 《投资管理制度》(2025年4月)