文章核心观点 - Energy Fuels Inc.与马达加斯加政府签署了一份谅解备忘录（MOU），旨在推进Toliara钛、锆和稀土元素项目（Toliara项目）的开发[1][3] 项目背景 - 马达加斯加政府于2024年11月28日解除了对Toliara项目的暂停令，允许公司继续开发该项目[2] - 公司预计在约14个月内做出最终投资决定（FID）[3] 谅解备忘录（MOU）内容 - 公司同意支付5%的矿产品特许权使用费，并在项目认证后支付8000万美元用于开发、社区和社会项目资金[5] - 公司承诺在FID前在Atsimo Andrefana地区至少投入100万美元用于社区和社会投资，并在FID后每年投入400万美元，逐年增加2%[5] - 公司承诺以环境、社会和财政负责任的方式开发Toliara项目，并遵守MOU中规定的具体保护措施[5] 政府承诺 - 政府将协助公司获得所有必要的行政授权，以增加稀土元素（REE）含量高的独居石回收[8] - 政府将支持Toliara项目的及时开发，包括促使所有相关国家机构及时考虑并批准所有完整的许可证、执照或授权申请[8] - 政府将维持Toliara项目的财政、法律和海关稳定[8] - 政府将不直接或间接接收、获取或拥有公司或其资产的任何权益[8] - 政府将积极公开支持Toliara项目，包括公开宣布国家对项目的支持[8] - 政府将在与相关利益方协商后，确保LGIM修正案或其他具有立法效力的文件提供必要的财政和法律条款的确定性[8] 条件和不确定性 - 公司支付5%特许权使用费和8000万美元社会资金的承诺取决于稳定性机制的条款被公司接受、项目认证的获得以及在项目认证前马达加斯加法律没有对公司或项目不利的变化[9] - MOU及其条款明确受上述条件的约束，无法保证这些条件将被满足或满足的时间，这可能导致FID延迟或项目开发受阻[10] 公司概况 - Energy Fuels Inc.是美国领先的铀、稀土元素（REE）和关键矿物生产商，拥有多个铀项目和White Mesa Mill，该厂是美国唯一完全许可和运营的传统铀加工设施[11] - 公司还在肯尼亚运营Kwale重矿物砂项目，并正在开发马达加斯加的Toliara项目、巴西的Bahia项目和澳大利亚的Donald项目[11]