德国财政与宪法修正案 - 德国总统签署《基本法》修正案，放宽“债务刹车”条款限制，允许政府为国防和基础设施大规模举债 [1] - 修正案由联盟党与社会民主党联合发起，在联邦议院和联邦参议院快速获得通过，创下历史纪录 [1] - 该修正案为即将上任的默茨政府加强军备、振兴经济和提升影响力提供了必要的财政基础 [1] 国防与安全政策投资 - 允许联邦政府在国防支出超过国内生产总值1%时，通过举债筹集资金，且不计入债务限制 [1] - 俄乌冲突后，朔尔茨政府曾呼吁调整战略文化，设立1000亿欧元特别军事基金，并破例向乌克兰提供军援 [2] - 增强军备的政策受到部分诟病，被认为可能威胁地区和平 [4] 基础设施与气候保护投资 - 设立为期12年、总额高达5000亿欧元的专项基金 [1] - 其中3000亿欧元用于铁路、电网、学校等改造，1000亿欧元提供给各联邦州用于投资，1000亿欧元注入现有的气候与转型基金 [1] - 联盟党为赢得绿党支持，大幅度向环保与能源政策倾斜 [3] 地方债务与财政结构 - 同意各州享有国内生产总值0.35%的结构性赤字，以促进地方发展 [1] - 高额举债派生的高利息将增加负债成本，可能引发新的“代际之争” [4] - 根据2024年第三季度数据，德国政府债务占国内生产总值的62.4%，略超欧盟限定的60%，但远低于法国（113.8%）和意大利（136.3%）的水平 [4] 政治背景与博弈 - 社会民主党、自民党与绿党组成的“交通灯”执政联盟因治理不善和缺乏财政依托提前解体，德国经济连续两年负增长 [2] - 2月23日提前大选后，联盟党再次成为第一大党，但议会内选择党和左翼党总计占比超过三分之一，可对《基本法》修正案形成阻碍 [2] - 为顺利组阁，联盟党与社民党快速携手，并利用议会中三党占绝大多数的优势在任期最后一周落实修宪 [3] - 特朗普再次当选美国总统后调整战略，地区冲突不断，推进欧洲战略自主成为德国建制派政党的当务之急 [3] 争议与挑战 - 联盟党因摒弃大选前不举债承诺及打破不与选择党合作的禁忌，遭到“欺诈”和“失信”质疑 [4] - 高额举债可能导致德国失去欧洲“财政稳定锚”作用，再次引发欧债危机 [4] - 未来关键在于如何有效利用资金，深化结构性改革，促进欧洲战略自主并推动国际合作 [4]