文章核心观点 中国银行拟进行特定对象发行A股股票，财政部拟认购全部股票，认购金额1650亿元，本次权益变动未触及要约收购，控股股东不变，发行需经多部门审批，能否完成存在不确定性 [1][2][4] 分组1：财政部基本情况 - 财政部成立于1949年10月，是国务院组成部门，主管我国财政收支、税收政策等事宜 [1] 分组2：本次权益变动的基本情况 - 财政部拟以现金方式认购本次发行的A股股票，认购价格6.05元/股，拟认购金额1650亿元，拟认购股数27,272,727,272股 [1][2] - 权益变动前，汇金公司持股188,791,906,533股，占比64.13%；汇金资管持股1,810,024,500股，占比0.61%；财政部未持股 [2] - 权益变动后，汇金公司持股188,791,906,533股，占比58.69%；汇金资管持股1,810,024,500股，占比0.56%；财政部持股27,272,727,272股，占比8.48% [2][3] - 本次权益变动完成后，控股股东持股比例被动稀释超1%，控股股东不变，不影响公司治理结构和持续经营 [3] 分组3：其他说明 - 本次权益变动符合相关规定，不存在违反承诺情形 [4] - 信息披露义务人财政部已履行权益变动报告义务 [4] - 本次发行需经股东大会审议通过、金融监管总局批准、上交所审核通过以及中国证监会同意注册，获批后将办理股票发行、登记与上市事宜 [1][4]