新业态呼唤优化监管(纵横)
人民日报·2025-03-31 06:00

文章核心观点 - 智能驾驶等新业态快速发展 但相关责任归属与安全监管政策存在滞后或空白 亟待完善以促进行业健康发展 [1][2] 智能驾驶行业 - 智能驾驶模式下发生事故 现行法律未明确驾驶员、车企、智能系统供应商的责任归属 [1] - 驾驶员在智能驾驶模式下睡觉的行为引发广泛讨论 凸显技术应用与现行法规的脱节 [1] 人工智能行业 - 人工智能被“投喂”不当语料可能导致虚假内容和错误言论 存在对开发者、使用者和平台的责任认定问题 [1] 智能机器人行业 - 智能机器人进入医疗和生产场景 其错误决策可能对人造成伤害 责任认定机制尚不明确 [1] 低空经济行业 - 大型无人机和电动垂直起降飞行器(eVTOL)等新型飞行器的安全标准与技术规范尚未建立 [1] - 低空经济领域飞手的培训和资质认证体系不完善 存在安全风险 [1] - 民用航空法修订草案明确划分空域应兼顾低空经济发展需要 全国人大财经委建议加快出台空域管理条例 [2] - 《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》已于2024年1月施行 对无人驾驶航空器的设计生产、运行使用作出规定 [2] 监管政策趋势 - 监管应遵循“鼓励创新、包容审慎”原则 对事关公众利益、公共安全和社会伦理的新业态需高度关注并积极介入 [2] - 监管可采取“边发展边规范”和“以规范促发展”的模式 [2] - 北京市海淀区于2024年9月颁发首张具身智能机器人食品经营许可证 体现监管对新业态的回应 [2]