新法规出台 - 国务院制定的《公共安全视频图像信息系统管理条例》于4月1日起施行 明确禁止在旅馆、民宿等经营接待食宿场所的客房或包间内部安装图像采集设备及相关设施 [1] - 条例明确了经营管理单位或个人的日常管理和检查义务 拒不改正或造成严重后果的 对违法个人处5000元以上1万元以下罚款 对违法单位处1万元以上2万元以下罚款 对直接负责人员处5000元以上1万元以下罚款 并可责令停业整顿、吊销执照 [1] - 偷窥、偷拍、窃听他人隐私构成违反治安管理或犯罪的 将依法给予治安管理处罚或追究刑事责任 [1] - 律师指出 这是首次以行政法规方式明确禁止旅馆、民宿等场所的偷拍、窥视、窃听行为 并规定法律后果 条例从2016年开始制定 于今年1月公布 预计将有效震慑违法行为 [1] 行业现状与问题 - 近年来 民宿、酒店房间内发现摄像头的事件频发 成为出行住酒店的困扰 [1] - 据调查 “偷拍”的高危区主要集中在一些主题旅馆、廉价单体酒店和个体民宿 [1] - 在利益驱使下 “偷拍”已成为产业链 [3] 行业应对措施 - 多个酒店集团将“客房防偷拍排查”作为重要日常工作 要求旗下门店自备反针孔偷拍检测设备 总部工程师定期进行全面检查 店长对可疑情况针对性检查 [2] - 酒店在客人入住前会使用人工排查重点藏匿位置 并启动针孔摄像头探测器 检查位置包括电视机闪灯处、插座内孔、窗帘支架缝隙、烟雾警报器内部、吊顶内缝隙、插座盒、空调内部等 [2] - 木鸟民宿要求房东在房源描述中明确说明安装电子监控设备的位置及用途 严禁在卧室、卫生间等私人空间安装任何监控设备 [2] - 木鸟民宿表示 若用户发现可疑设备可举报 平台将介入处理 包括协调全额退款、要求涉事民宿配合调查、暂停售卖 若情况属实将提供单笔订单1000元“体验损失费” 平台同时提醒消费者应立即报警并保留证据 [2] - 针对“木鸟民宿即将上线摄像头检测功能”的信息 公司回应相关功能仍处于初步调研阶段 未来若技术成熟且能确保检测准确性将向用户同步进展 [3] 经营主体责任 - 律师强调 酒店及民宿经营者不能以不知情推卸责任 作为经营主体对顾客的人身安全、财产安全及隐私权有保护义务 [3] - 最新条例明确了经营方的义务和责任 即使酒店或民宿没有主动安装“偷拍”设备 根据不同情况也要承担相应的行政责任、民事责任甚至刑事责任 [3]