文章核心观点 - 纳斯达克发布政策建议以加强美国公开市场，恢复监管与可及性的平衡，促进公司上市和发展，提升美国资本市场竞争力 [1][3] 美国资本市场现状 - 过去25年美国交易所上市公司数量从7000家降至4500家，减少36%，而私募股权支持公司数量从2000家增至11500家，增加约475% [2] - 上市公司数量下降损害美国市场整体实力、流动性和深度，限制美国公司在全球经济中的增长、规模和竞争力，也限制普通美国人从美国创新中获益 [2] 政策建议 代理流程现代化 - 改善代理机制，进行常识性代理访问和股东提案改革，以及代理咨询改革 [6] 分级披露减负 - 以重要性为基础确定披露要求，简化季度报告实践，更新新兴成长公司、加速申报公司、小型报告公司和知名资深发行人的分级披露 [6] 智能监管营造公平竞争环境 - 确保审计相关且经济实惠，更新卖空披露，控制低效诉讼行为 [6] 相关人员观点 - 纳斯达克总裁纳尔逊·格里格斯表示解决痛点关乎美国全球竞争力，高效监管可让公司视上市为有价值成就，推动美国经济增长 [4] - 纳斯达克执行副总裁兼全球首席法律、风险和监管官约翰·泽卡称应重新平衡和现代化监管环境，以促进资本市场发展、创造就业和扩大财富创造机会 [5]