文章核心观点 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善价格治理机制的意见》，涵盖能源等领域价格机制，电力市场化改革方向明确，有望推动公用事业价格更加市场化，大水电、水务、燃气等行业将受益 [1][2] 电力板块表现 - 3日盘中电力板块震荡上扬，立新能源涨停，近4个交易日斩获3个涨停板，江苏新能涨超7%，龙源电力涨近5%，明星电力、浙江新能、银星能源等涨逾3% [1] 《意见》内容及影响 总体内容 - 《意见》就健全市场价格形成机制等内容作出指导，涵盖能源等领域价格机制，要深化价格改革，完善价格治理机制，保持物价水平，提高资源配置效率与宏观经济治理水平，助力高质量发展 [1] 电价方面 - 明确电力市场化改革方向与路径，完善多层次电力市场体系，推进中长期、现货、辅助服务市场建设，建立市场价格机制，建立健全调节性资源价格机制，有助于刺激灵活性电源投资，为新型电力系统发展提供支撑 [2] - 分品种、有节奏推进各类电源上网电价市场化改革，健全跨省跨区送电市场化价格形成机制，综合电价水平较低、外送电量市场化程度较低的大水电有望受益，提升盈利能力与现金流 [2] 行业影响 - 随着价格改革深化和治理机制完善，电力、水务、燃气等公用事业价格有望更市场化 [2] - 大水电当前市场化程度低、价格显著低于行业平均、低成本优势突出，预计将实现电价及收入提升 [2] - 水务、燃气行业价格传导滞后问题严重，随着价格调整机制改善，有望缓解行业整体回报偏低、上游价格波动影响业绩稳定性等问题 [2]