政策核心 - 中办、国办印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，核心在于完善食用农产品协同监管，加强产地准出与市场准入的衔接 [1] 监管制度创新 - 试行产地准出分类监管制度，根据生产方式、质量控制能力划分质量安全风险等级 [1] - 对采用安全绿色优质种养方式、能保障质量安全的主体，适当降低巡查检查频次，抽检合格后上市 [1] - 对生产方式存在较高质量安全风险的主体，加强过程管控，采收出塘前每一批都要速测 [1] - 在入市环节实行差异化准入，加强与市场监管部门协同联动 [1] 承诺达标合格证制度 - 承诺达标合格证是新修订的农产品质量安全法明确的新制度，是压实生产者主体责任的有效手段 [1] - 目前农产品生产企业、农民专业合作社基本能做到常态化开具，农户开具比例也在加大 [1] - 不少地方积极探索电子承诺达标合格证，食用农产品批发市场逐步建立健全查验制度 [1] - 将指导生产经营主体规范开具、收取、保存，通过提供便捷式打印、上门速测等服务鼓励引导小农户开具，提高覆盖面 [2] - 推动食用农产品批发市场严格查验，有证的快速入市，无证的需检测合格才能进入市场销售 [2] 重点品种治理 - “下狠手”整治抽检合格率偏低的品种 [2] - 针对这些品种的种养特点、药物残留风险隐患等制订“一品一策”攻坚治理方案 [2] - 突出严打严管、重典治乱，从严查办违法使用禁用药物行为，严格管控常规药物残留超标 [2] - 情形严重的将移送司法部门，推动落实行政拘留、行刑衔接等措施 [2]